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2017向人民承诺——电视问政

  • 12月24日20:30
  • 民生热点
  • 南宁市农业委员会、南宁市住房保障和房产管理局、兴宁区人民政府、南宁市城市管理局

回顾第十期:民生热点

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文字实录

主持人
2017-12-24 20:32:02
[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友,大家晚上好。 
主持人
2017-12-24 20:32:44
[张泉]:晚上好。
主持人
2017-12-24 20:34:27
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。在节目的一开始屏幕下方就有我们节目的参与方式,欢迎大家通过这些方式向我们反映问题以及参与节目的实时评议。
主持人
2017-12-24 20:34:39
[小屈]:在此之前我们做了三期的特别节目,把电视问政三年多以来的问题进行了梳理和跟踪,今天是我们2017年的第十期节目,我们回归到了以问题为导向,问职责,问效能,问管理,今天我们首先来回顾一下今年以来电视问政节目所关注问题的整改落实情况到底怎么样?首先让我们一起来看兑现。
主持人
2017-12-24 20:39:15
[小屈]:那片子看完了,确实能够感觉到我们相关部门的责任人和工作人员都努力了,是一桩桩、一件件真的是为民办实事,实现了落地生根。
主持人
2017-12-24 20:39:21
[张泉]:在这儿让我们大家一起为他们点个赞,为他们鼓个掌。
主持人
2017-12-24 20:39:27
[小屈]:好的,接下来我们先来认识一下今天来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾,他们是市领导周如斯、伍娟、梁鸿。同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有的观众朋友,让我们一起用掌声欢迎大家的到来。
主持人
2017-12-24 20:39:33
[张泉]:欢迎。
主持人
2017-12-24 20:42:59
[张泉]:欢迎。 今天在台下就坐的也包括我们的媒体代表,包括中央以及区市的媒体代表也坐在台下。台上左手边的是我们的问政代表团,他们是人大代表、政协委员以及多种渠道报名来到现场的社会各界人士共同组成,今天在这儿要特别向大家介绍两位尊贵的点评嘉宾,一位是中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院汪玉凯先生,欢迎您;另一位是高级编辑、资深媒体人、清华大学国际传播中心研究员郭乐天先生。
主持人
2017-12-24 20:43:09
[小屈]:今天舞台的右手边就是被问政方,也就是承诺方,首先有请兴宁区人民政府自我介绍。
嘉宾
2017-12-24 20:43:21
兴宁区政府[李煌]:主持人好,各位嘉宾、各位观众朋友,大家晚上好,我是兴宁区政府副区长李煌,感谢大家对兴宁区政府工作的支持和监督,我们兴宁区是一个老城区,既已经建成的美丽的那考河湿地公园,也有正在建设的具有浓厚历史文化的三街两巷改造,我们欢迎大家到兴宁区多走走看看,多对我们兴宁区的发展提宝贵意见,谢谢。
主持人
2017-12-24 20:43:31
[小屈]:好的,欢迎李副区长,接下来有请市住房局。
嘉宾
2017-12-24 20:43:50
市房产局[黄敏丽]:主持人,各位嘉宾,观众朋友们,大家晚上好,我是南宁市住房保障和房产管理局的党组书记、局长黄敏丽,感谢大家一直以来对住房保障和房产管理工作的关心支持和监督,也期待大家对我们的工作提更多的宝贵意见和建议,谢谢。
主持人
2017-12-24 20:45:06
[小屈]:欢迎黄局长,接下来有请市农委。
嘉宾
2017-12-24 20:45:17
市农业委[杨敏]:主持人,各位嘉宾,观众朋友们,大家晚上好,我是南宁市农业委员会党组书记、主任杨敏。南宁市农业委员会承担着市里面的种植业、养殖业和农业机械化的管理以及发展规划、组织实施工作,近年来在市委、市政府的正确领导下,我们农业发展比较有成效,大家也是有目共睹,但是也存在一些问题和短板,借助这个问政平台,感谢大家一直以来对农业的关注和支持,也希望大家提出宝贵的意见,谢谢。
主持人
2017-12-24 20:45:25
[小屈]:欢迎杨主任,接下来有请市城管局,有请。
嘉宾
2017-12-24 20:45:35
市城管局[李军]:主持人好,各位观众朋友大家晚上好,我是市大行动办主任、市城管局副主任李军,“城市管理有你有我,为你为我”,感谢大家一如既往对我们的关心、帮助和支持,也希望继续关注,为我们提出宝贵的批评意见和建议,谢谢。
主持人
2017-12-24 20:45:48
[小屈]:好的,欢迎大家的到来。
主持人
2017-12-24 20:45:58
[张泉]:亲爱的观众朋友,电视问政的节目是需要大家共同参与的,问政代表团成员,今天我们的嘉宾如果令你们满意你们可以点赞,不满意可以给差评,不用留情面,在电视机前以及网络前观看节目的观众朋友则可以通过下载“南宁问政”APP或者关注电视问政公共号的朋友可以提出问题参与实时互动,总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2017-12-24 20:46:06
[小屈]:电视问政,一问到底,今天我们关注的重点是民生热点,所谓民生无外乎就是衣食住行,张泉,问问你,你最关注什么?
主持人
2017-12-24 20:46:14
[张泉]:如果要是我的话最关注的就是住了,现在买套房子不容易,好不容易买了就得住着安心、舒心。
主持人
2017-12-24 20:46:24
[小屈]:但是在我们走访过程中发现一些小区业主就住得不舒心,因为物业是业委会成立的,所以业主的投诉很多。
主持人
2017-12-24 20:46:32
[张泉]:我记得在2015年电视问政第八期关注的主题也是民生热点,当时就说到了物业公司乱收费的问题,也提出了几个办法,就是成立小区的业委会能够解决这些问题,而且能够把小区的问题管理的井井有条。
主持人
2017-12-24 20:46:40
[小屈]:你说的是2015年,现在2017年了,两年时间过去了,但是感觉这方面的工作没有实质性的工作和进展,因为我们在走访的过程中发现,很多小区的业委会成立真的是要经历九九八十一难。
主持人
2017-12-24 20:46:47
[张泉]:太难了。
主持人
2017-12-24 20:46:55
[小屈]:而且最后还不一定成功了,所以我们先来看一个短片。
短片
2017-12-24 20:47:19
在2015年的电视问政第八期节目中,当时主题也是民生热点,就曾经反映了物业乱收费的情况,在现场各方的分析中,提到了成立业委会是制约物业乱收费,甚至能把小区方方面面管理好的一个有效途径,当时的主管部门承诺,要让指导业委会成立这项工作取得新突破,然而,两年多时间过去了,这项工作却并没有取得突破,在很多小区,成立一个业委会,仍然要经历九九八十一难,最后还不一定成功。 兴宁区东沟岭阳光绿城小区曾获得过国家建设部授予的“中国人居环境范例奖”,然而,如今的小区却是另一幅风貌——绿化区域沦为了菜地;僵尸车胡乱停放;垃圾随意丢弃;路灯不亮,小区的围栏被弄开一道大口子,安全门户大开无人处理。 阳光绿城小区业主 冯先生一个晚上就偷了十多部电车。基本上每个晚上都有偷的。阳光绿城小区业主 黎先生就是我们那栋楼一个晚上到天光。就不见了9辆(电动车)。还有别的一栋楼。一个晚上挨盗了6辆。阳光绿城小区业主鸡粪便都淋到那个菜里面。有一个人买了一套房子。才住了一个月马上跑掉了 卖掉了。他说太臭了 这个小区没人管。 明明有物业公司,为何业主却说没人管呢?行风监督员了解到,由于物业公司管理不到位,部分业主就拒交物业费,目前陷入了一种恶性循环。为了改变这种状况,2016年11月,小区业主提交了成立业委会的申请。按照住建部2010年施行的《业主大会和业主委员会指导规则》要求,物业公司或开发商应该提供筹备所需的建筑规划总平面图和业主名册。 阳光绿城小区业主他(物业)说你要的那些材料我们这里都没有。后来我们又找开发商。开发商说我们都交上去了。 最后,业主只能自己去档案局查档,这一查就花了7个月。法定所需材料准备齐全后,2017年11月8日,兴东街道办却公布了一份《报名参加阳光绿城小区业主大会筹备组的通知》,要求报名的业主必须出具《无犯罪记录证明》,必须出具高中以上学历证书。
短片
2017-12-24 20:47:31
阳光绿城小区业主 冯先生有些派出所说不需要了。你开这个证明有什么用。他说现在不需要了。又不是搞什么政审。阳光绿城小区业主 黎先生很多毕业证都找不到了。像我的就找不到了。 根据2015年公安部发布的《18种不该由派出所出具的证明》,其中第14条规定,《无犯罪记录证明》“对个人一律不予以出具”。一些业主不得已跑到派出所软磨硬泡。 阳光绿城小区业主 黎先生我就跑了派出所三次才得。他说不需要开。阳光绿城小区业主 黎先生我就觉得不理解了。如果是我要去学雷锋。我没有那个(无)犯罪记录。我不能够去学。想做好事都要证件。这是什么环境。 最终,筹备组凑够了10个人,提交了无罪证明和学历证明。然而11月28日,兴宁区住建局、兴东街道办又出了一纸通知,说小区报名的10位业主,只有一位符合条件,因为其他人虽然没有欠费,但曾经出现过逾期。 阳光绿城小区业主 方先生他们要求是每月1号到30号。足额缴纳 提前不算 拖后不算。欠缴不算 这个条件非常之苛刻。 最终,该小区没有找到足够的符合所有条件的业主,于是,轰轰烈烈筹划了一年多的业委会大计,在筹备的审核阶段即宣告失败。 阳光绿城小区业主到了最后最后这个关头了。准备要成立了 所有人交资料了。突然就来一个不按时缴纳。就等于说前面辛苦一年的事情。全部都付之东流。白忙活。
主持人
2017-12-24 20:48:21
[小屈]:好的,片子看完了,片子中这位阳光绿城小区的当事人今天也来到了我们的节目现场,冯先生您好,跟我们讲一讲这个过程好不好?讲讲您的感受。
群众
2017-12-24 20:48:34
冯学沐:我是阳光绿城的业主,我叫冯学沐,整个业委会的成立我感觉到特别难,努力了一年多时间,上面一句话下来就打回来了,打回来以后现在我们又要重新开始,重新开始的话又要开无犯罪证明,还有之前开过的也是作废了,要重新开。我认为成立业主委员会为什么这么难?谢谢大家。
主持人
2017-12-24 20:48:45
[小屈]:我想问一下李副区长,刚才看到了也听到了业主代表说的,感觉特别难,我觉得匪夷所思,无犯罪记录证明公安部已经规定不需开了,那为什么还有这样一个前置条件?这不是为难我们业主吗?
嘉宾
2017-12-24 20:48:55
兴宁区政府[李煌]:我来做一个说明,按照成立业委会的业主报名,它要求是遵纪守法,那么当时我们城区在推动过程当中曾经有小区报名到成立业委会召开业主大会的时候,就有人举报某某业主有犯罪记录,那么后面因为这个问题,我们为了保证之后业主委员会能够一次性成立成功,所以我们城区结合实际就设立了这么一个前置条件,让先期报名的业主符合这个条件后,到后面90天的成立期确保能够成立。
主持人
2017-12-24 20:49:12
[小屈]:其实我能理解这个初衷,就是希望我们一次成功,同时也希望带领业委会的人员更优秀、品质过硬,但是这不能成为一个硬性条件,因为公安部已经明文规定了,就是不给个人开,而且有相关规定,如果是我们单位觉得这个人有问题,可以由单位向派出所或者公安部门开具无犯罪记录证明,不应该由个人,您觉得呢?这明显是不合理的要求。
嘉宾
2017-12-24 20:50:59
兴宁区政府[李煌]:对于刚才这位业主反映的问题,我们回去将认真研究。
主持人
2017-12-24 20:51:09
[小屈]:那么在此之前您不知道有这样一个情况?
嘉宾
2017-12-24 20:51:19
兴宁区政府[李煌]:我想请我们城区的住建局局长来回答这个问题。
嘉宾
2017-12-24 20:53:28
方洪波:主持人好,我是兴宁区住房和城乡建设局,我叫方洪波。
主持人
2017-12-24 20:53:43
[小屈]:方局,无犯罪记录证明已经有明文规定了,对吧?而且人家已经去开过,而且软磨硬泡已经有过一次经历,现在经过一年时间过期了,再次成立的时候一而再再而三地去开具无犯罪记录证明,真的是为难我们业主。我想问,为什么要设立这样一个前置条件?为什么一而再再而三地不去纠正这样一个问题呢?
嘉宾
2017-12-24 20:54:08
方洪波:这个问题我们兴宁区在操作的过程中也跟城区的公安部门积极沟通,他们对于城区在筹备成立召开业主大会和成立业主委员会需要业主去申请出具无犯罪记录的证明,他们基本上都会提供,像这次阳光绿城十名业主都提供了相关的证明材料,同时刚才业主也过问,我们的证明材料过期的情况也做了解释,在他第二次报名符合条件了我们都还是认可的,这个证明没有过期。
主持人
2017-12-24 20:54:21
[小屈]:但是问题在于我们这样的操作是不符合相关规定的,不是吗?
嘉宾
2017-12-24 20:54:47
方洪波:这个问题我们再探讨,我们跟公安部门对接过,以单位的名义过来方便群众的话,我们这边也是配合,我们也同意。
主持人
2017-12-24 20:55:01
[小屈]:您刚才说到了要方便群众,那么再问一个问题,刚才我们说到十名业主提交材料之后只有一名是符合条件的,其他九个都因为逾期缴费的问题,人家不是没缴费,只是过期了或者提前了,导致了身份不确定,是吗?那么这个条件是不是也很苛刻?这有相关的法律法规作为要求吗?还是我们自己理解出来的一个结果?
嘉宾
2017-12-24 20:55:21
方洪波:根据《南宁市业主大会和业主委员会指导的规则》,里边都有规定,业主代表的产生由街道办、乡镇人民政府或者是社区居委会指导、业主推荐,业主代表的话要模范,遵守业主的义务,责任心强,遵纪守法,同时有一定的组织能力,需要业主自己提交申请。
主持人
2017-12-24 20:55:28
[小屈]:我想问一下李副区长,您觉得这个回答您满意吗?
嘉宾
2017-12-24 20:55:38
兴宁区政府[李煌]:我觉得这个回答比较按政策规定来执行,但是我想,因为我们每个小区的情况不太一样,在具体的实施过程中我们政府一定要做好指导监督工作,让我们人民期盼的业委会能够尽快成立。
主持人
2017-12-24 20:55:48
[小屈]:您刚才提到了尽快,也提到了为民办实事,要让人民有这样一个方便快捷,但是好像刚才提了这两项都不是为了业主方便快捷呢?
嘉宾
2017-12-24 20:56:03
兴宁区政府[李煌]:针对这个问题我们回去会尽快研究,针对阳光绿城成立业委会这个事,无犯罪证明的,前段时间已经开具出来了,关于缴纳物业费的问题,我们兴宁区住建局前段时间也进行了指导,我们城区只要之前的缴完了,然后再继续缴12月份的,我们都视为物业费能够顺利缴完,都符合报名的条件,目前我们也根据这个来进行了指导。
主持人
2017-12-24 20:56:13
[小屈]:我们再看这个,成立业委会其中有一个非常重要的总评图和业主名册,谁两个东西业主是拿不到的,一般是在物业和开发商手里,那么在实际的操作过程中物业和开发商似乎都不怎么配合,在出现这种情况的时候我们应该做什么?我们可以做什么?
嘉宾
2017-12-24 20:56:22
兴宁区政府[李煌]:对于开发商和物业不提供总评规划图的情况,首先由我们城区的住房管理部门,也就是我们住建局向开发商物业公司发函,要求他们按期提供,假如不按期提供,那么根据管理规定,我们可以对开发商进行处罚。
主持人
2017-12-24 20:56:30
[小屈]:那没有呢?是我们业主自己去跑,而且花了7个月,那我们在做什么?
嘉宾
2017-12-24 20:56:39
兴宁区政府[李煌]:这也是体现我们工作人员在实际工作过程中一方面工作作风不够扎实,另一方面对于指导还不够到位,导致效率低下,没能站在为人民群众利益的角度出发。
主持人
2017-12-24 20:56:46
[小屈]:7个月的时间都不足以我们去纠正一个问题,是吗?
嘉宾
2017-12-24 20:56:56
兴宁区政府[李煌]:回去后我们会抓紧整改,对这个我们将采取几个措施,一是加强作风建设,对一线工作人员要提高他们的责任心,二是我们也会加强政策业务的培训,让我们的工作人员能够掌握到这个政策,更好地服务人民群众。
主持人
2017-12-24 20:57:26
[小屈]:其实跟李副区长聊过之后,觉得其实政府职能部门还是可以有所作为的,只要他们愿意,只要他们想,那我们阳光绿城小区的个例是不是个案呢?非也,近日我们的行风监督员又走访了其他的一些小区,而且这些小区对于业委会成立的要求也是大相径庭的,具体怎么回事呢?来看短片。
短片
2017-12-24 20:58:00
阳光绿城小区是个案吗?行风监督员对南宁市正在成立业委会的小区进行了调查,发现每个城区的要求各有不同,但是业主统一反映,要成立业委会真不容易,请看短片。 行风监督员对南宁市20个小区进行调查,在已成立业委会的小区中,耗时最长的是西乡塘区的城市春天小区,前后花了一年零八个月的时间;而耗时最短的是青秀区的山水花都小区,仅仅花了两个多月。正在筹备业委会的小区中,最曲折的是西乡塘区的桃花源小区,从2013年3月份开始,一共发起了三次成立行动,至今还没成功。 桃花源小区业主 朱先生你看2013年投票没有超过半数。到2015年投票已经超过半数了。又不让开箱。第三次 阻挠业主去投票。所以我们实在是太难了。 城市春天小区业主 钱先生他(社区工作人员)的指导我们成立过程中。很多就是个人对这个法规的理解。率性而为。他没有说站在一个公平公正的立场。 现行的《南宁市物业管理办法》中,对业委会成立的规定相对简单,市一级管理部门也没有可操作性的统一要求,因此,每个城区的指导要求就出现了五花八门的情况。例如,青秀区的香语郡小区,当几名热心业主经过前期的艰苦筹备后,却被城区住建局下文告知:凡是筹备组成员不能参选正式的业委会委员。 香语郡小区业主 陈先生因此这个文件一下来。我们临时找不到这个人选。所以造成我们的业主委员会就宣布流产。 此外,不少小区反映,相关部门审核材料的时间过长。在高新区的昌泰清华园,业主在今年7月份递交了筹备申请,相关部门直到12月份才把材料审核完,而按照住建部规定,符合成立条件的小区,相关部门应当在收到申请后60天内组织、指导成立业主大会会议筹备组。 昌泰清华园小区 业主 吴女士向高新区住建局的物管科递交了。后面就一直都没有答复。这个时间有大半年。这期间也没有说主动的跟我们联系。应该准备什么或者是欠缺什么的。 经过材料的层层审核后,就要进入业主大会的正式选举,不过,很多小区常常因为到场业主数量不足而流产。按照住建部的规定,不到场业主可以用书面委托的形式,委托别的业主投票。但各城区对于委托的要求不尽相同,有的城区要求受托人持有委托人的身份证和房产证原件,业主普遍表示,出于安全考虑,他们不可能把自己的原件交给另外一个人拿去投票。 城市春天小区 业主 钱先生那这个就是非常非常大的刁难了。我都能把原件给你了。我还能差回来投票的一会时间吗。
短片
2017-12-24 20:58:28
正式召开业主大会和投票期间,一些小区还会遭到物业的各种阻挠,因为成立业委会发生殴打事件时常见诸报端。 暴力事件集锦 时间:2016年12月15日地点:南宁广源国际小区事件:举行业委会成立投票活动时,会场遭到多名不明身份男子打砸,一些业主无辜被殴打。 时间:2016年11月6日晚7点地点:南宁市城市春天小区事件:业委会成员遭遇四名陌生人持械袭击 监控现场:城市春天钱主任被追打视频+急促音效现场:钱主任几张伤得很重照片+物技…… 时间:2016年10月29日地点:南宁荣恒江景小区现场:成立业委会投票过程遭遇不明人士打砸阻挠现场:陌生男子阻挠视频 (踢箱子的人打红圈) 根据“南宁头条”的网络调查,有67%的投票者觉得成立业委会“特别难”,27%的投票者觉得“比较难”,只有4%的投票者觉得“比较容易”。在阻碍业委会成立的原因中,排在前三位的原因是触动开发商物业的奶酪,政府监管指导不到位,业主心不齐。在大量的评论留言中,有业主表示“步步维艰,比选总统还难”。 桃花源小区业主 杨先生我们小区有很多居民。也是参加了这个网络投票。那么我们就希望有关的政府部门。能够去重视群众的呼声。能够尽快的帮我们改变这一现状。 2015 年的数据显示,全市住宅小区约1800个,却仅有298个小区有业委会,才占比16%。在2015年第八期电视问政中,时任住房局局长表示,要加大力度指导成立业委会工作,要创新,要有新的突破。
主持人
2017-12-24 21:03:09
[小屈]:好的,片子看完了,我们的行风监督员其实走访了20个小区,有14家是没有成立业委会的,而且大家也看到了为什么没有成立呢?原因也蛮多的,各种各样的要求,我们来询问一下今天青秀区的领导在节目现场吗?您好,请做一下自我介绍。
嘉宾
2017-12-24 21:03:27
赵建平:我是青秀区政府的副调研员赵建平,分管这块工作。
主持人
2017-12-24 21:04:07
[小屈]:我就不理解了,青秀区的香语郡小区,所有的筹备组人员都没有资格参选业委会委员?这是什么规定,为什么有这样的要求?
嘉宾
2017-12-24 21:04:24
赵建平:我解释一下,我们发了一个函,是建议他们自选参加这个活动,这中间有一过程,今年2月份的时候小区成立了业委会,但是3月份、4月份我们连续接到了小区居民的投诉,就是筹备组的成员一边当运动员、一边裁判员,感觉成立业委会不公平,3月份的时候我们住建局以及南湖街道办专门派出的一个工作组到这个小区,约小区的业主代表进行座谈。
主持人
2017-12-24 21:04:50
[小屈]:那么对于青秀区其他的小区也有这样的要求吗?
嘉宾
2017-12-24 21:05:04
赵建平:我们有一个基本前提就是在广大业主推荐的情况下,就是业主中威信比较高,得分比较好,又能够全心全意为业主办事情的、业主广泛支持的,我们都希望他能够担任业主委员会的选举,但是这个小区居民反映情况比较多,而且不是一次反映,所以我们在住建局给他们发了一个建议函,建议他们不要主动自荐去作为业主委员会的成员候选人,而应该是其他业主联名推荐他,那这个我们不反对。
主持人
2017-12-24 21:05:16
[小屈]:其实您刚才说的我们大概了解了,但是有两个问题,第一个,我们有规定,就是我们所有的业主都有资格来参选,这是第一个前提条件,如果他有问题,我们可以在后续的细则、规范中对他进行规定,但是前提条件是所有的业主都有资格来参选。第二,您刚才说的是一个建议,但是据这个小区的业主跟我们说,说直接就剥夺了他们参选的权力,是不是?
嘉宾
2017-12-24 21:05:26
赵建平:这是误会。
主持人
2017-12-24 21:05:38
[小屈]:之后也希望我们有一个大前提,就是不能够人为地去剥夺一些权力,如果在后续有问题咱们再去解决问题,对吧?总不能剥夺人家参选的主意,原来是有误会了。那么我想问一下高薪区的领导,您好,请做个自我介绍。
嘉宾
2017-12-24 21:05:48
胡军:我是高新区管委会调研员胡军。
主持人
2017-12-24 21:06:14
[小屈]:我们刚才也看到了高新区的昌泰清华园小区,在3月份就递交了申请,5个月后才答复,我们有规定60天答复,这明显超出了,效率有点低呢?
嘉宾
2017-12-24 21:06:29
胡军:我做一个解释,第一,高新区管委会对各个小区成立业主委员会是绝对支持的,也是极力扶持他们把业主委员会成立下去的。关于昌泰清华园业主委员会的成立,我们的住建局一直跟踪,他们是7月20号进行的申请,我们在7月21号就下去给他们做辅助调查,在8月份我们就联合西乡塘区对他们的材料进行审核,对建设单位调取总评图以及各方面的素材进行了全面的整理。到了9月份,我们对材料和名单的审核过程中发现了业主委员会委员的名单篡改和代填的现象。
主持人
2017-12-24 21:06:38
[小屈]:那有没有及时回复这个信息?
嘉宾
2017-12-24 21:06:49
胡军:当时就发了通知,通知他们继续改,在10、11月份我们都进行了各方面的整改通知,到了12月16号我们还开了会议,并且将所有的文件向他们进行了传达,这些文件都有文字记录。这件事情没有办法,当然有我们业主的责任,更有我们政府的责任,我们下一步把这项工作当成我们开拓创新的一个重要工作来抓,尽快把昌泰清华园业主委员会成立好,向大家有个交代。
主持人
2017-12-24 21:06:58
[小屈]:那我想问一下黄局长,各个城区都有不同的要求,而且对此都有不同的理解,比如纪律好、人品过硬等,那么我们有没有统一的规范或者流程呢?
嘉宾
2017-12-24 21:07:08
市房产局[黄敏丽]:我们南宁市的物业管理办法2007年就出台了,我们在2011年就出台了业主委员会和业主大会的指导规则,但是随着物业发展过程中确实出现了一些新情况、新问题,再加上城区的各个部门可能对这些指导性意见或者办法理解上不是很准确,或者说执行上不是很到位的情况下,这就出现了刚才短片中的各种情况,其实这些问题我们局已经注意到了。近年来我们局高度重视,我们也多次走访了城区,也跟相关的业主代表,包括物业公司开了一些座谈会,目前我们已经修订了物业管理办法,也修订了业主委员会和业主大会的指导规则,目前我们已经做完这个工作了。其实在这里我也想讲一下,业主委员会成立的难这是全国各地不同程度都存在的,它既是一项要求,政府应该加以监督和管理的工作,它更需要广大业主主动参与和积极参与的一项工作,这个事情我也呼吁广大业主能够参与这个工作、推动这个工作,形成良好和谐的小区。
主持人
2017-12-24 21:07:57
[小屈]:那么黄局长我们想问一下,您说这个规范正在成立的过程当中,是吗?那现在还没有?
嘉宾
2017-12-24 21:08:06
市房产局[黄敏丽]:初稿已经出来了。
主持人
2017-12-24 21:08:14
[小屈]:那就是现在还没有?
嘉宾
2017-12-24 21:08:23
市房产局[黄敏丽]:对。
主持人
2017-12-24 21:08:31
[小屈]:那现在我们小区也不能一盘散沙,到底应该怎么做呢?
嘉宾
2017-12-24 21:08:42
市房产局[黄敏丽]:其实我们每年已经对住建部门加强了培训和宣传的力度,但是现在还有一个更现实的问题,我们城区负责物业人员的流动性还是很大的,所以难免在执行过程中可能会指导业主委员会成立的时候确实工作上还不够完善,针对这个问题,下一步我们会会同相关部门,尤其是街道办事处一线的工作人员会加强培训,我们深入到各个部门去进行政策解答,做好这些相关指导工作。
主持人
2017-12-24 21:08:51
[小屈]:其实刚才我们就说过,2015年我们已经开始关注这方面的话题了,现在是2017年的年末了,那我想问一下,当时我们相关领导就已经承诺了会有突破性的工作和方法,那么现在我想问一下我们全市有多少小区有业委会?
嘉宾
2017-12-24 21:09:02
市房产局[黄敏丽]:我们全市有物业管理的小区是1900多个,现在成立业委会的有406个。
主持人
2017-12-24 21:09:10
[小屈]:整个小区是有多少?
嘉宾
2017-12-24 21:09:18
市房产局[黄敏丽]:整个小区是1900多。
主持人
2017-12-24 21:09:31
[小屈]:所有的小区?
嘉宾
2017-12-24 21:09:40
市房产局[黄敏丽]:所有的小区是2700多个。
主持人
2017-12-24 21:09:52
[小屈]:那这个比例还是有所进步的。其实您刚才也说了,业委会成立难在别的城市也有,不仅仅是我们南宁,那我们来看看其他城市有没有好的经验我们可以借鉴。比如武汉市,武汉市的比例从2014年的30%,到2016年已经达到了90%,这个数据很厉害,那么他们有什么方法呢?首先是地方指导法规的健全,二是培训到位,三是动真格的,就是倡议我们的党政干部要亮明身份,报名参与小区业委会,而且对于不履行监督职责的由民政部门督促限期整改,进行通报,并与年度绩效考核目标挂钩。这是不是有点杀手锏的感觉?
主持人
2017-12-24 21:09:59
市房产局[黄敏丽]:确实是动真格了,让党政干部都参与这个工作。
主持人
2017-12-24 21:10:08
[小屈]:除了武汉市,还有深圳市,他们是通过微信投票系统,原本需要几个月时间组织召开的业主大会会议,现在两天就顺利完成了。其实我们可以看到别的城市已经有这样一些行得通的经验和方法,那我们可以借鉴,或者说可以让我们的工作思路再打开一些,您说是吗?
嘉宾
2017-12-24 21:12:40
市房产局[黄敏丽]:对,其实下一步我们也有一个想法,一是利用互联网的信息平台,二是学习先进城市的经验,会同城区和相关部门,尤其是和广大业主共同来探索,解决业主委员会成立难的办法。
主持人
2017-12-24 21:12:51
[小屈]:南宁是我家,大家都有说话的权力,接下来我们把时间交给张泉,看看市民代表有什么想说的。
主持人
2017-12-24 21:13:04
[张泉]:好的,首先我们来进行满意度的调查,对于兴宁区政府的回答,现场以及电视机前的观众朋友是否满意呢?现场的观众朋友请拿起手中的点评器,1是满意,3是不满意。电视机前的观众朋友可以打开或者“南宁问政”或者“南宁头条”的APP进行满意度的调查。接下来请代表团成员对于这一轮兴宁区的回答,您是否满意呢?请举牌。看到基本上都是哭脸牌,只有三个是点赞,好的,谢谢大家。接下来看看场外满意度调查的情况如何,请大家看大屏幕,对兴宁区政府的满意度达到了71.3%,不满意是23.6%,谢谢大家。再来看看场内的满意度调查,满意占了68.2%,不满意占了31.6%,好,谢谢各位。那么接下来我们就要对南宁市住房局的投票,现场的观众再次拿起您手中的点评器,按1是满意,按3是不满意,电视机前以及网络前的观众朋友继续拿起您的手机参与我们满意度的调查。问政代表团成员,对这一轮南宁市住房局的回答,您满意吗?请举牌。依然是哭脸牌较多,但是点赞的多了三位,好,谢谢大家的举牌。接下来的时间我们来看看场外满意度调查的情况,场外的情况如何呢?满意占了67.6%,不满意占了23.3%。再来看看场内的满意度调查,满意达到61.5%,不满意达到44%,现场的代表有话要说,请举手示意。
嘉宾
2017-12-24 21:14:40
代表:大家好,我是南宁市政协委员王庆波,针对刚才短片当中和主管部门说三点看法。第一,刚才的数据表明,215年电视问政的时候,我们业委会的占比和小区占比是16%,根据黄局的回答,现在占比不到15%,我想,两年时间过去了这项工作没有进步反而是退步,我想我们执政为民的初心体现在哪里?我们的工作效率和效能又体现在哪里?第二,我想请主管部门一定要认识到,依法成立业委会是维护社会稳定和促进社会和谐的一个重要工作,因为业委会是连接业主、小区、物业和开发商以及政府部门有效沟通的一个纽带,所以这个工作应该有一个非常大的高度去重视。第三,我想请各位领导换位思考一下,如果我们是片中的这些小区一员,这种情况如果发生在我们身上,我们各位领导如何自处?最后送给大家一句话“不把自己当群众,才是最大的脱离群众”。谢谢。
主持人
2017-12-24 21:14:54
[张泉]:谢谢,提出了几个关键词,执政为民、换位思考,谢谢您。接下来有请市人大代表张凯。
群众
2017-12-24 21:17:54
代表:其实我也经历过业委会成立的事情,业委会成立难一是业主不参与,二是很多是人为的因素,包括开发商、物业公司和政府有些人员的问题。其实我们最希望的就是政府能够积极地推动,就像刚才我们代表说的,它是一个社区、一个区域和谐的最重要的一个部分。前段时间广东佛山桂城(音译)街道带了很多人到我们南宁市管理好的小区走访了一下,他们成立了“创建熟人社区课题研究组按”,它是街道办下面的,他们是怎么成立业委会的?只要小区报名成立业委会,街道办工作人员带着社区副主任,然后加上义工到每个小区逐栋楼去发动,让他们下来,告诉他们参加的好处和意义,小区必须要走到自己管理的位置上,然后他们是怎么做的呢?只要你想成立业委会,他们资助1万块钱的资金,而且让小区成立社团,只要是到小区备案的社团是奖励2000,到市政部门去备案的奖励1万,它打造的就是让大家都下来、都抱团、都来管理小区,打造一方平安。
主持人
2017-12-24 21:18:13
[张泉]:这个叫什么?
群众
2017-12-24 21:18:29
代表:这个叫熟人社区,我们现在感到好像给我们一种感觉,就是政府怕我们抱团、怕我们成立。
主持人
2017-12-24 21:18:39
[张泉]:好,谢谢张凯代表。接下来有请市人大代表陈筱钰。
群众
2017-12-24 21:18:53
代表:大家好,我是南宁市人大代表,刚才有代表提到,成立业主委员会对我们处理矛盾纠纷、引导群众依法维权方面是起到积极作用的,那么我们政府部门在关注指导业主委员会规范建立的基础上,我觉得还更应当关注如何能够推动鼓励我们的业主把机构建立起来,同时进一步探索,利用这样的机构来完善充实我们的基层社会治理的网络。那我觉得刚才在短片中也看到了武汉的经验做法,那么我们能不能也狠一点,能不能动真格,把辖区委员会成立的比率纳入绩效考评的指标中,更好地去推动这项工作,把政府的指导职能变被动为主动。我就这个建议,谢谢。
主持人
2017-12-24 21:19:08
[张泉]:好的,变被动为额主动,纳入考核之中。好的,有请钱正云代表。
群众
2017-12-24 21:19:21
代表:确实,我们在座的各位都有一个共同的身份,那就是业主,作为业主,对于幸福生活的理解其实非常简单,安全、整齐、干净、邻里关系和谐,那就够了,要实现这个目标需要行政保障,行政保障里面,我们希望街道办跟住建局不要把筹备组当成是一言堂,然后充分发挥业主委员会对物业服务这个行为的监督作用,这样社区居民的幸福感和获得感的指数才会增强,希望主管部门要从维护社会稳定、为民办实事的高度真正把这个事情抓实抓好。
主持人
2017-12-24 21:21:11
[张泉]:好的,接下来有请市人大代表陈社新先生。
群众
2017-12-24 21:21:25
代表:刚刚听了兴宁区和发展局以及下面高新区、青秀区的领导们做的一个解释,我是感到心里很心疼的,为什么呢?首先,每个城区对业主委员会的成立工作是没有一个统一的标准,这说明几个问题,一是它的前置条件随意性很强,二是我们把监督管理工作当作了实质审查的工作,备案工作做成了审批许可的办法,这在物业管理条例和南宁市的物业管理办法中是没有给你们授权的,当然了,从政府的角度来说,这样可能安全一点,尽好地保护好广大业主和社区的安全,但是我们作为公共服务部门,我们到底要干什么呢?你们这样做会不会觉得良心疼呢?2015年的时候我在房产局的时候也参加了问政节目第八期,当时小区成立业委会的达到16%,但是只有200多个小区有业主委员会,现在有406个,这是比例很实质性的有了进展,但是能不能够再加点油?因为我们政府在这方面做了很多工作,比如今年3月份南宁市人大第10号议案和第34号议案合并,就是关于督促尽快成立业主委员会的事情,这一次非常感谢我们威尼斯人网上娱乐能够在最后一期重要的节目中能够把这方面的问题曝光出来,也希望城区的各个领导和房关部门尽量多做一些实质性的指导工作,谢谢。
主持人
2017-12-24 21:23:50
[张泉]:把人民放在心上。谢谢各位代表精采的发言,接下来我们把时间交给两位主问政嘉宾,首先有请郭乐天老师。
评议员
2017-12-24 21:24:20
[郭乐天]:谢谢。看到这个片,听了这么多的话,觉得说实在的有点晕,2015年在电视问政的场合也提出这个问题,到现在来说还没有解决,没有解决然后重新走一圈,这其实就是很大的问题。刚才主持人讲到,任何的问题特别是电视问政以问题为导向,那么我们把这个问题的根源在哪里进行分析一下,其实能够看出真正的问题所在。从国务院的《物业管理条例》是2007年就颁布的,我看了一下这个条例,第一条叫为了规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的权益,也就是这个条例是保护两边的利益,但是今天我们看到所有的片子,所被为难的是我们的业主,从来没有人提到过物业公司来成立,这里头就是一个问题,这个问题的背后很简单其实也很清晰的就是利益驱动。那么倒回来讲,作为我们政府部门,我们政府部门现在要回过来看一下,如果成立业主委员会对社会治理是好还是不好?应该说显然是一个好事情,因为业主委员会成立以后对物业公司或者小区里头物业管理的部门,它可以通过对话协商,因为条例里面规定得很明确,它通过社会化的招投标方式来解决,那为什么我们不去做老百姓喜欢的事情?而去给他们添堵、添难处。背后如果有人提出我们的政府部门、具体的经办跟一些物业公司或者物业管理的企业有没有利益关系的话?我觉得这个问题很难说清楚。我想,其实很简单,外面的经验也有,刚才有一位嘉宾讲得很好,如果不把自己当老百姓,那就是最大的失职,因为我们所有的政府部门都是为老百姓服务的,所以这一点来讲,把所有关系老百姓的事情放在第一位,那么我觉得这些事情其实都是很好解决的,谢谢。
评议员
2017-12-24 21:27:40
[汪玉凯]:很高兴,这是我第二次来参加电视问政,这个案例是非常典型的,我觉得有很多角度可以分析,十九大提出了两个关键词,以人民为中心、政府投入社会治理,如果用这两个标准来衡量的话我是非常不满意这个结果的,也是感到非常震惊的,我觉得这里面反映的第一个问题就是我们政府如何看待业主委员会的组织属性,我们政府不能什么事都大包大揽,过去是大包大揽,但是现在要发挥社会、市场的作用,这个组织完全是自主式,自己管理自己,我们鼓励积极创造条件让他们发挥作用,而不是设门槛,看待业主委员会本身,在南宁市我们政府部门找到自己的角色没有?不管是区政府还是其他部门完全没有找到角色,武汉市已经有90%成立了,你们做了这儿多年还不到40%,你们卡、管、而不是服务,这完全是颠倒的,国家规定不能搞这么多门槛,现在为什么成立业主委员会那么难?你们设这么多门槛干什么?我不理解。如果倒过来,如果业主委员会成立不起来是政府责任,你是一个指导机构,政府找到角色了没有?第三,我们出发点到底是什么?我们是害怕业主委员会自己来管自己呢还是我们与政府协同投入力量来共同打造治理的网络呢?这三个角度反映很深刻的问题,我们差距这么大,这就反映了我们南宁市在社会治理方面本身具有差距,特别是政府机构、官员、部门的治理理念太落后。我说得有点不客气,我希望这个事件完了以后可能对南宁市业主委员会的建议是一次很大的促进,举一反三。这个问题不仅仅是这个层面,在很多层面上都可能有这个问题。谢谢。
主持人
2017-12-24 21:27:58
[张泉]:好的,掌声感谢两位老师的精采点评,两位老师确实是说得非常好,我们也希望南宁市有朝一日像武汉一样,不说达到90%的业务会成立,能达到50%我们就非常开心了。好的,接下来我们进入下一话题。
主持人
2017-12-24 21:30:06
[小屈]:好的,欢迎回来。临近春耕了,咱们的农民朋友又要忙活起来了,利用农机来耕作是提高我们农业生产效率的一个非常有效的手段。
主持人
2017-12-24 21:30:17
[张泉]:是的,可是从今年5月份以来,我们经开区吴圩镇有4000多户拥有农业机械的农民发愁,因为他们拿的农机没有办法年审,如果说他们继续使用这些农机的话那就是违法上路,如果说出了什么事故的话是拿不到保险的,但是如果他们不使用这些农机,那问题也来了,没办法用机械化生产、机械化耕作,影响生活和生产怎么办?
主持人
2017-12-24 21:30:28
[小屈]:听起来农民朋友确实是左右为难,那为什么会没有人给他们年审呢?而且按理说这应该是由正规的检测机构以及我们的职能部门去管才对啊。
主持人
2017-12-24 21:30:37
[张泉]:是的,究竟是怎么回事呢?一起来看短片。
短片
2017-12-24 21:31:31
张泉:今年4月份以来,经开区吴圩镇一些有农用机械的农民犯愁了,因为他们的农机车辆没人给年审,如果他们使用,那是违法上路,出了事故也没有保险;如果不用,农业机械化耕种等生产就没法进行。小屈:那这些农民可真是左右为难了,可为什么没有人给他们进行年审呢,按理说这都是有正规检测机构和职能部门负责这项工作的啊? 张泉:究竟怎么回事呢?请看短片! 吴圩镇的梁先生2013年买了一辆农用多功能拖拉机,今年6月份,他将脱拉机开去年审时,却惊奇地发现,往年到镇上都能年审,今年却怎么也找不到人来管这个事! 吴圩镇农民 梁先生从4月份就开始。已经是没有人下来检车了。 梁先生说,他的拖拉机是全家的经济来源。年审中断后,他不敢开车上路,现在只能外出打零工来勉强维持生活。 吴圩镇农民 梁先生不吃不喝的话是刚好够那些。供小孩读书 还有房租 供房。那其他生活费就是没有了。继续像这样耗下去我们都崩溃了。我们都要去跟人家借钱来生活了。(那你有没有就是去冒险开一开) 。不敢冒险 刮到人家车或者刮到人家人的话。没有保险的话 我们是赔不起的。 农机不能年审受到影响的,并不仅仅是梁先生,而是整个经开区的农户。由于年审中断的时间太长,一些农户不顾农机存在的风险,违法开车上路。 农用车司机(有人来年审没有)。没有审。(那不审不就开不了了)。开得 你不违规就行了。 农用车司机保险买不了 报废 算报废了。(等着报废啊)。那检不了不是等于报废啊。开得多少算多少。 究竟是为什么会没有相关部门给年审呢?行风监督员首先找到了吴圩镇农业服务中心了解情况。 吴圩镇农业服务中心 主任 麻志杰原来的话是南宁市农委 。农业委员会有一个农机科 管理科来我们镇。直接来我们镇。每一个月的15号来年审。但是现在的话农机管理科说没有权力了。
短片
2017-12-24 21:33:04
行风监督员致电南宁市农机安全监理所,印证了吴圩镇农业服务中心的这一说法。经开区农机年审业务这8个月的中断,确实是因为该所取消了这方面的业务,却又没有其他机构接手。 南宁市农机安全监理所 工作人员今年1月份起 。自治区已经把我们市一级的行政审批权力取消了。我给你办一个业务 你的驾驶证 。或者是拖拉机这个(行驶)证。都是违法行为。 南宁市农机安全监理所的工作人员表示,目前年审这项职能已经落实到县、区这一级。那么,作为吴圩镇的管理单位,经开区管委会能否承担起这项职能呢? 经开区社会事业局农业科 工作人员你问我们这一级怎么办。我们真是说不出怎么办。因为不是我们这一级能够处理的事情。 经开区表示,因为经开区不属于一级政府,在管委会机构职责里面没有这一项,也就没办法进行专业的检测年审。而对于这个问题到底该如何解决,在今年1月份,市农委曾经表示会协调江南区的农机部门进行接手。 江南区农业机械安全监督管理站不是说我们不愿意去做。但是你要有文。因为之前已经正式移交出去了。没有依据 主要是这个问题。 经开区协调过,市农委也协调过,最有可能承接业务的江南区也答复过,但却一直没有形成正式文件,让经开区农民的农机年审能够真正落实。这中间究竟是哪个环节出了问题呢? 南宁市农委 工作人员我们农委在这里组织了经开区 。还有江南区还有编办的。也一起来参加这个会议。这种协调是没有办法的。都没有拍板权的。又没有好处 又要承担责任。(所以这个协调就协调不下来)。协调不下来。
主持人
2017-12-24 21:35:41
[小屈]:片子看完了,觉得年审的问题好像真的是各个部门都没有责任,我们来个图片理一理他们之间的关系和问题。我们刚才提到了市农委,觉得无权管,因为没有管理权力了,然后经开区说无人管,江南区觉得也是无权管,好像这几个部门都没有责任,但是我个人觉得,在南宁这个地方有一个区域有4000辆农机车没有年审,这背后至少有4000个家庭的正确生产生活受到了影响,这事必须有人管。我们首先来问一下市农委,农民朋友的事、农机年审的事而且还关系到今年的春耕,我们市农委难辞其咎。
嘉宾
2017-12-24 21:35:52
市农业委[杨敏]:这个事必须有人管,但是这个事自治区已经取消了市一级的农机年审审批权,要由县一级来管。
主持人
2017-12-24 21:36:01
[小屈]:那我想问一下,当这个权力取消的时候我们有没有人确认接手?
嘉宾
2017-12-24 21:36:10
市农业委[杨敏]:江南区是应该管起来。
主持人
2017-12-24 21:36:18
[小屈]:不要说江南区,我就问一下市农委,你们不管了,但是这是为农民朋友服务的,有4000个农户的家庭他们可能老婆、孩子,关系到家庭生产生活,你们不管了,那有没有接手的人。
嘉宾
2017-12-24 21:36:35
市农业委[杨敏]:都在协调。
主持人
2017-12-24 21:36:44
[小屈]:也就是当初并没有人确定去接手它?
嘉宾
2017-12-24 21:36:56
市农业委[杨敏]:开了多次会,也向审批办打了很多报告,但是江南区一直不肯接收,只有它有这个资格去做这个工作。
主持人
2017-12-24 21:38:04
[小屈]:江南区的领导在现场吗?您好,从片子中反映来看,我们江南好象也是无权管的,但是养主任说了我们江南区应该管。
嘉宾
2017-12-24 21:38:16
韦新培:我想,江南区在经开区成立的时候把吴圩所有的事务都已经交给了经开区来管理,我赞成刚才点评嘉宾的话,将心比心,换位思考,群众要求我们政府办的事就是一件天大的事,所以我想,在节目结束以后我会马上向城区主要领导汇报,争取城区主要领导的支持。
主持人
2017-12-24 21:38:26
[小屈]:也就是说这个事如果不在今天节目曝光的事,这个事还会继续拖下去?这个事已经拖了差不多8个月。
嘉宾
2017-12-24 21:38:38
韦新培:我在江南工作了差不多4年,群众需要我们办理的,我们一定会办理,我建议由农委和我们经开区、江南区联合起来,先把群众的事办好,然后建立长效的机制,不要给群众有事的时候找你解决。
主持人
2017-12-24 21:38:46
[小屈]:杨主任,您说协调了多次、开了多次会,但是这位工作了4年的工作人员不知道。
嘉宾
2017-12-24 21:38:56
市农业委[杨敏]:可能是江南区农林水利局没有跟他汇报。
主持人
2017-12-24 21:40:56
[小屈]:您刚才说这是一个很重要的事,但是似乎江南区没有重视,而且据了解市农委确实开过多次会,那么江南区派的是一个农机站的,没有拍板权,那也就是说我们根本不重视这个问题啊?
嘉宾
2017-12-24 21:41:05
韦新培:根据法无授权不可违的职责,因为我的管理职能已经全部移交给经开区了,现在需要的是你明确给我江南区管理我该来管理,可是刚才我已经说了,不管是不是明确到江南区,既然群众要求我们政府办理的事,我们先办理。
主持人
2017-12-24 21:41:14
[小屈]:好的,我们想问一下经开区的领导。
嘉宾
2017-12-24 21:41:26
桂碧海:我是经开区社会事业局副局长,这个工作是6月份的时候我们接手的这个情况,也一路协调,但是在2011年移交吴圩镇的时候,江南把这项业务移交给我们,但是经开区是一个市政府派驻机构,所以有些机构是不健全的,不能够执行,所以原来农委在这块工作上有很大支持,就是说每个月农机监理所到我们那里设点进行年检,今年停了以后,我们希望市农委和江南区能够一如既往地支持经开区,在经费保障、人力保障方面我们会做好支持。
主持人
2017-12-24 21:41:43
[小屈]:那又回到市农委了,江南区和经开区的态度很明确,那么之前我们协调那么长时间就没有一个结果吗?
嘉宾
2017-12-24 21:41:54
市农业委[杨敏]:今天在场说话的领导都没有来参与协调,通知他们可能是更低的一个层级来协调,回去不一定汇报,实际上这个事情的审批权限是这样的,初期的管理是江南区管,经开区托管以后,由于经开区是派驻机构,它没有监理部门,本来也应该是江南区管,一直是有这个权限的,但是江南区不愿意接了,在这个情况下,当时的市农机局和两个城区做了沟通,市农机局就承接下来,成为唯一一个由市级监理部门来承担年检的这样一个乡镇,所有的乡镇都在县一级承担年检的。
主持人
2017-12-24 21:42:06
[小屈]:后面的工作我们已经了解了,在这儿我们也不想看到大家扯皮的很尴尬的样子。
嘉宾
2017-12-24 21:42:23
市农业委[杨敏]:江南区一直有这个权的,只是当初不愿意接,那么市农委就接过来了,那么现在它应该接回去,这段时间一直在协调,城区说要等市政府下文,一定要等市政府下文,实际上在权力下放清单里面很明确。
主持人
2017-12-24 21:42:31
[小屈]:就已经有你的职责所在了,是吗?
嘉宾
2017-12-24 21:42:45
市农业委[杨敏]:对,县一级农业部门应该承担,它是属地。
主持人
2017-12-24 21:42:57
[小屈]:好的,我们明白了,也希望我们江南区的相关领导回去好好看一下那个清单,确定一下自己的职责范围,也不要什么都非得别人说,咱们能够积极主动一些吗?有没有落实在行动当中?接下来就看各位的了。好的,我们把时间交给张泉。
主持人
2017-12-24 21:44:34
[张泉]:接下来是我们的满意度调查时间,先请现场的观众拿起您手中的点评器,按1是满意,3是不满意,这一轮点评的是市农委。电视机前的观众朋友可以打开手机“南宁问政”或者“南宁头条”APP来参与满意度的调查。问政代表团成员请准备好手中的表情牌,这一轮对市农委的回答您满意吗?请举牌。点赞的一共有5位,谢谢大家,其他都是给哭脸牌。这一轮我们来听一听几位代表有什么话要说。
群众
2017-12-24 21:44:55
代表:主持人好,各位观众朋友大家好,我是南宁市人大代表邢碧华,首先我们的简政放权实际上是以近民之心行简政之道,但是现在我觉得很失望,我今天就是看了一场足球场,大家踢来踢去,互相推委,我们的关注点是那4000多户到现在为止都没有能进行农机年检的农户身上,各个部门现在要做的不是你应该做什么、我应该做什么,我们的行政部门就应该用亮剑的精神主动担当,来为4000多户的农民的农机年审、为明年的春耕做好铺垫。接下来我们也看到,8个月的空窗期就是我们行政管理部门的失职,我也希望各个行政部门能够真的担当起责任,积极主动地、真心实意地为我们的老百姓办事,谢谢。
主持人
2017-12-24 21:45:03
[张泉]:谢谢,有请梁晋河代表。
群众
2017-12-24 21:45:13
代表:其实我觉得政府部门多为群众着想、为人民多办实事才是唯一的,谢谢。
主持人
2017-12-24 21:45:25
[张泉]:好的,谢谢。接下来我们看看场外投票的情况如何,满意占了48.6%,不满意占了51.4%。来看看场内的投票情况,不满意占了52.2%,满意占了47.8%,谢谢大家的参与。接下来把时间交给两位点评嘉宾,这一轮有请郭乐天老师。
评议员
2017-12-24 21:48:18
[郭乐天]:一句话,听不懂但搞明白,所谓听不懂是自治区取消行政权限后到底有没有很明确地把这个权交给别人?我不搞得明白的是什么呢?刚才视频讲了一句话,没有好处又要承担责任,所以这个活没法干,很典型的懒政,所以就是把前面的搞懂,把后面的搞明白了,这个事情很好解决。
主持人
2017-12-24 21:48:28
[张泉]:好的,谢谢郭老师,有请汪老师。
评议员
2017-12-24 21:48:42
[汪玉凯]:这个案例很典型,我想到2013年3月17号上午,克强总理当选为总理,我当时在中央人民广播电台现场,我和清华大学的教授解读总理记者招待会,李克强总理说,他接任总理以后国务院会有1700多项行政审批事项,他在未来五年内要把国务院这1700多项减掉三分之一,也就是578项,现在国务院拿掉了900多项刑行政审批许可。也就是说李克强四年干的活完成了他当年承诺的一倍,所以简政放权是壮士断腕,要伤筋动骨。但是你们注意到吗?一开始他就提出简政放权,后来提出放管结合,就是出现真空了,简政放权以后出现真空没人管了,所以就提出了放管结合,后来又加一句优化服务,其实这三句话是不同时段提出来的,构成完整的简政放权、放管结合、优化服务,这有一个完整的过程。而这个典型案例恰恰反映这个过程,就是说当职能调整以后,它出现了真空,农委、江南区、经开区几家互相扯皮踢皮球。第二,出现真空以后如果说有利益,如果说我拿权限以后部门能收很多钱,我想大家都会争取去干,正因为是公共服务,可能不能收钱,有严格限制,政府很可能还要贴钱,所以它就不愿意干,有利益的大家都去争,如果没利益的大家都去推委,最后受害的就是4000多户农民。所以我认为这个案例非常典型,它反映了我们职能调整以后如何不倒置,加强事中事后的监管,最终落实到服务上来。其次是各个部门之间是否能够真正负起责任,为人民负责、为老百姓负责,如果没有这种理念的话,就是我们今天看到的结果。我觉得简政放权、放管结合、优化服务,这三句话完整体现到这个案例上来,也暴露出我们政府在治理管理过程中出现的问题。谢谢。
主持人
2017-12-24 21:48:51
[张泉]:简政放权、放管结合、优化服务,谢谢汪玉凯老师。这个事情其实是农委已经将权力下放出去了,最终由谁来做,市农委也应该挑起头,把这个事牵头,最后落实到谁来具体负责,让老百姓得到真真正正的优化服务。好的,谢谢大家,我们进入下一环节。
主持人
2017-12-24 21:50:09
[小屈]:好的,欢迎回来。接下来,衣食住行,咱们来聊行吧,我个人出行其实蛮喜欢骑自行车的,因为环保,还能锻炼身体。
主持人
2017-12-24 21:50:17
[张泉]:说到自行车,很多朋友应该立刻想到前段时间非常火的共享自行车,这极大地方便了老百姓的出行。
主持人
2017-12-24 21:50:28
[小屈]:可是随着各式各样的共享单车几何式的增长和投放量,突然发现好像出行不是那么便了,因为共享单车的乱停放导致城市形象乱了,而且没地方停电单车了,所以觉得蛮乱的,那么到底什么情况呢?我们先来看一个短片。
短片
2017-12-24 21:51:22
今年1月开始,共享单车几乎以一种狂飙突进的姿态闯进了南宁市民的生活里,目前它的投入量已经超过20万辆,市民对它的出现是认可的。 市民出行方便 打通最后一公里。 然而,由于共享单车是一个新事物,随着它的保有量越来越多,管理的难度越来越大,暴露出来的问题也受到了不少市民的诟病。 市民这些单车太霸道了。又没人来管。 市民单车本身是没问题的 。是它的管理者还没跟上。 12月14日早上8点,在兴宁区工人文化宫一带,横行霸道、东倒西歪的共享单车闯入了行风监督员的视野,据,周边83辆共享单车,就有51辆停放不规范,乱停放占比61%。 环卫工 1648每天都是基本这样。有时候摆得好 有时候又乱七八糟。扫地那些 都不方便。 大爷 把我们那个车(位)都占掉了。你们要统一管理。 姥爷经常这样。大家拿车 走路 都不方便。 针对这些“没人管”和“没及时管”的共享单车,今年年初,南宁市城管部门在巡查上花了大力气,要求各城区组织精细化巡查小分队,全天候走街串巷巡查,发现违规的共享单车必须现场搬移到停放区。然而,在刚开始,这一巡查重任压在了社区肩上。 社区巡查人员一次至少出来4个人。如果有人说外面(乱停的多)。全员都要出来。节假日根本不用休息。
短片
2017-12-24 21:53:27
今年8月份之前,南宁市城管部门还将共享单车的秩序问题纳入对社区的考评中,一旦发现有违规的地方,社区就会被扣分。对此,社区不得不分出人手整理共享单车,这样一来,社区的工作大受影响,被居民投诉的次数也明显增多。 社区巡查人员A 每天都这么清(理)都不用干活了。又要兼顾办公室 又要出来。人家来办事办不了了 。又骂天 又投诉 。你说怎么办。 巡查人员B 社区居民现在很有意见的 。来办事还得预约。因为办这个事的人出来巡街了。应该各个部门管好各个部门的。不要把太多转嫁到社区。 行风监督员了解到,今年八月份之后,针对社区的这一项考评扣分已经停止,只是要求社区协助管理。但是,目前共享单车主要集中在南宁的主城区,导致主城区大量道路公共资源被挤占,社区和城管被迫投入大量人力物力应对。今年以来,南宁市多次针对共享单车乱象开展整治工作。6月底,南宁市大行动办牵头组织5家共享单车运营负责人,走上街头共同整治乱停放。8月25日起,市大行动办要求所有共享单车企业暂停投放新车,但此禁令并不奏效,仍然有企业无视禁令继续投放。此外,有的企业则退出了南宁,解散了运维团队,留下1万辆多辆共享单车无专人管理。 市民酷骑单车退不了押金。这些企业想进就进 想走就走。没有准入退出机制。 市民反映,共享单车总量不断增长,新车一批批投放,旧车的开锁率却很低,有的车辆蒙上厚厚的灰层,陷入了无人光顾的尴尬。据市长热线,从今年1月1日至12月13日,市民对共享单车的投诉达到287条,主要集中在管理不当、乱停乱放、挤占公共资源等问题上。
主持人
2017-12-24 21:55:15
[小屈]:那其实对于共享单车的管理无论是南宁市大行动办还是我们的市城管局其实都花了大力气,比如说将共享单车管理纳入数字城管系统,以及增加共享单车的停放点等等,但是从刚才的片子以及看到的图片,大家能够感受到好像这个效果不是特别明显,我想问一下李副局长,您好,共享单车来到我们这个城市算是一个新课题吗?
嘉宾
2017-12-24 21:55:24
市城管局[李军]:是的,我认为要承认共享单车是一个新生的而且是比较好的事物,刚才大部分的市民也都说,它是带来了很大的方便,对我们的绿色出行确实是有帮助的。
主持人
2017-12-24 21:55:33
[小屈]:但是现在我们看到它是几何式、爆炸式增长,那我们的管理如何体现?
嘉宾
2017-12-24 21:55:44
市城管局[李军]:共享单车的管理是一个全国性的难题,首先它是共享经济的特点,也是它互相无序竞争带来过度投放的问题让我们政府部门也非常头疼,我们政府实际上承担了无限兜底的责任。
主持人
2017-12-24 21:55:54
[小屈]:那我们就不能这样。
嘉宾
2017-12-24 21:57:34
市城管局[李军]:我们现在也提出了很多要求,但是因为它是个新生事物,相关的法律法规也不够健全,同时在一些技术手段上以及在一些机制上对这些公司的制约行为还不够健全,同时对用户的乱停乱放行为也很难监督和制约得到。比方说我们的社区工作人员经常是刚刚把这些单车摆放好、清理好,可能过了很短的时间就会有用户乱停。
主持人
2017-12-24 21:57:43
[小屈]:您说的这个问题我们都感受得到,共享单车这个话题也是跟大家一起探讨,那不能老让我们社区工作人员去巡街,他们有自身的工作,那有没有跟企业做有效的沟通或者管理呢?
嘉宾
2017-12-24 21:57:58
市城管局[李军]:有的,我们首先要求这些企业增加它的运维人员以及运维时间,比如从早上7点半就要开始,然后我们城管部门和各城区开发区以及交警部门都进行联动,还有我们的监督评价中心、网格员采集到的信息、交警在监控当中巡逻当中发现乱停乱放的行为都会立即推送到各家公司的运维人员手机上,要求核心区在30分钟内到现场进行处理。
主持人
2017-12-24 21:58:06
[小屈]:那他们能做到这一点吗?
嘉宾
2017-12-24 21:59:37
市城管局[李军]:在比较重要的路段还是可以的,但是正像刚才我们看到的,越是热闹的地方周转率越高,我们也感到比较头疼,现在我们也在非常努力地进行工作。有一个数据,比如青秀区要清理共享单车的话,它每天请一辆车把这些乱停放的车摆放别的地方,一辆车就要500块钱,那么一天肯定不只需要一辆车,一年365天,这个成本非常大。下一步我们也想向一些先进城市学习,首先是控制共享单车的投放量,不能过度无序地投放,同时制约用户乱停放的行为,比如像政府投放的公共租赁自行车,它是有桩的,只有把车停到锁桩里面才能够停止计费,这也是一个有效的手段。现在我们也在接洽一些公司做方案,希望能够达成共识做这样的管理。
主持人
2017-12-24 21:59:48
[小屈]:一直在探索和管理,像桩的问题,不一定要有个桩,比如电子围栏,如果不进那个围栏的话可能就被罚钱或者结算不了,在这方面除了城市管理者的努力、思考和探索之外,我们企业也应该承担起他们的职责,不能说最大的利益获取了,但是整个社会的功效和后续的管理跟不上,这也是不允许的,除了我们自身以外,还是要跟企业有个积极的交流和沟通。共享单车一经出现,大家都说它是试金石、是一面照妖镜,它不仅考验着城市管理者以及公民个人的素质,但是也像大家所说的一样,它也是非常环保的出行方式,而且解决了最后一公里的难题,这个好事,那就让我们三方合力,把这样的好事一直好下去。接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-12-24 22:04:45
[张泉]:依然进入到满意度调查的时间,请现场的观众朋友对这一轮市城管局的回答是否满意呢?1是满意,3是不满意,电视机前和网络前观看直播的观众朋友则可以打开手机下载“南宁问政”以及“南宁头条”APP都可以参与场外满意度调查。现场的问政代表团成员请拿起表情牌,请举牌,这一轮满堂赞,此处应该有掌声。这一时间,我们来看看场外满意度调查的情况如何,满意站了63.2%,不满意占了36.7%。再来看看市城管局场内的满意度调查情况,满意度达到今天的最好成绩,达到了78.9%,不满意占21.1%,谢谢大家积极的参与。接下来我们把时间交给两位点评嘉宾,首先有请郭老师。
评议员
2017-12-24 22:04:58
[郭乐天]:其实共享单车不是南宁的问题,是全国的问题,我觉得从共享单车的治理过程当中,咱们应该坚持一个原则,就是谁受益谁负责,那么按照目前来看,受益方其实应该是三方面的,咱们政府也受益了,投放的企业肯定是得到了利益,还有就是用户,所以我想,这个事情应该是三方共管。互联网单车是借助互联网平台的,其实在管理上难度不是很大,首先咱们城管部门能够弄出一些比较空的空地,另外就是相应的能够划一些区域让共享单车能停,但是最重要的是我们要约谈投放的企业,企业可以做什么呢?其实可以和我们一起做两件事,第一件事,通过大数据的分析告诉我们哪个地方是高发区,因为大数据能够分析出来时间点在哪个地方,企业在高峰期的时候这个时间点应该增加运维人员,这是要跟企业约谈的。第二件事,我们个人享受者应该怎么办?每个人都有个ID,这个ID跟姓名是挂钩的,如果我们能够建立一种把共享单车的规范运作和个人的诚信结合起来的话,我觉得这个东西就有一定意思了,那么什么概念呢?通过我们的媒体,把一整年都是很规范地把车停到规范地方的人理出来,咱们自己可以奖励,这叫优秀市民,企业也应该奖励,但是按照企业的运作规范来,媒体也可以进行宣传。另外,对那些基本上不按照这个规定来做的,咱们可以上黑名单,媒体、报纸、电视都可以出来,有些地方车辆避让行人都在那里拍,如果没有让的,第二天报纸全部曝光出来,这个管理还是比较有效的。这个事我查了一下,深圳现在出台了一个政策,听说南京、上海也准备出台类似的政策,建议这个事情还是要发动老百姓自己弄,媒体能够去甄选一些志愿者参与局里到外面调查,回来以后交给老百姓自己来讨论,咱们南宁共享单车怎么管,这是把坏事变成好事,咱们南宁是全国文明城市,把这个事作为提高全国文明城市档次的事,南宁真的成功了也可以在全国进行,这个事可以做,而且目前从场内场外的满意度来讲,你可能做得好,谢谢。
主持人
2017-12-24 22:07:35
[张泉]:其实我们南宁也有已经做得很成功的地方,比如我们的“礼让斑马线”在全国是非常出名的。接下来有请汪老师。
评议员
2017-12-24 22:07:49
[汪玉凯]:这是我今晚听到最满意的回答,共享单车是中国的创造,已经到了美国的城市都解决了,这是我们共享经济的很重要的一个组成部分,但是新鲜事物永远都是先实践、先创新、后规范。据我个人来讲,它的受益方是三方,作为共享企业来讲是完全的市场行为,以赚钱为目的,那么它如何发挥社会责任就成为在以后必须要体现的。那么作为政府来讲,它主要是提供政府的服务管理,它不是赚钱,是维护城市的秩序。作为个人来讲是为了出行方便。从解决的办法来讲,两个途径,一是当它实践到一定程度以后,人们对它的认识比较清晰以后,可以制定相应的管理规范。二是靠技术解决问题,比如出租车,你的信誉好不好马上有评价,我们从技术上也能够解决,首先是解决单车使用人的行为,这是最基础的,如果他有一种自律行为、行为比较规范的话,后面很多东西都不存在了。还有就是强调企业的社会责任,另外企业不能无限的投入,不能一味地赚钱。政府也不能大包大揽,责任要划清楚,如果每个主体都能够在社会中找到角色的话,这个管理没问题。
评议员
2017-12-24 22:09:52
[汪玉凯]:最后主持人还希望我能够对南宁的电视问政谈点感受,我是去全国各个地方讲学,前不久还到贵港市讲了一场,我觉得南宁的电视问政在全国是走在前列的,我觉得能够成功、影响重大,可能首先是机遇,南宁市委、市政府高度重视,把这个事作为一个大事来抓,真正体现执政为民、以人民为中心,这种执政理念我认为是比较超前的。第二,它的选题紧扣城市管理、民生、老百姓关注的热点难点问题。我参加过两次电视问政,案例选择都是很精准的、非常有代表性的,可以说组织非常精致,有市领导、政府部门的主要领导人、众多人大政协代表参与,还有众多的观众,场内、场外观众参与,专家点评,这种成效是比较理想,很多问题通过电视问政以后很快得到解决。所以我感觉,电视问政这样一种形式完全可以在全国大力。 第二,南宁的电视问政还可以继续办得很更好,按照十九大提出的新价值导向考虑,比如以人民为中心,比如我们的社会主要矛盾变化了,现在老百姓对美好生活的追求和需求、发展不平衡不充分的矛盾、老百姓对美好生活的追求不仅仅是物质文化了,还有民主、法治、公平、环境、安全,老百姓对美好生活的需求范围内涵更加广泛了,所以我认为电视问政的选题仍然要发挥过去的传统,再加上十九大的价值导向,我认为这个节目还是非常有深度的。我认为南宁如果在这方面真正成为一面旗帜的话,我想会产生很大影响,谢谢。
主持人
2017-12-24 22:11:10
[张泉]:好,谢谢汪老师对电视问政节目的肯定,也感谢郭老师、汪老师对今天一些议题的表扬或者是批评和建议,让我们感觉到特别中肯,在此,我们希望现场的所有观众朋友再次用热烈的观众朋友送给两位老师,希望两位老师能够常来电视问政,谢谢你们。
主持人
2017-12-24 22:11:17
[小屈]:今天我们关注的主题是民生热点,真的是民生热点无小事,人民群众的事都是大事。今天发现了很多问题,最终是要解决问题,接下来就到了各位领导的承诺时间了,首先有请李副区长。
嘉宾
2017-12-24 22:11:26
兴宁区政府[李煌]:首先,我们会全力支持阳光绿城尽快成立业委会,加强小区的管理,回去以后针对今天暴露出的问题,我们将采取以下措施整改:一是加强对小区成立业委会的指导,主动协调、主动服务,尽快成功选出业委会,在此,我们也呼吁小区广大业主积极参与业委会的投票,共同推进业主大会成功召开。二是马上对小区的环境卫生进行综合整治,消除脏、乱、差现象,同时加强对小区的巡查,减少治安案件的发生。三是进一步完善工作机制,改进工作作风,提高工作效率,整洁安全的居住环境是人民群众对美好生活的期盼,也是我们兴宁区政府责无旁贷的责任,我们将不忘初心、继续努力,感谢大家对我们工作提出的宝贵意见,谢谢大家。
主持人
2017-12-24 22:11:57
[小屈]:好的,谢谢李副区长,接下来有请黄局长。
嘉宾
2017-12-24 22:12:07
市房产局[黄敏丽]:人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标,针对大家关心的问题,尤其是业主委员会成立难的问题,我局将本着切实维护群众利益的原则,以问题为导向,主动作为,积极履职,加强对物业服务企业的监管,加快出台业主大会和业主委员会的指导规则,加强对城区相关部门的指导力度,推动形成健康有序的物业服务市场秩序,探索建立管理规范的发展机制,切切实实维护好人民群众的合法权益,谢谢大家。
主持人
2017-12-24 22:13:01
[小屈]:好的,谢谢黄局长,接下来有请杨主任。
嘉宾
2017-12-24 22:13:11
市农业委[杨敏]:今天问政所暴露出来的问题反映出了我们工作的不足,我们虚心接受并改进,群众利益无小事,在这里,我郑重承诺,下一步我们将举一反三,以问题为导向,增强责任意识、服务意识,加强对今天问政问题的跟踪落实,切实承担起行业主管部门的职责,理顺工作环节,加大工作力度。具体来说,明天马上与江南区政府、经开区管委会对接,明确江南区农林水利局立刻接管开展经开区范围内的农机监理工作,同时我们马上组织市里面的农机监理骨干协助江南区在五个工作日内完成农机拖拉机的入户年检工作,谢谢大家。
主持人
2017-12-24 22:14:24
[小屈]:好的,谢谢杨主任,接下来有请李副局长。
嘉宾
2017-12-24 22:14:33
市城管局[李军]:城市管理应该体现出一个城市的温度,让生活更美好,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好,人民的热切期盼就是我们一切工作的出发点、落脚点,城市管理需要大家共同参与,我们将一如既往地秉承以诚为本、服务为民的理念,接受群众和媒体的监督,管好共享单车,不断创新和完善我们的管理理念、机制、方式方法,强基础,转作风,塑形象,探索更加有效的手段,为建设“四个城市”、营造“三大生态”做出应有的贡献,让首府南宁更加温暖、更加舒适、更加宜居,谢谢。
主持人
2017-12-24 22:14:40
[小屈]:好的,谢谢李副局长,谢谢各位的承诺,也希望大家都能说到做到。
主持人
2017-12-24 22:14:48
[张泉]:好的,亲爱的观众朋友,从今天我们的《向人民承诺——电视问政》节目开始直播到现在,我们的网络浏览点击阅读量已经达到了45万次,感谢大家的支持和参与,电视问政到这里就要告一段落了,明年我们再见。
主持人
2017-12-24 22:14:54
[小屈]:再见。

问政主题民生福祉升级、发展成果共享

问政单位:南宁市人力资源和社会保障局、南宁市发展和改革委员会、南宁市卫生和计划生育委员会、武鸣区人民政府

视频回顾

文字实录

主持人
2017-11-27 14:59:38
[小屈]:现场的各位来宾,电视机前的观众朋友,大家晚上好。
主持人
2017-11-27 14:59:45
[张泉]:晚上好。
主持人
2017-11-27 14:59:52
[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主办,威尼斯人网上娱乐新闻综合频道、公共频道并机播出,威尼斯人网上娱乐、南宁政务信息网以及“南宁头条”、“南宁问政”手机客户端同步为您播出的向人民承诺——电视问政特别节目,我是主持人小屈。
主持人
2017-11-27 15:03:18
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。那么从今年的9月份开始,我们电视问政栏目连续推出了三期特别节目,今天我们已经来到了最后一期,那么在节目当中我们要和大家一起聊一聊因为电视问政在我们身边发生的那些美好的改变,今天晚上我们节目的主题就是民生福祉升级与发展成果共享。
主持人
2017-11-27 15:03:26
[小屈]:确实,对于我们南宁市民来说我们也是有一些成果的哦?
主持人
2017-11-27 15:03:34
[张泉]:是。
主持人
2017-11-27 15:03:43
[小屈]:而且还蛮多的,比如说我们交通方面,比如地铁还有BRT快速公交的这样一个使用,让我们的出行更便捷了,比如说医改的落地让我们这样一个看病难、看病贵的窘境被打破。
主持人
2017-11-27 15:03:50
[张泉]:是的。
主持人
2017-11-27 15:03:57
[小屈]:还有啊,我们为民办实事的一些场馆陆续开放,很多朋友又有了更多的好去处了。
主持人
2017-11-27 15:04:02
[张泉]:没错。
主持人
2017-11-27 15:04:09
[小屈]:那么同为生活在南宁这样一个美好的城市,您感受到了吗?我们先来看短片。
短片
2017-11-27 15:08:17
党的十九大报告高屋建瓴地指出,“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧”、“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。” 没错,发展是为了增进民生福祉,让老百姓共享改革成果。近年来,南宁市一直秉持共享发展理念奋力前行。随着脱贫攻坚的深入推进,随着“医疗体制改革”的落地,随着交通路网的飞速发展,随着“生态宜居城市”的打造……太多太多的民生福祉让南宁人充满了获得感。民生福祉的不断升级,是市委、市政府对民生问题的重视。三年多来,《向人民承诺——电视问政》节目落实市委市政府工作部署,“抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”,反映了“部分医疗机构‘挂床’骗取社保”、“残疾人活动中心项目进展缓慢”、“基本公卫项目落实不到位”、“‘有车一族’入住廉租房”等一系列事关民生的深层次问题,各职能部门在不断整改中,我们的“智慧医保”平台搭建起来了,我们的“五馆合一”等一批为民办实事项目落成了,我们的基本公卫项目惠及到百姓了,我们的保障房分配更精准了...... 通过一个个问题的整改落实,各级各部门强化了“为民”意识、深化了“共享”理念,在民生改善方面不断取得新进展,让人民群众对美好生活的向往不断变成现实!
主持人
2017-11-27 15:08:34
[小屈]:为政之道,民生为本。习近平总书记在十九大报告中12次提及“民生”,可见民生的重要性,那么在民生问题上,党和国家提出了一些具体的目标以及发展的领域,包括社会公平正义、幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、人的全面发展等等方方面面。
主持人
2017-11-27 15:08:42
[张泉]:那么在过去的电视问政节目当中我们也重点关注了不少关于社会保障和医疗卫生等一些民生问题,这些民生问题现在解决得如何了、解决的过程又是怎样的、相关部门的一些工作人员他们经历了一些什么又收获了一些什么呢?
主持人
2017-11-27 15:09:02
[小屈]:过去,一提到医疗保险,很多持有医保卡的乡镇居民都会说:“我用不了捏?”还有一些民营医院打起了医疗基金的主意,那么现在这些坏毛病都得到了统统的纠正,那么纠正这些坏毛病的牵头单位,我们南宁市人社局可谓是下了不少的力气。现在我们就有请南宁市人社局的刘德宁局长跟我们聊一聊,有请。好的,欢迎刘局长,那在我们正式聊之前,首先来看一下我们南宁市人社局交出的一份成绩单。
短片
2017-11-27 15:13:33
在电视问政节目中,曾反映过一些民营医院违规“套保”,部分卫生院没有开通市医保结算系统等问题,节目过后,相关部门对此采取了一系列的行动,争取从根本上解决这两个问题,如今效果如何?我们一起来看短片。 马山县乔利乡卫生院 患者 苏先生 马山县乔利乡居民 苏先生我忘记带我的社保卡了。(医生:只要你带脸了就可以报销了。)(医生:好的,过来给机器扫描一下。)(医生:好了。) 这就是乔利乡卫生院开通的“人脸识别系统”,对于苏先生这样因丢失医保卡的患者,在补办成功之前,可以直接“刷脸”结算。而在今年6月份之前,像苏先生这样的城镇居民医保参保人员,不仅不能“刷脸”结算,还需要自己先垫钱,再回到县里进行报销,一套手续下来相当麻烦。造成这个问题的原因是在全市要求开通社保管理系统后,马山、武鸣部分乡镇卫生院工作出现滞后。2017年第四期《向人民承诺—电视问政》节目中,这一问题被曝光。 节目过后,人社局在设备硬件、人员培训、政策宣传、现场督导上狠下功夫。目前,全市15个县区(开发区)全部启动实施全区统一的城乡居民医保制度,也就是原来的新农合,城镇居民、职工医保全部并为城乡居民医保,实现了在各县区的乡镇卫生院都能实时结算。 马山县乔利乡卫生院 副院长 韦建明现在病人就不需要先垫付。然后再跑来跑去了。可以直接结算。 由于新制度施行的是“大南宁统筹”,所以不管病人是在本县、还是跨县区看病,都可以直接刷卡或者“刷脸”结算,不用自己垫付。对此,在市第一人民医院看病的张先生感触很深。 跨地区看病 医疗费总额... 个人仅需准备... 张先生 新的城乡居民医保制度,历史性地解决了农村居民长期以来,在城市就医的“跑腿”“垫费”难题。经初步测算,一年将为全市农村居民解决垫付费用8亿多元, 此外,市人社局还在医保上注入了共享的理念,职工医保的参保人员,只要在手机上对自己的亲属进行授权,就可以为自己的亲属报销属于个人部分的费用。 市民 滕女士我妈妈医保卡上的钱不够了。所以我用我的来帮他结算。很方便。 医保报销的服务提升和规范,提高了医保基金的安全,让医保基金能用在需要的人身上。这在一定程度上还有利于另一个问题的解决。
短片
2017-11-27 15:13:47
2016年第九期电视问政曝光了违规套取医保基金的问题暗访采访 星光大道医院医生 这是2016年第九期电视问政中的画面,节目反映了一些医疗结构,以各类“优惠”的名义,让不符合住院条件的参保人员住院,以此来套取医保基金,这样的行为将严重威胁了医保基金的安全。节目过后,相关单位加大了整治力度。夜查房出动前 办公室大家注意。今晚我们夜查房。你, 你 ,你。跟我来。快。 检查病房 核实用药 为了让医疗监管由“事后”向“事前”“事中”延伸,市人社局还依托“大数据”分析,探索推出了“智慧医保”平台,所有医院的医疗费用都先由系统进行100%审查,之后由人工核查,最后到现场追查,以确保监管不留死角。而在医院端,每位医生在给病人开药时,“智慧医保”系统都会进行提示,用药是否符合条件,也就是相当于通过“大数据”,从专业的角度对市民的就医用药进行把关。南宁市第一人民医院 医生系统会显示不符合该病人症状。这样可以防止医生乱开药。
主持人
2017-11-27 15:14:10
[小屈]:看过短片之后,刘局长,您的承诺掷地有声,兑现了。我记得在我们当时电视问政的节目现场的时候感觉到也是阻力重重的,那现在我们再回访的时候发现都能“刷脸”了,这个进步真的是非常大,这是怎么做到的呢?
嘉宾
2017-11-27 15:14:30
市人社局[刘德宁]:这一点归结主要有几点:第一,首先是各个县区领导的高度重视,还有各有关部门的通力配合,通过电视问政过后,我们和卫计部门、各个县区专门召开了有关的会议,所以各个县区领导都是一把手亲自抓。其二,就是政策的整合统一,原来分有城镇居民的医疗保险,还有新农合的医疗保险,两者一整合的话,按照国家和自治区的统一部署,那就合二为一。其三,就是我们搭建了统一的信息平台,在今年的5月份,在整个广西,南宁市是率先在上林县启动了整合的信息系统,经过一个月的试点,8月份所有的县区全部整合。比如说像马山县有一个农民到了南宁市第一人民医院看病,要是原来没有建立系统的时候,他是个人先拿3万块钱垫支,这3万块钱如果对一个贫困家庭来讲是一个不小的数,系统一整合以后就不需要垫这3万块钱,2万加上5千的大病保险全部由社保经办机构和医院直接结算。
主持人
2017-11-27 15:14:40
[小屈]:我们知道在2016年的时候,其实我们在电视问政节目中就关注了一些工作人员或者医务人员诱导一些符合条件的参保人员,但是他不符合住院条件,让这些人去住院,当时这个问题曝光之后有没有对我们有一些触动呢?
嘉宾
2017-11-27 15:14:52
市人社局[刘德宁]:第一个触动就是说医保基金的安全是需要我们全社会各级各部门包括我们每一个市民共同去参与,共同去呵护我们的医保基金。第二个触动是,尽管我们是严管重罚,但是从这个行为来看,对于我们人社部门、社保部门来讲是任重而道远的,平时我们通过日常巡查、系统筛查和夜查房,我就经常去夜查房。
主持人
2017-11-27 15:15:10
[小屈]:其实像我们平时的日常巡查都是很正常的,也是我们应该去做的,但是我们现在又多了一个夜查,大家看到在我手里有这样一个厚厚的盒子,里面是我们一些夜查的记录和资料,厚厚的一摞,具体我还翻了一下,比如说从2016到2017年是每个月份都有,查得很密集,而且都是落实到位了。
嘉宾
2017-11-27 15:15:31
市人社局[刘德宁]:对,查不是说定期一个礼拜来一次,如果查了发现问题,我们随时进行抽查。
主持人
2017-11-27 15:15:41
[小屈]:据我们了解,有一个智慧医保平台,是这样吗,刘局长?
嘉宾
2017-11-27 15:16:08
市人社局[刘德宁]:对。
主持人
2017-11-27 15:16:19
[小屈]:您给我们介绍一下。
嘉宾
2017-11-27 15:16:31
市人社局[刘德宁]:我们这个智慧医保平台就是在去年初的时候正式试运行,无非就是两个:一是大数据,二是全流程。利用这个系统,我们已经连到了每一个医生,每一个医生在开药的时候,他所开出的处方自动连到了我们的系统,以前的过度检查或者是过度治疗,或者是大处方,只能说现在慢慢给它杜绝甚至遏制或者是减少,对于我们每一个老百姓来讲,这绝对是好事的。
主持人
2017-11-27 15:16:43
[小屈]:我还记得在当时电视问政的现场也看到一些视频,当时就说“我又不赚钱,我不安”,但是现在我们看得出来有一个主动作为,一个转变,那您作为局长有没有感受到这样一个积极的工作作风转变带来的影响呢?
嘉宾
2017-11-27 15:16:55
市人社局[刘德宁]:通过我们不断地调整工作方式方法,作为人社部门是民生部门,老百姓的事无小事,从今年10月份我们推出一个共享医保,也就是扩大个人帐户,目前很具体的政策还是有点障碍,我们经过研究,我们率先在广西甚至在全国应该还是走在前列的,其实这一点转变也就是十九大精神具体的体现。
主持人
2017-11-27 15:17:04
[小屈]:真的是职责所在,必须要做,值得点赞。但是我还要再追问一句,如果到明年的话或者是之后,我们在医保方面还有什么样的举措吗?
嘉宾
2017-11-27 15:17:19
市人社局[刘德宁]:我们下一步正在探索研究,比如说能在不增加老百姓一分钱负担的情况下,能不能再扩大报销比例,特别是对大病人员。
主持人
2017-11-27 15:17:37
[小屈]:那这样一份南宁市人社局交出的成绩单,我是非常满意的,但是我们的市民朋友是否满意呢?我们来听听市民代表是怎么说的,好不好?有请。
群众
2017-11-27 15:17:50
代表:刚才听了刘局长讲了以后,我觉得确实是很诚恳,通过问政节目以后,我觉得人社局真的是做到有责担责,所以我是很满意的,像之前问政看到的问题总觉得把保命钱交给社保局有点靠不住,那么这回听刘局长那么一说,而且从实际中体会到,觉得我们的保命钱放在那里肯定保命、肯定保险。
主持人
2017-11-27 15:18:02
[小屈]:我们发现,之前我们所看到的一些问题,当我们把一些观念转变的时候,很多问题都迎刃而解了。
嘉宾
2017-11-27 15:18:14
市人社局[刘德宁]:必须要有责任感,如果没有这个责任感、没有这个担当就没有办法为我们老百姓服务,这是必需,也是应该的。
主持人
2017-11-27 15:18:26
[小屈]:守护好医保基金,让基层群众就医更加方便、更有保障,这是我们目前推进医改的一个重要组成部分,也是我们健康中国战略的重要组成部分,那我们相信随着智慧医保的推进以及医疗改革的落地,我们南宁市民在医保方面将会更有保障。
主持人
2017-11-27 15:18:41
[张泉]:好的,亲爱的朋友们,接下来我们将有请的是南宁市发改委的赖承略副主任来到我们的舞台上,有请。您好,请坐。那么最近在我们南宁市有两大新兴的场馆很受市民的追捧,一个是在快环边上的残疾人活动中心,另外一个是在东盟商务区的南宁市科技馆,我相信很多朋友都没有去过,但是只要去过的人都会点一个大大的赞。接下来我们将和赖副主任一起去聊一聊、看一看这两个新兴的场馆。
短片
2017-11-27 15:23:02
2015年第三期《向人民承诺——电视问政》反映了南宁市残疾人活动中心存在排水不畅、消防验收不合格等工程质量问题,导致活动中心竣工后却不能正常使用。 我现在所在的位置就是残疾人活动中心。问政后,我们立即组织各相关单位共同研究,将问政反映的47个问题进行逐一梳理并分工。到2015年8月底,存在的问题全部完成整改,并且通过消防验收。2015年9月,残疾人活动中心就正式对外开放啦!走,跟我一起看看去。 南宁市残疾人活动中心 工作人员 梁煊萌目前投入使用的有盲人乒乓球室。电脑培训室。康复训练室。篮球馆等XX个场馆。 残疾人活动中心可以说是应有尽有,而且,所有的市民朋友都可以免费来这里活动哦。 某残疾人球员之前这里没开的时候我们没地方训练。现在挺好的 。我们基本上每天都来这里训练。大家的球技进步神速。 XXX的时候我们这支球队还获得了XXX奖。 2017年第五期《电视问政》反映了科技馆在建设过程中漏项较多,开工7年未完工,以及局部渗水、消防设施丢失、空调设备过了质保期等问题。 7月30号我们接受问政,问政结束后委领导立即部署,31日就拿出了整改工作方案,同时督促代建单位倒排工期,加快进度。到8月30号,短短一个月时间,主体建筑的各项整改就已经完成了。今年国庆节前夕,市科技馆也终于敞开大门喜迎八方宾客咯。 当时D、E两个馆的地面平整问题折腾了几次,主要是为了装下这些大家伙。 代建方某工程师我们加了一个叠合板。然后纤维布。然后再加钢筋网片。现在 再多放几个大家伙都没问题。 那么接下来就让咱们科技馆的工作人员带我们去体验一下这些高大上的设备吧!
短片
2017-11-27 15:23:25
电视问政后,市发改委还研究了一份新的南宁市代建制管理办法。 南宁市发改委社会发展科 科长 毕雯这份全新的南宁市代建制管理办法来自我们10多年来的建设管理经验,凝聚了我们起草团队的智慧和心血,目前已经通过南宁市法制办的合法性审查,正在按程序上报市人民政府审定。对于它的出台,我们和你们一样很期待哦! 其实不单单是这两个项目,近年来,我们南宁市不断加大民生领域基础设施投入,我们委也将民生工作放在突出位置,在这些大大小小的民生项目背后,我们还做了什么呢。市发改委:其实,我主要做的事就是做民生项目的保姆,在我眼里,一个个民生项目就是一个个是萌萌哒的小baby,这些小baby是如何长大的呢?当然离不开我们发改委一路的小心呵护啦! 南宁市发改委重大项目建设科 科员 何世宝我们通过这个南宁市XXX系统。让业主填报相关信息。定期跟踪掌握重大项目最新进展情况。利用重大项目前期审批攻坚站。定期对存在问题进行统筹协调。使项目更快更好地推进。 此外,南宁市发改委还通过购买第三方服务、采用无人机航拍的方式,定期对社会民生项目工程进行现场稽查,稽查结果全市通报,这就避免了瞒报、不报等现象。 就这样,在我们的精心照顾和严格看管下,成功养大了一批孩子,比如说南宁学院(邕江大学)、广西体育中心、南宁博物馆等,即将推出的还有四中五象校区、市图书馆、群众艺术馆、市儿童医院等一系列的项目。各位亲们,你们觉得我们这些个项目保姆当得怎么样?
主持人
2017-11-27 15:23:43
[张泉]:好,这个“保姆”相信当得很不容易,因为一开始在我们过去的几期电视问政节目当中,我们很多市民对刚刚说到的这两个场馆没有如期的交付使用反应很大,当时您压力大吗?
嘉宾
2017-11-27 15:23:54
市发改委[赖承略]:当时我们看到这个反应之后,其实我们的心情比市民更加着急,问政节目曝光之后,我们委的主要领导以及分管领导就组织了相关的人员到现场开现场会,我们针对资金缺乏的问题、技术不到位的问题、质量的问题以及安全的问题分四个小组分别进行整改,我们专门请了专家几次连夜在现场开会,采取了一些补救的措施,使得现在能够按照我们的承诺实现对外开放。
主持人
2017-11-27 15:24:05
[张泉]:是的,刚刚在短片里面我们也看到一些新鲜玩意儿,就是那个无人机你们也应用到了日常的工作当中,据说是用来跟踪各种工作进度的,你们是“保姆”,那就是用这个无人机来看看各个“孩子”他们发展怎么样,是这样吗?
嘉宾
2017-11-27 15:24:22
市发改委[赖承略]:是的,这个是我们去年就开始一种新的尝试,毕竟我们现在民生的项目很多,我们工作人员是有限的,所以我们尝试购买服务的方式,请了无人机帮我们到各个现场点进行每月一次的“飞播”。
主持人
2017-11-27 15:24:30
[张泉]:用了这种创新的管理方式之后,效果如何?
嘉宾
2017-11-27 15:24:54
市发改委[赖承略]:项目业主和主管部门都真正集中精力要把项目做好,因为之前我们还通过反馈回来的信息,每月出一份通报,通报当中是跟你项目的进展和资金的调拨联系起来的,按照去年和今年上半年的情况来看,各个项目的推进比之前效果应该是比较满意的。
主持人
2017-11-27 15:25:10
[张泉]:是的,也为这样的创新行为点赞。除了这个创新之外,我在片子里面还听到了一个“代建制管理办法”,这是不是也是一种创新?首先您给大家解释一下什么是代建制?
嘉宾
2017-11-27 15:25:21
市发改委[赖承略]:这个是在政府资金投入方面,我们是请了有建筑资质和项目管理资质的这些专业机构来代理我们的业主进行项目建设,简单地说就是“交钥匙”工程。
主持人
2017-11-27 15:25:31
[张泉]:那代建制管理办法据说现在取得了一定的成果,您也给我们说说?
嘉宾
2017-11-27 15:25:49
市发改委[赖承略]:代建制我们是从2005年开始实施,但是随着形势的发展、经济的发展,显出原来的代建办法和现在的需求有些不相符,所以我们在今年上半年就组织力量对代建的管理办法进行了修订,一是解决它责权不清的问题,二是解决它监管脱节的问题,三是解决它手续繁琐的问题,四是调动代建单位积极性不高的问题。
主持人
2017-11-27 15:25:57
[张泉]:这些创新的管理办法和机制恰恰就证明了我们发改委身上的这种责任和担当,您是如何理解这份责任和担当的呢?
嘉宾
2017-11-27 15:26:08
市发改委[赖承略]:我们发改部门主要是经济的综合管理部门,在改善民生当中,人民群众满意才是我们政府部门追求的目标,所以我们广泛征集市民的意见,从市民的意见来确定下一个年度的任务,同时我们还要加强项目的精细化管理,保证每一分钱都用在刀刃上,保证我们投资的效果能使人民满意。
主持人
2017-11-27 15:26:18
[张泉]:那到底我们的老百姓满不满意呢?今天我们也请来了市民代表,我们请他们来说说自己的心声。
群众
2017-11-27 15:26:27
代表:首先非常感谢发改委,也感谢电视问政能把问题及时解决,电视问政的时候我也有参与过这个问题的发声,当时还有一点感觉到这项目能不能那么快速地把它整改完成,我们还抱了一定的疑问,但是能在那么短的时间内把它解决,所以我们感觉非常开心,我们也感谢发改委。
嘉宾
2017-11-27 15:26:36
市发改委[赖承略]:今后我们会更多考虑广大市民的需求。
主持人
2017-11-27 15:26:44
[张泉]:那也希望在各个部门的共同努力之下能够为老百姓带来的这些民生福祉越来越多。好,谢谢赖副主任。
主持人
2017-11-27 15:26:54
[小屈]:好的,接下来我们有请南宁市卫计委主任谢宗务,有请谢主任。好的,欢迎谢主任。曾经因为看病难看病贵滋生了一大拨的私营诊所,那这些诊所也会曝露出一些问题,比如说他们没有医疗许可、他们的医务人员会查范围看病以及他们的卫生状况比较差、比较糟糕,那么现在这些问题都解决了吗?我们的执法队伍又起到了什么样的作用呢?来看短片。
短片
2017-11-27 15:31:54
电视问政曾以“非法行医”为引线,追踪了内科诊所非法诊疗儿童、小诊所非法人流等问题,发现不少市民,缺乏安全就医意识,就诊时并不关心诊所资质问题。问政后 2017年11月15日 我叫潘晨 今年6岁半了 我家住在5楼,每天我都可以看到楼下熙熙攘攘的街道,那里有我最喜欢的零食铺,也有我最害怕的诊所。。。。。。妈妈说如果我乖乖的,就会带我去买好多好多的零食,可不幸的是,今天我发烧了,妈妈要带我去诊所看病。。。。。咦,今天的妈妈有点不一样呢~ 妈妈,护士。你们的许可证在哪里?(在那边墙上挂着。)诊疗范围中医,包括儿科吗?可以给小朋友打针吗?(我们是可以给小朋友看病打针的。)噢 证件没有过期。 家长 吴艳美以前以为是医生,都可以给小孩看点感冒发烧的小病。现在不会了,到处都有安全就医的宣传,海报啊,标语啊各式各样的。带小孩看病会小心小心再小心。 没有乱投医,非法行医就没了市场。为了低成本、高效率地提高市民的安全就医意识,大到医院、小到诊所,南宁市卫计委可是下足了功夫,用它(折页)、它(标语)、它(海报),狠狠刷了一波存在感。我是折页!我是警示标语!我是就医海报!我们是安全就医组合! 卫监 辜其祥以前这种非法诊疗总是屡禁不止,反反复复,搞得我们有时候都有点素手无策,抓宣传虽然老套,但是它高频、有针对性,可以以柔克刚。 一说到个体诊所,就会想到“小、散、乱”“扰乱医疗服务市场秩序”等等,为了从根本上引导个体诊所自律,卫生部门做了大胆创新。 小屈研究表明 如果一个人的等待超过30分钟 在一个10平米的空间里同时挤进20个人这些都会让人产生焦虑 (拿着病例走进诊所) 谁也不想焦虑然而在不久前 焦虑是大多医院、门诊的常态。今年, 南宁市创新打造像这样一个, 诊所连锁化服务平台。在这个平台里 ,设有限病种治疗系统。 如果医生和诊所不具备对应资质, 就无法把脉开方。那么病人是不是要白跑一趟呢? 当然不是 , 平台里的医生可以通过“双向转诊”系统 。将病人转到最近的对口诊所。
短片
2017-11-27 15:32:06
一手创新了医疗服务模式,另一手对非法行医也绝不放过。一旦发现非法行医,那诊所的结局可就悲剧咯!比如说,你看到的这家藏得很深的妇科诊所。 【现场】超范围开展人流。 【现场】没有执业资质。 【现场】医疗废物不按规定分类存放。【现场】没写医学文书。环境卫生差。【现场】(贴封条)。 像这样的执法小分队,全南宁共有16支,分布在5县7城区。一年下来,要把全南宁共4732家医疗机构每家至少排查两次。 今年8月,电视问政重点关注了非法行医当中的“非法微整形”,一些无证机构、无证医师从事非法行医,造成的后果触目惊心。 采访:用“只要敢扎。。。”那几句。 问题曝光的当晚,医疗执法队伍就展开了查处行动。 地点:慕凝美人皮肤管理中心(非法微整形工作室) 你们老板是谁。负责人是谁你总有联系方式吧。(你们这里有没有医疗机构许可证。)沉默••• (你们两个有没有医师证书。)没有。(是护士吗。)不是。 执法人员对该场所立案查处,责令立即停止营业,并扣押来源不明的药品300多盒、医疗器械14台,涉案金价值高达30多万元。 小屈过去一年,南宁市卫生部门持续开展专项行动 。打击非法行医。打击非法人流赫尔非法鉴定胎儿性别。还打击了无证微整形。 在市民医疗维权意识提高的今天。让医疗投诉从1-5月的69起 减少到了6-10月的54起。 降幅22%。
主持人
2017-11-27 15:32:23
[小屈]:片子看完了,其实我们感觉得到,在电视问政之后我们南宁市的卫生部门做了大量的整改工作,我们发现一个点,就是对于市民的安全就医意识的宣传是一个重点,那为什么有这样的考虑呢?
嘉宾
2017-11-27 15:32:35
市卫计委[谢宗务]:我们是这么看的,虽然打击力度很大,也产生了一定的效果,但是由于市民的观念的问题,这个宣传工作是非常重要的,作为关键问题,关键还是重在他要重视这个问题和预防这个问题。
主持人
2017-11-27 15:32:45
[小屈]:那您觉得这样的宣传有成效了吗?
嘉宾
2017-11-27 15:32:54
市卫计委[谢宗务]:成效肯定是有的,我们从反馈的情况来看,个人能够按照相关的一些标准要求去看病的大幅度增加,具体数字提升的幅度还是蛮大的。
主持人
2017-11-27 15:33:00
[小屈]:我记得刚才我们看的这个短片,我自己也去了解了一下,我们现在推出了一个诊所连锁化平台,是这样的吗?这算是我们的一个创新和一个探索吗?
嘉宾
2017-11-27 15:33:07
市卫计委[谢宗务]:这个平台主要是对它的执业资格进行监管,包括有没有证件、执业人员是不是有证,另外,他从事的这些东西是不是超范围,是对这个东西来监管。
主持人
2017-11-27 15:33:14
[小屈]:也就是说,他到底是不是儿科医生,是不是?
嘉宾
2017-11-27 15:33:21
市卫计委[谢宗务]:对,到底是儿科医生还是内外科的,你不要内科的去看儿科的。
主持人
2017-11-27 15:33:27
[小屈]:对,这样就很危险了,确实需要我们专业部门给他这样一个明确的指示,这样我们患者就更清晰了,对吧?
嘉宾
2017-11-27 15:33:37
市卫计委[谢宗务]:现在是这样的,我们平台当中运作的公司、运作的主体专门开设了一个、专门办了一个行为规范,规范当中除了刚才我讲的几个问题之外,主要是更多地中医的项目,对一些比如说注射的问题、打针的问题、吊针的问题尽量进行控制,因为基层医疗机构从规范来讲,原则是不给打针和相关的输液,这是第一。第二,规范他整个诊疗的程序。第三,规范病种。
主持人
2017-11-27 15:33:46
[小屈]:平台现在的情况如何呢?
嘉宾
2017-11-27 15:33:54
市卫计委[谢宗务]:现在的应该说也在进行当中,到目前为止这个平台下面有6家直管的诊所。
主持人
2017-11-27 15:34:01
[小屈]:6家诊所对于我们南宁市来说有点少了哦?
嘉宾
2017-11-27 15:34:11
市卫计委[谢宗务]:还是比较少,从今年9月份开始,我们正式批准了一个平台,就是诊所的连锁试点平台,目的是解决一些个体诊所小、散、乱以及管理不规范的问题,通过一个大的管理平台把它统起来,我们试点11年,如果试点成功的话我们下一步准备正式推开。
主持人
2017-11-27 15:34:17
[小屈]:就是我们南宁所有的小诊所都可以在这个平台上了,对吧?
嘉宾
2017-11-27 15:34:24
市卫计委[谢宗务]:对,应该说监管到每个城区、每个诊所,这个是没问题的。
主持人
2017-11-27 15:34:34
[小屈]:其实我们也在关注无证微整形的问题,我们在电视问政的时候也提到了,对吧?
嘉宾
2017-11-27 15:34:45
市卫计委[谢宗务]:电视问政之后我们非常重视,加大了整治的力度,先后两次对全市的微整形问题进行拉网式的排查,也收到一些效果,我们这里也提醒广大市民对微整形的问题有个认真的鉴别、甄别,有资质的你再去弄,没有资质的就不要去搞。在下一步的工作当中我们是这样想,一是继续对微整形进行有力地打击,形成高压态势,对一些违规违纪的,我们发现一起查处一起,有些确实构成了法律方面责任的,我们移送公安机关进行查处。二是跟相关部门包括食药、工商等等加强监控的力度、监督的力度。三是要加强运用诚信体系、运用黑名单制度来对这些非法的、不合规的微整形机构来进行整治。
主持人
2017-11-27 15:34:53
[小屈]:那么对于我们南宁市卫生部门之前所做的努力以及未来的展望,市民朋友有什么意见和想法呢?我们来听一听。
群众
2017-11-27 15:35:02
代表:谢主任你好,作为普通市民,很开心能够看到今天卫计委对于规范就医环境所作出的一个努力,那么其次,针对你们怎么样有效监管,我这边想提出一个小的建议。比如说我今天想预约,我想去看病或者我想进行一个微整形,那么我就在这个平台上面输入我想去看病的一个机构或者诊所,那么如果这个记过或者诊所有一些非法行医或者违规的行为,那你这个平台就会及时地把这些信息反馈给有就医需要的人,从这方面我认为可以大大地节省你们的监督成本。谢谢。
嘉宾
2017-11-27 15:35:15
市卫计委[谢宗务]:其实我们卫计委自己也有一个平台,叫卫计信息网站,对那些合法的、合规的医院、诊所都已经讲的很清楚、很明白了,现在我们的问题主要是刚才这位代表所讲的,下一步我们要进一步深化跟市民互动。
主持人
2017-11-27 15:35:23
[小屈]:所以在这儿还是希望我们再主动一些,能够再为市民多想一些,从他们的角度更方便、更便捷、更为他们服务一些可能就更好了。
嘉宾
2017-11-27 15:35:31
市卫计委[谢宗务]:这个关键除了刚才讲的责任担当之外,情怀非常重要,只要我们医务工作者有一颗为了老百姓真心服务的情怀,我想我们的工作会做得更好。
主持人
2017-11-27 15:35:40
[张泉]:好的,亲爱的观众朋友们,接下来我们要请到今天的电视问政特别节目当中作客的是武鸣区的常务副区长何翔先生,有请。从节目的一开始我们就聊到了民生福祉的升级和发展成果的共享,其实不管是福祉也好、成果也好,都和一样东西息息相关,那就是住房和道路,我们电视问政节目当中曾经是聚焦了武鸣区的廉租房和056县道的一些问题,接下来我们就一起来看看武鸣区交出的这份成绩单。
短片
2017-11-27 15:39:02
2016年9月10日 地点:红岭公租房小区 对话:搬新房了。好 好 到新家了。样样都搞好了给你们进来住。 邓善京,她现在是武鸣区红岭公租房的住户,摸着铮亮的新房钥匙,看着崭新的装修,她的心里倍儿激动。 武鸣区红岭公租房住户 邓善京以前我家在街上的。有四口人住得蛮挤的。跟老人住在一起 ,孩子也大了。不够住了。 邓善京的住房改善要从2016年的第一期电视问政说起,在那期节目中,曝光了武鸣区公不少有车一族入住公租房,节目现场,“一把手”表态要严查。 我保证今年的六月底。我全部把所有的不符合入住的。人员全部清退完。 问题曝光后,武鸣掀起问责风暴:对9名套取廉租住房的干部职工立案审查,对5名分管廉租住房保障工作的干部立案审查,对1名存在失职渎职的工作人员立案审查!同时,展开了大规模的清查清退行动,邓善京就是清退行动后,又再通过层层审核补进来的公租房住户。武鸣区红岭公租房住户 邓善京申请3-4个月就得了。住过来环境蛮不错的 ,蛮好的 。 比起邓善京一家,一直住在公租房小区里面的、亲眼目睹了前后变化的住户们感受更深。 武鸣区红岭公租房住户 现在通过政府把。他们(不符合条件的住户)清理出去了。现在我们都感觉比较高兴。我们双手赞成。 武鸣区红岭公租房住户 就觉得比较公平吧, 挺好的。也为另一批住房困难的(群众)提供了机会进来住。 这些变化的背后,是武鸣对电视问政承诺的兑现、是工作人员们连续几个月的熬夜奋战。两个公租房小区加起来有1600多户,要摸清情况把不符合条件的清退出去,这是个细致活、也是个体力活、更是个得罪人的活! 武鸣区公租房核查小组工作人员早上来不见人, 白天来不见人, 晚上又回来蹲守。一天来好几次, 一天得走几百层楼都是正常了。 截至2016年底,武鸣共清退不符合公租房配租家庭243户,追回货币补贴19425元,追缴市场租金37207元,取消新申请107户的保障资格。这一回,住房困难群众露出了真正的笑脸!
短片
2017-11-27 15:39:15
正在这条新马路上行驶的司机叫马雅振,一直以来都在武鸣境内的056县道上运输石材石料,说起车轮下这条路的变化,马师傅有不少感慨。他算了一笔细账,修路之前,在坑坑洼洼的烂路上最多往返南宁两趟,修路之后,往返次数变成了4趟,还节省了一大笔车辆维修费。 货车司机 马雅振相对来说1天会有千把块的收入。 这条路的改变始于2014年底,电视问政反映了这条连接甘圩镇与南武城市大道的县道几乎成了魔鬼道路,近7公里全线尽毁,周边居民怨声载道。时任武鸣县长在电视问政上承诺,加速推进056县道的修复,解决群众的出行难题。我们修这条公路要征地60多亩。还有拆迁房屋2000多平方。搬迁光缆 电缆 自来水管线大概有5千米。所以整个公路的改建费用投资达到3千多万。 一个个难题被解决后,056县道终于在2016年11月完工通车。一条宽阔崭新的道路展现在了甘圩群众的面前。 不过,问题的整改到这里并没有结束,武鸣还必须解决一个恶性循环,因为此前的道路就是被超载的运输车压坏的,要确保新路不变成烂路,就必须打击超限超载。据,从2015年初至今,武鸣重点打击超限超载,拦截、警告、劝诫超限车辆11000多辆次,查处违法超限运输案件10750余起。在城区政府大力气的治超工作下,周边的采石场和运输车司机的目光也逐渐长远起来,他们认识到,超载只能一时获益,压坏道路损害的却是长远的利益。 货车司机 马录振现在(货车司机)都很自觉(不超载)。因为路好了对谁都好,是大家的。 李国雄 上角山石场负责人(送货)时间也准了 客户也稳定了。给我们带来很大的财富。我们的生意也稳定了 。我们就爱护它(道路)像爱护老婆一样。来维护它(道路)。 从武鸣区交通运输局路政大队的数据上看,2017年,查处的超限运输车辆只有600多辆,数据相比2016前一年减少了一半。如今的甘圩司机,都有了护好路来齐致富、一起走上小康路的想法。
主持人
2017-11-27 15:39:30
[张泉]:好的,我们短片看完了,首先要聊一聊有关公租房的一些话题,刚才短片里面我们看到的那位入住到小区里的邓大姐,今天我们也请到了现场,邓大姐作为我们最大的一位受益者,今天也想请您在电视问政的现场给大家谈一谈您的感受怎样?来,有请邓大姐。
群众
2017-11-27 15:39:40
邓善京:心情特别舒畅,小区不仅环境好,每个月房租又便宜,刚60多元。
主持人
2017-11-27 15:39:47
[张泉]:60块钱一个月哦?
群众
2017-11-27 15:40:01
邓善京:对。每次回家感觉就是不一样,晚上睡觉特别踏实,说真的,很感谢政府为我们老百姓做了一件大事,让我住有所居,谢谢。
主持人
2017-11-27 15:40:09
[张泉]:此处应该有掌声。其实让老百姓感到如此的满意、感到如此的幸福不就是我们政府的工作目标所在吗?
嘉宾
2017-11-27 15:40:17
武鸣区[何翔]:对。
主持人
2017-11-27 15:40:24
[张泉]:其实我们看到在问政之后,我们武鸣区的两个公租房小区从一开始把那些不符合条件的人清理出去,让这些符合条件的、真正需要住房的困难群众请进来,应该说我们重新树立起的公信挽回民心,那么我想在这儿问一下何副区长,通过这件事情,您自己的感受如何?
嘉宾
2017-11-27 15:40:38
武鸣区[何翔]:感触非常深,有三点:第一,我们的民心工程绝对不能失去民心,我们的保障性住房就是党委、政府保障低收入群体的基本住房保障的一个措施,如果我们建了那么多的保障性住房,但是却在分配和管理的问题上出现了纰漏,导致不该进入的进入了,不该得到的得到了,就会失去老百姓的公信,那么我们现在对保障性住房进行清理、清退就是要回归保障性住房的基本保障的本质,也是让我们回归为人民服务的初心,让我们的老百姓真正感受到社会的公平正义。第二,媒体监督是我们推进工作非常好的一个手段,就是在媒体下让我们红红脸、出出汗,让我们一些领导打掉官气,接上老百姓的地气,为老百姓多去想一些,真正实现为人民服务的这样一个共产党员的承诺。第三,作风建设永远在路上,我们通过这个事情开展了“作风建设年”活动,把我们从基层所有现在从住房申请、受理、审核到分配的整体全过程,每一个环节都有同志负责,都有人确认签字,确保我各个环节有章可循、有迹可查,确保在公租房的分配过程中的绝对公平,那么大家的工作作风也更加严、更加扎实了。
主持人
2017-11-27 15:40:47
[张泉]:说得非常好。其实在十九大报告当中就提出了能够让我们的全民住有所居,包括刚才我们这位邓大姐也提到了自己终于住有所居了,那现在也想请您结合一下我们武鸣的实际情况,下一步我们有哪些打算?
嘉宾
2017-11-27 15:40:57
武鸣区[何翔]:下一步我们主要是三方面:第一,增加保障性住房的供给,我们要把保障性住房特别是公共租赁住房这一块扩大它的保障范围,原来是低收入群体,现在要扩大到中低收入群体、外来务工人员以及新就业的一些大学毕业生,对于棚户区我们也要加强对棚户区的改造,增加棚户区的房源。第二,建好制度,主要还是把审核关把好,我们原来审核可能是比较简单的,现在就要利用多部门联合协同,把住房信息、工商信息、有没有车的信息以及是否有不动产的信息,多部门的信息共同进行一个对比,通过我们自查和老百姓的互相监督,保障我们保障性住房的分配公平合理。
主持人
2017-11-27 15:41:05
[张泉]:通过公租房的整改和治超岗亭的整改,问政之后其实处理的人不少,而且问责的程度我感觉还是比较重的,那么这些问责对作风建设达到了什么样的成效?也想请您给大家说一说。
嘉宾
2017-11-27 15:41:14
武鸣区[何翔]:好事没有办好,实事没有办实,那最终损害的就是政府的公信力,我们通过问责、通过媒体对我们的监督提高我们自己工作的作风效能,把关注和注意力放在老百姓的关注点上,那么老百姓想什么、老百姓骂什么我们就去听什么、做什么,把自己的政绩观确立得正确,老百姓对美好生活的向往就是我们努力的方向。
主持人
2017-11-27 15:41:21
[张泉]:刚刚在短片里面我们还聊到了关于道路的话题,就是我们武鸣区的056县道的工作,我们主管的这些干部的意识的转换、行车意识的转变,你是如何看的?
嘉宾
2017-11-27 15:41:31
武鸣区[何翔]:实际上在管理上面原来出现了很大的纰漏,但是后来我们痛定思痛,在城市大道和县道上面建立了24小时的治超站。二是把设施、设备全部完善起来,监控和执法平台全部建立起来。三是完善了制度,确保我这边进来的这些车辆都是能够在我的治超站得到整治,不让超载的车辆进入到南宁市。
主持人
2017-11-27 15:41:41
[张泉]:其实让我们的老百姓住房有保障、出行的道路更好走,这就是我们对美好生活向往的一个具体的落到实处的做法,这也是我们政府工作最终的一个目标所在。好,谢谢何副区长。
主持人
2017-11-27 15:41:47
[小屈]:好的,那现在又到了礼尚往来的环节。
主持人
2017-11-27 15:41:54
[张泉]:那么在过去的电视问政节目当中,我们的一些市民代表他们往往会在节目里给上线的嘉宾送上一些特别的礼物,这些礼物第一是带一种期盼,第二也会带有一种勉励的意思,在今天的电视问政特别节目里面,特别在哪儿呢?是我们的上线嘉宾他们也准备了一些特别的礼物要回赠给我们的市民们。
主持人
2017-11-27 15:42:00
[小屈]:很想知道是什么,赶紧有请我们的各位领导上台,带着你们的礼物,有请。看得出来我们各位领导带来的礼物还都不一样,那具体这些礼物都有什么样的意义呢?我们来问一问、听一听,有请我们的刘局长。
嘉宾
2017-11-27 15:42:10
市人社局[刘德宁]:今天我准备的这个礼物叫做安全保险式的存钱罐,因为大家都知道,社保是涉及到我们千家万户,那么这个存钱罐就是希望大家放心,把你们的社保费交到我们人社部门社保局来,你们是安全的,请放心,就像这个保险柜一样,我们一定给你们看得严严实实,绝对不会被人家随意拿走。
主持人
2017-11-27 15:42:18
[小屈]:哇,真的是我们幸福一生的保障啊。接下来我们有请赖副主任。
嘉宾
2017-11-27 15:42:34
市发改委[赖承略]:大家好,这是我们智慧城市最新的一个产品,这是一个智慧的手环,这个手环是市民卡的提升版,现在我们把市民卡的功能集成到这个手环里面,我们还把这个手环设计成具有广西特色的民族文化,使之与最先进的科技结合在一起,使市民能够传承民族文化的同时享受到最新科技带来的便捷和实用。
主持人
2017-11-27 15:42:47
[小屈]:好,接下来有请谢主任。
嘉宾
2017-11-27 15:42:55
市卫计委[谢宗务]:我这个是健康大礼包,里面有几样东西:一是我们用来运动的跳绳的绳子。二是体温计、血压仪。三是测量脂肪的相关测量仪。四是我们饮食当中的控油壶。这里面有几个意思:一是希望大家多点运动。二是希望大家注意饮食。三是希望大家适当的时候去多检查身体。最后,祝愿我们广大市民健健康康,开开心心。
主持人
2017-11-27 15:43:05
[张泉]:好,接下来我们有请武鸣区的何副区长。
嘉宾
2017-11-27 15:43:15
武鸣区[何翔]:这是我们武鸣区到2030年的总体规划,武鸣区现在融入了南宁市的大家庭,我们在未来的发展里面,我们的教育园区、高铁北站也将逐步建成,武鸣现在变得越来越好,把这个规划图送给我们的观众,主要是希望我们武鸣要一个接着一个项目推,一任领导接着一任领导干,跟武鸣老百姓一起,把我们的“武鸣家”建得越来越美好。
主持人
2017-11-27 15:43:21
[小屈]:好的,谢谢。真的是意义深远的一份份礼物,接下来就我的市民代表来接受这些礼物,有请。
主持人
2017-11-27 15:43:28
[张泉]:有请。
主持人
2017-11-27 15:43:35
[小屈]:这都是一份份重托,同时也是我们所有的期盼得到了回应。
主持人
2017-11-27 15:43:41
[张泉]:这也是在我们的电视问政第三期特别节目当中,我们的上线嘉宾为市民代表们送上的礼物,每一份礼物都寓意深刻。
主持人
2017-11-27 15:43:47
[小屈]:张泉,要说让我感受最深的一句话还是十九大报告中的那句话:“增进民生福祉是发展的根本目的”,这几年我们南宁市也提出了六大升级工程,其中就有民生福祉升级。
主持人
2017-11-27 15:43:53
[张泉]:其实做完这期节目真的是让我感触非常深,因为我自己就是南宁市民中的一分子,只有这些民生福祉升级了,那我就能够分享到这份升级的成果,而这份成果也包括所有的南宁市民都能够共享得到。
主持人
2017-11-27 15:44:02
[小屈]:那确实,在我们2017年这三期特别节目,今天已经是最后一期了,已经接近尾声了,我们也确实看到,这几年我们的电视问政也确实促成了各部门以点带面地去解决问题,而且还有很多工作的创新、创意之举,还有机制上的一些完善。所以在这儿也真的是有所感触,以前可能有一些想解决但是解决不了的问题,咱们解决了,以前有一些想办但是办不到的大事儿我们最后终于是办到了,所以真的是要为我们各部门点一个大大的赞。
主持人
2017-11-27 15:44:09
[张泉]:那么在点赞的同时,我们也感觉到自己身上的担子很重,责任是很重大的,各个部门包括我们的节目就是为了让我们各个老百姓、各个市民感觉到更加满意才行。在这儿也要告诉大家,从12月份开始,我们电视问政栏目将回归到正常,继续会发现问题,问作风、问管理,也希望所有的观众朋友一如既往地支持和关注我们电视问政。
主持人
2017-11-27 15:44:17
[小屈]:好的,本期节目又接近尾声了,我们12月的关注重点是民生热点,您有任何想说的或者有任何线索,请联系我们,让我们共同来关注。本期节目到此结束,我们下期再见。
主持人
2017-11-27 15:44:24
[张泉]:朋友们,再见。
主持人
2017-11-27 15:44:29
[小屈]:再见。

问政主题保护生态环境、守住绿水青山

问政单位:市大行动办、市城乡建委(市海水办)、江南区人民政府、市环保局

视频回顾

文字实录

主持人
2017-10-30 15:42:17
主持人[小屈]:现场的各位来宾,电视机前的观众朋友们,大家晚上好。
主持人
2017-10-30 15:42:25
主持人[张泉]:晚上好。
主持人
2017-10-30 15:42:34
主持人[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主办,威尼斯人网上娱乐新闻综合频道、公共频道并机播出,威尼斯人网上娱乐、南宁政务信息网、“南宁头条”、“南宁问诊”手机客户端同步为您播出的向人民承诺——电视问政特别节目,我是主持人小屈。
主持人
2017-10-30 15:43:14
主持人[张泉]:大家好,我是主持人张泉。那么从今年的9月份开始,我们向人民承诺——电视问政连续推出三期特别节目,这些节目就是要回顾一下与我们电视问政相关的、发生在我们身边的一些进步和变化,在我们为这些进步和变化感到欣喜的同时,我们也能够感受到一些思考和启发。那么今天节目的主题是保护生态环境、守住绿水青山,一起来看短片。
短片
2017-10-30 15:46:17
短片一:习近平总书记指出,推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。近年来,南宁市坚持绿色发展,不断提高生态宜居水平,以治水、建城、为民为城市工作主线,扎实推进城市规划建设管理和生态环境保护,民族大道改造、轨道交通建设、扬尘污染治理、那考河生态综合整治得到了各方面好评,城市的知名度、美誉度和影响力因此不断提升。成绩的背后,是全市各级各部门的艰苦努力付出,是市委、市政府贯彻绿色发展理念的坚定决心!三年多来,《向人民承诺——电视问政》节目落实市委市政府工作部署,集中反映了“三年截污部分设施进度慢”“工地扬尘防护不到位”“餐饮店油烟扰民”“非法采矿现象突出”等一系列关乎城市生态环境建设的问题。每一个问题的整改,考验着各职能部门的智慧与担当。整改中,各部门完善了相关工作制度,改进了工作方式,更重要的是转变了工作作风。随着《向人民承诺——电视问政》曝光问题的逐一整改落实,市委市政府坚持的“坚持绿水青山就是金山银山”“环境就是民生”等重要理念,成为了各级部门工作的行动指南。绿色代表希望,更代表着发展,保护生态环境,守住绿水青山,让南宁的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美!
主持人
2017-10-30 15:46:31
主持人[小屈]:习总书记在十九大报告中明确指出,我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,我们要牢固树立社会主义生态文明观,那这就意味着首先我们得改变这样一个工作思路和观念,下力气、下决心去走一条更新、更快、更好的路,那么这个过程势必是不会轻松的。
主持人
2017-10-30 15:50:12
主持人[张泉]:是的,那么在过往我们电视问政节目里面也涉及到一些关于环境保护和绿色发展的相关问题,那么在今天的节目里我们就一起来梳理和回顾一下,看看这些问题现在解决得怎么样、解决的过程又是如何、相关单位和相关人员他们经历了些什么又收获了些什么?
主持人
2017-10-30 15:50:30
主持人[小屈]:作为扬尘治理的牵头单位,南宁市“大行动”办可以说是付出了许多,那今天我们也邀请到了市“大行动”办的梁勇主任来到这里跟我们聊一聊,有请梁主任。
嘉宾
2017-10-30 15:50:42
市“大行动”办[梁勇]:在2014年、2015年和今年的电视问政节目中,我们都关注了扬尘治理的话题,那么现在这方面整改情况如何?有没有改变呢?来看短片。
短片
2017-10-30 15:51:51
短片二:良庆区环卫工:想扫干净,哪里扫得干净。 2017年10月19日 邕宁区环卫工:现在的路比以前好扫了很多。 良庆区环卫工:灰尘没以前那么多了,不用扫得没完没了了。 经开区工环卫工:没那么容易生病了。 旁白:为什么会有这样的变化呢?走进工地一看,才知道所有工程车出个门,还得过关斩将闯四关! 第一关,证件关。 工地管理员 陆武恒:证件呢?证件可以,通行。 旁白:第二关,密闭关。想要过关,工程车就得通过大神的魔鬼式盘查。 工地工作人员 黄麒华:车尾盖密闭不严、侧盖密闭不严、车顶密闭不严、密闭不合格,请重新密闭。 旁白:这就完了吗?然而并没有,还有严过国考、细出新高的第三关:保洁关。无 农汉宏,48岁,每天至少要洗85辆车,一年洗过的工程车可以绕快环8圈。
短片
2017-10-30 15:52:19
工地工作人员 农汉宏:要想出这个门,先过我这一关,如果轮胎有泥,我先洗干净才得出去,你硬出去我就关门。 旁白:最后一关,拍照取证关。载货满满的工程车拍照取证后,就能出门了,如果带泥上路,就会通过取证照片倒查责任。 杜绝了带泥上路,泥浆撒漏也绝不放过!为了低成本、高质量地遏制住这个问题,“大行动”办做了小创新! 我是一个帆布袋,大家都叫我防滴漏袋,别看我个子小,作用可大着呢,主人说我肩负着整治扬尘的使命呢,我的主人就是他,一个混凝土搅拌车司机,我一出生,主人就让我马不停蹄地上岗啦!我的任务就是像这样,伸长手臂,紧紧地抱着这个出料管,不让泥浆撒漏到路面上。嘿嘿,要是没有我,你们走的路,搞不好都是泥浆的套路呢!凹凸不平就算了,一不小心还会出交通事故噢! “大行动”办执法组副组长 农一宁:这个问题整治起来很头痛,我们清洁的速度永远跟不上泥浆撒漏的速度,也尝试过用铁桶的办法,但是这个效果不好,现在有了这个防漏袋,泥浆就漏不出来了,就算漏也是漏一些清水,基本遏制了泥浆沙漏路面的问题。 旁白:除了扬尘的源头污染问题,电视问政还曾反映了运输路线上的问题,如江南区津江大道、兴宁区昆仑大道等执法卡点形同虚设,泥头车超载撒漏、工作人员午夜缺岗,无人执勤。
短片
2017-10-30 15:52:36
2017年10月18日 “大行动”办执法组组长 郑立滨:老婆,不好意思,今晚又要加班了,让你辛苦了,今晚你不要等我了,早点睡吧,今晚我要检查卡点,估计检查完也要三四点钟了。我走了,拜拜。 旁白:画面中这位面露疲态的人,叫郑立滨,是“大行动”办夜查各城区联合执法卡点的一员,上岗两年有三百多天都在加班。一路上他都在研究着这张卡点地图。地图已经用得破旧,上头密密麻麻地标记着各卡点的相关情况,以及运输车的出入线路图。 “大行动”办执法组组长 郑立滨:这个(卡点)地图的话,是我们花了三个月时间,每天跑两三百公里,用数据把它推算出来的。 旁白:晚上12点半,郑立滨一行突击检查江南区执法卡点,发现监控室、分流区、登记处都有人员在岗执勤。 “大行动”办执法组组长 郑立滨:今天晚上人到齐没有? 工作人员:11个人,到齐了。 “大行动”办执法组组长 郑立滨:给我看一下。 工作人员:签到表在这里。 旁白:郑立滨介绍到,卡点能真正发挥效用,除了实行24小时轮班制之外,还必须得靠他们。 (廖光豪,24岁,监控岗工作人员) 廖光豪:我负责在这里监控两公里外的车辆,然后发现有疑似违规的车辆,我就交给他。 (韩远强,38岁,分流岗工作人员) 韩远强:我负责拦下这台疑似违规的车,他们也在开工。 (韦瑜传,45岁,治理撒漏岗工作人员) 韦瑜传:这里密闭不严,有撒漏,我们要进行处罚。 旁白:今年4月设卡以来,从外地进入江南区的泥头车、砂石车非法超重、超载、撒漏等现象得到了有效遏制。 “大行动”办执法组组长 郑立滨:空气污染指数降下来了,我为我的工作自豪。现在凌晨4点,终于可以回家了。 旁白:除了江南区执法卡点,电视问政反映过的西乡塘区卡点、兴宁区卡点人员在岗不执勤、良庆区卡点人员缺岗离岗务等问题,行风监督员在10月19日晚突击回访发现,这些问题都得到了整改。 治尘有方,用科技守护南宁蓝。今年4月以来,南宁市通过“慧眼”工程,整合全市有土方作业的建设工地、采石场以及泥头车、GPS定位信息等数据纳入平台统一监控,实现对扬尘产生源头、执法卡点和道路运输的监控全覆盖。目前,这套系统已经上线试运行,年内实现全市覆盖。
主持人
2017-10-30 15:53:18
主持人[张泉]:空气质量,每个城市都在抓,铺南宁只用了很短的时间就做到了“领鲜”,让“南宁蓝”成为了一张名片。2015年,南宁有41天空气质量不达标,优良率仅为88.8%,到了2016年,一年366天中,有348天是好空气 优良率上升了6.3个百分点。到了今年,优质的空气成为了南宁的常态,连续7个月呈现完美空气质量,新鲜的空气对南宁人来说,不再是奢侈品。
主持人
2017-10-30 15:56:16
主持人[小屈]:刚才短片看完了,梁主任,我觉得有两个地方是我特别感慨的,首先是我们工地本身对于这样一个泥头车的治理很严格,层层把关,第二个就是对我们整个撒漏以及超载卡点的监管工作也落到了实处,这跟之前来看真的是有了巨大的改变,这样的改变是怎么做到的呢?
嘉宾
2017-10-30 15:56:26
市“大行动”办[梁勇]:前两年到处都是工地,杂乱无章,尘土飞扬,不断的擦皮鞋,汽车两三天就洗,电视问政之后我感到我们身上的责任沉甸甸的,回来之后我们首先是抓好乱的源头在哪里?
主持人
2017-10-30 15:56:33
主持人[小屈]:源头治理。
嘉宾
2017-10-30 15:56:50
市“大行动”办[梁勇]:对,源头是很关键的,一个是工地,一个是泥头车,以前大家看到的泥头车闯红灯、超速、超载非常严重,老百姓骂声一片,现在我们在街上看到这种现象很少,我们一定要抓住源头,而不是在路上见撒漏就清场。第二,定好规矩,哪些规矩能管得住。比如说,全市2000多辆车必须降满(音译12:30),出工地必须要冲洗干干净净,就是刚才短片中大家看到的冲洗平台、高压洗箱、道路硬化、监控制、人员管理等等,两点一线进行管理,作为一个标准。第三,联合执法,必须要严管重罚。像我们以前撒漏都是不了了之,现在撒漏的不单是追究司机,还要追究源头,你从哪个工地出来,然后罚司机、扣分司机,然后追到源头,罚工地。
主持人
2017-10-30 15:57:05
主持人[小屈]:这就是一种态度,一种坚决的态度。
嘉宾
2017-10-30 15:57:14
市“大行动”办[梁勇]:对,坚决的态度,所以扬尘治理大家必须要敢碰硬,作风要硬,我们都是追究到底,绝不手软。还有就是市民的举报强度,看到前面的泥头车有撒漏,市民就拍下来,寄给我们有关部门,城市管理热线12319,我们举报有奖。
主持人
2017-10-30 15:57:28
主持人[小屈]:让每一位市民都参与进来。
嘉宾
2017-10-30 15:58:07
市“大行动”办[梁勇]:对,把它拍下来。
主持人
2017-10-30 15:58:15
主持人[小屈]:在之前的节目中,我们的个别岗亭因为人员多,来自不同的部门,所以很多工作人员的工作状态不尽相同,那现在这个问题好像解决了?
嘉宾
2017-10-30 15:58:25
市“大行动”办[梁勇]:开始的时候因为是各部门抽来的工作人员,在管理上我们没有一个统一的标准,那怎么办?第一,必须属地管理。第二,每个卡点必须有个政法委的副书记管交警、城管、交通以及有关人员。第三,进行考评,看你的执法效果怎么样,另外我们还要进行暗访,不断进行曝光。我们开了几次会,都是城区的领导在全市大会上做检讨,有些个别城管或者交警联合起来,他们有些个人的腐败问题,我们也处理了一些。
主持人
2017-10-30 15:58:32
主持人[小屈]:也要坚决处理,是吧?
嘉宾
2017-10-30 15:58:43
市“大行动”办[梁勇]:坚决处理。
主持人
2017-10-30 15:58:50
主持人[小屈]:因为有了我们这样坚决的态度,敢硬碰硬,所以大家知道我们动真格的了,你看工作中也是落实到位了,整个工作状态都已经得到了转变。
嘉宾
2017-10-30 15:59:04
市“大行动”办[梁勇]:所以才有这样的效果。现在通过路上公安部门的探头进行监控,闯红灯等等我们都监控,当时你撒漏了、闯红灯了,我秋后算帐。从去年到现在,泥头车违章闯红灯、撒漏的现象下降了70%以上。另外,我们推行新型智能密闭车,总书记说提升治理能力和治理水平,我们要做到。
主持人
2017-10-30 15:59:11
主持人[小屈]:在短片中刚才我们也看到一位非常辛苦的郑组长,今天也来到了我们节目现场,我想问一下这两天加班了吗?
嘉宾
2017-10-30 16:00:04
大行动办[郑立滨]:加班了。
主持人
2017-10-30 16:01:32
主持人[小屈]:那老婆那边怎么交代啊?
嘉宾
2017-10-30 16:01:48
大行动办[郑立滨]:还好,现在都很理解,其实我只是“大行动”办工作中普普通通的一员,还有很多在城区、在一线默默付出和牺牲的同事,而且我觉得我们以后压力更大,因为我们需要更加的努力去守护我们这片“南宁蓝”。
主持人
2017-10-30 16:01:59
主持人[小屈]:也谢谢我们所有工作人员的努力付出,我们现在的工作状况我个人是很满意的,那到底我们的市民代表们满不满意呢?我们来问一问,我想问一下我们的市民代表,你们有什么话想说?
群众
2017-10-30 16:02:09
市民代表:前两年南宁市的环境真的没有这么好,空气真的没那么清新,现在整改之后真的空气特别特别好,都忍不住发朋友圈了,真的特别满意。
主持人
2017-10-30 16:02:16
主持人[小屈]:看见了吧?这就是我们大学生的一个感受,您也得跟我们回应两句,对我们“南宁蓝”的未来是不是也得说两句?
嘉宾
2017-10-30 16:02:24
市“大行动”办[梁勇]:下一步我们要把这两年治理的经验扩大成果,通过科技手段来实现我们的长效管理,把十九大的精神落实到我们每个行动中,谢谢。
主持人
2017-10-30 16:02:32
主持人[小屈]:2017年,南宁市政府工作报告中就明确了,要让南宁蓝天常驻,要实施最严格的环境保护制度,那么同时我们也有明确的目标,那就是要让整个南宁的空气质量状况在全国省会城市当中保持前列,而且要力争进入全国重点城市的前十位,这样一个自我加压的目标也是人民政府对于人民的一个庄严承诺和一个态度、一个负责任的状态,那我也相信在大家的共同努力下,我们不可以捍卫好这片“南宁蓝”。
主持人
2017-10-30 16:02:40
主持人[张泉]:接下来我们一起有请的是来自南宁市城乡建委的党组副书记、副主任巫自富,有请,巫主任你好。我们大家都知道环境污染的种类是比较多的,而让人印象比较深刻的就是水体的污染,提到“黑臭水体”很多朋友就会想想都头皮发麻,过去在我们的电视问政节目里面也多次反映了这样一个污水截留和内河治理的相关问题,那么现在的转变情况如何呢?一起来看短片
短片
2017-10-30 16:03:10
短片三:略
主持人
2017-10-30 16:03:21
主持人[张泉]:好的,短片看完了,巫主任,你们的工作就是管水的,工作成效就呈现在一片片水、一条条河上,你们的工作成效我们老百姓、我们市民也是都能够直接看得见的,如果哪个地方、哪个水域又臭了、又脏了,那老百姓可能就要骂人了,那你们会不会因此觉得自己的工作压力特别大?
嘉宾
2017-10-30 16:03:37
市城乡建委[巫自富]:是的,电视问政关于南宁市的黑臭水体还有污染曝光之后,我们感到压力非常大,这说明我们本身的工作还存在很多不足,我们从转变作风开始,认真反思我们工作的短板,结合电视问政反映的具体问题举一反三,三年截污计划我们是制定了一系列项目推进的相关措施:一是细化工作目标,分解落实责任,将我们截污的相关心目按照征地拆迁、前期工作、移交工作面、竣工验收等等工作的关键节点进行项目责任分解。二是建立项目跟踪通报机制,为了动态掌握项目推进情况,并且及时地通报和督办,我们建立了截污治污项目红黄牌制度。
主持人
2017-10-30 16:04:31
主持人[张泉]:就像足球赛一样的,黄牌警告,红牌退场,是这个意思吗?
嘉宾
2017-10-30 16:04:40
市城乡建委[巫自富]:对,通过这样一个机制将截污治污和直排口的治理落实到具体的责任单位和责任人,并且根据红黄牌制度及时跟踪每一个项目工作推进的进度情况。
主持人
2017-10-30 16:04:46
主持人[张泉]:我知道,就是你们对市政污水官网建设做了大量工作,据说官网的铺设面积也很大,它其实就像是一个大型的网一样笼罩着我们整个南宁市的地下系统,这个系统是非常庞大,您给我们说一说,科普一下。
嘉宾
2017-10-30 16:05:00
市城乡建委[巫自富]:目前我们南宁市污水管网建成累计是883公里,如果是打一个比方的话,管网围绕我们南宁市的快环可以达到20多圈。
主持人
2017-10-30 16:05:07
主持人[张泉]:黑臭水体的治理过程当中除了要有疏还要有堵,那现在这一步工作我们做到了哪一个阶段?有没有什么困难呢?
嘉宾
2017-10-30 16:05:16
市城乡建委[巫自富]:黑臭水体治理主要分两个方面:一是岸上的污水处理设施与管网的建设、运行和维护,我们南宁市建委是这一方面的行政主管部门,主要是建立污水管网、截污一体化建设,通过这样的治理让污水不直接排放到我们南宁市的邕江和内河,这是一种疏的方式。二是严格管理,发放施工许可证,加强事中、事后的监管,通过行政审批部门和我们相关的行政管理单位,对申请行政许可也就是污水排放的业主,对他们的申请材料和现场具备排放的条件进行严格的把关,这样就堵住排放的渠道。
主持人
2017-10-30 16:05:22
主持人[张泉]:我刚才在短片里面也看到了“蛙人”,也就是我们的工作人员工作很辛苦,他们去到地下管网进行排查,好像里面的环境非常的恶劣。
嘉宾
2017-10-30 16:05:31
市城乡建委[巫自富]:确实是的,而且非常危险,由于污水管道里面长期淤泥堆积和有机植物在里面,长期发酵,里面又产生了一些有毒气体。
主持人
2017-10-30 16:05:40
主持人[张泉]:就是沼气?
嘉宾
2017-10-30 16:05:51
市城乡建委[巫自富]:对,所以就需要管道清淤。
主持人
2017-10-30 16:06:24
主持人[张泉]:既困难又危险,但是必须得去做,我们现在也采取了一些先进的技术来进行管控,您给我们介绍一下?
嘉宾
2017-10-30 16:06:32
市城乡建委[巫自富]:现在我们是正在打造信息化的监控平台,就是通过用摄像、数据监控来对管道进行信息化管理,对我们的污水管道的水量、水质进行监控,完了以后打造这么一个平台,减少人的管理不足方面。
主持人
2017-10-30 16:06:37
主持人[张泉]:那么对于内河和邕江的日常维护和管理,我们今后还有哪些打算?
嘉宾
2017-10-30 16:06:43
市城乡建委[巫自富]:现在正在对整个南宁市的邕江内河污水直排口进行普查,在前一阶段治理的基础上对普查出来的污水管道进行全面的整治,按照南宁市今年的工作安排,邕江直排口和内河直排口目前已经完成了70.9%任务的治理,还剩下的这部分要在今年年底全部治理完成。
主持人
2017-10-30 16:06:50
主持人[张泉]:我想我们的市民代表们也有很多话想要说,来,利用这个机会,有请。
群众
2017-10-30 16:06:57
市民代表:经过这两年多的整治,我们发现内河和河沟水体的质量已经发生了根本性的改观,这个良好的生态环境跟我们相关行业的辛勤付出是分不开的,刚才看短片我们也看到,我们有些行业的职工特别辛苦、特别累,工作环境特别脏,我觉得对他们的宣传还少了一点,希望能够加大对他们的辛勤付出的宣传,让我们的市民都知道我们现在的优美环境来之不易,让大家都珍惜,而且都能够为保护生态环境做出自己的贡献。
主持人
2017-10-30 16:07:03
主持人[张泉]:谢谢。
嘉宾
2017-10-30 16:07:11
市城乡建委[巫自富]:感谢广大市民对我们这项工作的理解,我们建委作为黑臭水体和污水直排口治理的行政主管部门,在广大市民的关心和支持下,我们将和其他部门一道共同努力,按照市委、市政府的工作安排,我们努力工作,争取将现存的南宁市黑臭水体和直排口的排污口全部整治好。
主持人
2017-10-30 16:08:41
主持人[张泉]:我觉得这只是一个开始,其实真正要做到全面截污、内河水清无味这个目标的话,还需要我们付出更多的努力和心血去做好之后的监督和保障工作,这样才能够使南宁的环境持久的变得更加美好。再次感谢巫主任来到我们的节目,谢谢您。
嘉宾
2017-10-30 16:08:52
市城乡建委[巫自富]:谢谢主持人。
主持人
2017-10-30 16:09:01
主持人[小屈]:好的,接下来让我们有请江南区的黄海韬区长,有请。黄区长,我们上一次见面您还记得是什么时候吗?
嘉宾
2017-10-30 16:09:09
江南区政府[黄海韬]:记得,就在这里见面。
主持人
2017-10-30 16:09:16
主持人[小屈]:是去年的12月份,我们关注了江南区苏圩一带的盗挖矿产以及林地、田地被破坏的话题,那么现在这个现象有没有得到遏制?遭破坏的林地、田地的面貌又是如何呢?我们先来看一个短片。
短片
2017-10-30 16:12:25
短片四:
主持人
2017-10-30 16:12:28
主持人[小屈]:真的治理得蛮好了,我记得在去年12月的时候我们关注了八角山矿产盗挖的现象,当时就已经发现这个问题存在了4、5年,而且是久拖不治,那么现在您看,从去年12月到现在还不到一年的时间,这个整治的效果真的是“杠杠的”,那么是怎么做到的呢?
嘉宾
2017-10-30 16:14:37
江南区政府[黄海韬]:实际上就是为了电视问政这一份对人民的承诺,我们是下了很大的功夫。首先在体制的转换过程中,开采的打击转到城区来以后,城区党委、政府高度重视,从党委的主要领导专门成立了一个领导小组来处理这个事。第二,我们从人员上组建了一个专门打矿的队伍,在城管局里面,又在我们的镇和街道办给了人员、给了编制,成立了一个镇和街道办的综合执法大队。第三,对于一些重大的行动,我们就要把公安、国土、城管等部门组成一个联合的临时的执法大队,这样就有效的遏制打了又跑、跑了又来,如果你触碰到法律上的一些职责,那就移送到法院,那是要判刑的。
主持人
2017-10-30 16:14:55
主持人[小屈]:重拳出击。
嘉宾
2017-10-30 16:15:19
江南区政府[黄海韬]:而且对你的挖掘机是要收缴的,同时还要给予你资金的处罚。刚才短片中也看到,我们短短一段时间一共罚款88万多,就是在八角山附近我们都罚款了20多万,所以这样有效的遏制了乱采、乱开发的现象,我们还通过整治和复垦,使得整治和利用双赢,所以也保持了这块地的长治久安。
主持人
2017-10-30 16:15:48
主持人[小屈]:那您觉得解决这个问题最核心、最关键的是什么?
嘉宾
2017-10-30 16:15:57
江南区政府[黄海韬]:首先第一,确实要看我们的执政能力,因为我们一切的出发点都是为了人民,那么守护好老百姓的生态家园是我们义不容辞的职责,首先我们观念上要有这样的转变。第二,我们的干部作风要有很大的转变,你们也看到了短片,从人、财、物、常态化打击的力度和依法惩处的力度都是多年来没有过的。第三,我感受到作风转变的过程中我们还得要一些管用的办法,特别是群防群治,你说单靠我们的执法队伍,再多也多不过我们的面积。
主持人
2017-10-30 16:16:04
主持人[小屈]:对,我们群众更多。
嘉宾
2017-10-30 16:16:22
江南区政府[黄海韬]:所以为了这个事,我们还做了一个很深的功课,就是法制进村、进户,广泛的去宣传,破坏青山、破坏耕地、破坏山林是要惩罚的、是要处置的。今年我们一共接到13次举报,都是老百姓举报的。
主持人
2017-10-30 16:16:27
主持人[小屈]:除了让他有这样的行政处罚,到了一定条件要让他负刑事责任,那么现在城区国土部门和刑事司法部门的衔接如何呢?
嘉宾
2017-10-30 16:16:36
江南区政府[黄海韬]:这个问题为什么我们能意识到?实际上这是一个有力的手段之一,我们今年一共有15起,立案12起,单单是八角山那一带就有4起,立案了3起。
主持人
2017-10-30 16:22:39
主持人[小屈]:今天我们的律师代表也来到了节目现场,我来听听阮律师的想法,同时看看他有没有一些好的意见和建议给我们,好吗?
嘉宾
2017-10-30 16:23:12
江南区政府[黄海韬]:好。
群众
2017-10-30 16:23:19
市民代表阮律师:我想回应的是,我们在加强环境保护方面的努力,除了我们要增强在创造更多的物质财富和精神财富来满足人民群众对美好生活的需求的同时,还要创造优良的生态产品来满足人民群众对优美的生态环境的需求,所以从这个意义上来讲,我们回到刚才那个片子,咱们江南区在打击非法采矿以及对破坏环境植被的治理、整改以及复垦方面,我个人认为是做出了许多具体的努力,工作也非常扎实。
主持人
2017-10-30 16:23:25
主持人[小屈]:好的,谢谢阮律师,那么黄区长是不是也回应一下?
嘉宾
2017-10-30 16:23:32
江南区政府[黄海韬]:老百姓的呼声代表对我们的肯定,是我们一切工作的动力,从我们自己的角度来说是义不容辞的责任,也是应尽的职责。
主持人
2017-10-30 16:24:00
主持人[小屈]:矿产资源我们当然是非常需要的,但是只有合理合法有序开采才是能够细水长流,而也只有绿色的发展才是可持续发展。
主持人
2017-10-30 16:24:07
主持人[张泉]:好的,我们接下来继续来聊关于如何捍卫“南宁蓝”,接下来我们有请到的嘉宾是南宁市环保局局长韦好鹏,有请。其实说到生态环境、说到绿色发展,我们不仅要抓那些看得到的环境治理,也要抓一些看不到的,比如我们电视问政曾经关注过的一些施工工地的噪音污染问题,还有油烟污染相关问题,那么这些情况目前治理和解决得怎么样呢?一起来先看一个短片。
短片
2017-10-30 16:24:20
短片五:
主持人
2017-10-30 16:24:37
主持人[张泉]:短片看完了,我们现场也邀请到了韦局长,韦局长刚刚说了,我们的目标是不只赚一个亿,那给我们好好聊一聊吧?
嘉宾
2017-10-30 16:24:58
市环保局[韦好鹏]:应该说近年来我们南宁市的环境质量得到持续的改善,绿水青山、蓝天白云是我们的一张名片,南宁市主要是从五个方面去抓的:一是抓顶层设计,出台各项环保规划和各项环境治理专项方案。二是建立机制,明确责任,我们出台了“一岗双责”责任制,并且抓好考核。三是把我们各方、各部门调动起来形成合力。最后我们通过宣传和引导来提高全社会的环保意识。经过努力,应该说我们的环境质量得到持续的提升。表现在空气方面,我们从2013年优良率的75%提升到2014年的80%、2015年的88.8%,2016年达到了95.1%,今年又更进一步,1—9月份达到96.3%,一年一大步,确实不易。那么表现在水的方面,我们的饮用水水源水质各项监测指标是100%达标,噪声是按照国家环保部发布的环境噪声年度报告,数据显示我们达到国家的考核要求,处于一个较好的水平,所以真正的守住了绿水青山。总书记说了,绿水青山就是金山银山,所以就不能够用数值来衡量,所以不只一个亿的问题。
主持人
2017-10-30 16:25:10
主持人[张泉]:绝对不只一个亿。我们知道噪音污染包括油烟污染是一些看不见的污染,而且它有一个特点就是比较分散,经常像按下葫芦浮起瓢,你按下这边,那边又冒出来了,按下那边,另一边又起来了,治理过程我相信是困难重重。
嘉宾
2017-10-30 16:25:55
市环保局[韦好鹏]:问政结束之后,我回去就着力推动一个政府层面的强化监管,拓宽社会监督的渠道,引导社会公众参与的环境保护管理工作机制,首先是市委、政府研究制定出台了党政机关环境保护“一岗双责”责任制。第二个方面是制定出台环境违法行为有奖举报办法,调动社会层面的监督。第三是推动环境保护进学校、进机关、进企业,引导他们参与。
主持人
2017-10-30 16:26:28
主持人[张泉]:刚才韦局长也说了,现在我们环保人员的工作量是非常大的。
嘉宾
2017-10-30 16:26:37
市环保局[韦好鹏]:确实很辛苦,今天我们的环境监察支队支队长也来到了现场。
主持人
2017-10-30 16:26:42
主持人[张泉]:来,有请支队长。
嘉宾
2017-10-30 16:26:48
南宁市环保局环境监察支队支队长谢久兵:加班加点,没日没夜,这是我们的职责所在,面对人少投诉多的困难,我们不断创新工作方法,发挥社会监督工作参与的作用,现在我们聘请102名环保义务监督员,主要是请他们对环境违法行为进行监督,扩大了我们的监管范围和打击范围,取得了良好的效果。
主持人
2017-10-30 16:27:14
主持人[张泉]:好,谢谢您。刚才在短片里面其实我们看到了一位老先生对你们的工作给予了肯定,那么今天我们也把这位张老先生请到了节目的现场,张老您好,您对我们南宁市环保局有这样一个措施,就是聘请您还有其他的一些市民朋友做环境保护义务监督员,对这事儿您怎么看呢?
嘉宾
2017-10-30 16:27:22
义务监督员张大金:讲到义务监督员,义务,义务,就是义不容辞的任务,治理噪音,匹夫有责,所以我在做好义务监督员这个工作的同时,也要把我们身边的同志发动起来,请他们做到人人参与,打一场人民治噪的“战争”。
主持人
2017-10-30 16:27:32
主持人[张泉]:谢谢,谢谢张老,说得太好了。
嘉宾
2017-10-30 16:27:40
市环保局[韦好鹏]:也希望张老先生一如既往的督促我们、监督我们,把我们南宁市的环境工作做得更好。
主持人
2017-10-30 16:28:01
主持人[张泉]:也谢谢韦局长。企事业请我们南宁市的市民朋友放心,只要是影响到我们人民身体健康的,哪怕是一些看不见的污染,我们这些职能部门也会尽自己最大的努力去把它做好,去管理好。再次感谢韦局长,谢谢。
主持人
2017-10-30 16:28:07
主持人[小屈]:好的,又到了礼尚往来的环节了。
主持人
2017-10-30 16:28:14
主持人[张泉]:那么在今天的电视问政特别节目里,我们的上线嘉宾要向我们的市民代表们送上一份特别的礼物。
主持人
2017-10-30 16:28:22
主持人[小屈]:有请我们的各位领导带着他们的礼物上台来,我们看到礼物都不太一样,是有什么寓意呢?我们首先问一下梁主任。
嘉宾
2017-10-30 16:28:29
市“大行动”办[梁勇]:这是新型智能密闭车,也就是渣土车,这个车密闭化程度高,减少撒漏,它配有智能监控特别是北斗系统的预警系统,只要这个车超速、超高、闯红灯或者不到预定的消纳场去倒土,它会报警,所以我等下会送给一个泥头车司机,让他把好方向。
嘉宾
2017-10-30 16:29:07
市城乡建委[巫自富]:我捧这一杯水不是普通的自来水,是我们南宁市埌东污水处理厂经过处理以后达到A标的排放污水,目前埌东污水处理厂排放的水是承担了我们南湖和竹排江的补水任务,希望通过我们污水治理的工作,实现南宁市内河水清岸绿,看得到蝌蚪、小鱼,听得到蛙鸣和虫叫,尽快实现南宁市的生态文明。
嘉宾
2017-10-30 16:29:40
江南区政府[黄海韬]:我手中的这个盆景,它的寓意就是我们刚才片子中八角山的浓缩版,本来八角山是这么绿、这么青的,为了不重现那个有盗采盗挖的现象,需要我们政府各部门加大工作的力度,同时也希望我们的广大市民为了我们这一片生态家园一起来努力,一起来奋斗。
嘉宾
2017-10-30 16:29:52
市环保局[韦好鹏]:我带来的这个礼物叫“南宁蓝”画卷,是我们南宁市委、市政府几年来各部门共同努力之下取得的一个成果展示浓缩版,这些柱状都一一说明这是我们大家辛勤努力的结果,欢迎广大市民监督和参与环境保护,为了我们的“南宁蓝”,我们共同努力。
主持人
2017-10-30 16:32:10
主持人[小屈]:好的,有请我们的市民代表来接受这份礼物,有请。其实这是一种承诺也是一种回应,是一种重托,也是一种责任和态度,让我们共同为了我们的“南宁蓝”、为了我们的环境保护一起努力。
主持人
2017-10-30 16:32:16
主持人[张泉]:打赢天空保卫战。
主持人
2017-10-30 16:32:24
主持人[张泉]:那么在十九大的报告中就指出了要着力解决突出的环境问题,包括持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战,以及加快水污染防治,强化土壤污染的管控与修复,这都给我们指明了目标。
主持人
2017-10-30 16:32:30
主持人[小屈]:那么在这儿也希望我们的职能部门再加一把力,同时也希望我们所有的市民朋友都能够从我做起,从我身边力所能及的小事做起,毕竟保护我们的生态环境、守住绿水青山,我们每一个人都是优美环境的受益者,同样也希望每一个人都是优美环境的创造者。
主持人
2017-10-30 16:32:51
主持人[张泉]:好的,亲爱的观众朋友们,本期的电视问政特别节目就到这里,感谢各位的参与和关注,我们下期再见。
主持人
2017-10-30 16:32:55
主持人[小屈]:再见。

问政主题创新社会治理、协调城乡发展

问政单位:市公安局、市城管局、市食药局、市行政审批局

视频回顾

现场照片

  • 2017电视问政第七期关注创新社会治理 协调城乡发展
  • 2017电视问政第七期关注创新社会治理 协调城乡发展
  • 2017电视问政第七期关注创新社会治理 协调城乡发展
  • 2017电视问政第七期关注创新社会治理 协调城乡发展

文字实录

主持人
2017-09-25 15:19:25
主持人[小屈]:现场的各位来宾,电视机前的观众朋友,大家晚上好。
主持人
2017-09-25 15:19:31
主持人[张泉]:晚上好。
主持人
2017-09-25 15:19:39
主持人[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主办,由威尼斯人网上娱乐新闻综合频道、公共频道并机播出,由威尼斯人网上娱乐、南宁政务信息网以及“南宁头条”手机客户端同步为您播出的《向人民承诺——电视问政》特别节目,我是主持人小屈。
主持人
2017-09-25 15:19:47
主持人[张泉]:大家好,我是主持人张泉。党的十九大召开在际,我们南宁市也正在加快推进六大升级工程,那么在这样的一个关键的节点,我们更需要以更加坚定的信念、更加优异的成绩来迎接党的十九大的召开。那么在这儿我就想,利用这样的一个机会我们来回顾一下我们《向人民承诺——电视问政》一直以来走过的路,也来梳理一下与我们电视问政相关联的、发生在我们身边的一些进步、一些变化,我觉得这会是一件非常有意义的事情。
主持人
2017-09-25 15:19:55
主持人[小屈]:确实,那我们电视问政到今年已经是走过了三个年头,从2014年3月电视问政开播以来,我们已经做了40期的大型直播,涉及到的问题有337个之多,而且绝大部分都得到了相应的解决,那么相关的责任人有294人受到了党政绩处分或者是问责处理,在电视问政的促进之下,更多的单位是把相关的问题作为一个点,然后以点带面来解决系统性的问题,更重要的是从制度层面去进行改进。
主持人
2017-09-25 15:20:02
主持人[张泉]:那这些问题的解决我想不仅仅是靠一个电视节目去曝曝光、去批评一下就能够得到有效的治理和整改,它更需要一种强大的推进力,那这些推进力则是来自于新时期党中央治国理政的新理念,也有市委、市政府抓党风廉政建设的态度与决心,有纪检监察机关“两重两问”办对节目所曝光问题跟踪督办、追责问责,也有各个单位能够端正态度解决问题的一种实际的行动力,这些都是我们强大推动力的一个保障。
主持人
2017-09-25 15:20:11
主持人[小屈]:可以说市委、市政府坚定地开办电视问政节目,使之成为党风廉政建设的重要平台,也是促进我们南宁经济社会又好又快发展的重要步骤。那么在全国人民喜迎十九大召开的时候,电视问政节目也将推出三期的特别节目来回顾一下与“电视问政”有关的、发生在我们身边的一些变化和改进,我们看到这些变化的时候肯定是会很欣喜的,那么欣喜的同时也希望有更多的思考和探索。
主持人
2017-09-25 15:20:17
主持人[张泉]:那么今天我们将推出的就是第一集“创新社会治理,协调城乡发展”,我们首先来看一个短片。
短片
2017-09-25 15:26:57
短片一:党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中提出了创新社会治理的新思想新理念,《向人民承诺——电视问政》作为南宁市委、市政府主办的电视节目是创新社会治理的一个重要抓手,节目在促进政府部门创新社会治理能力上发挥了积极的作用。自2014年3月开播以来,“向人民承诺——电视问政”反映问题337个,在涉及社会治理问题的整改上,绝大部分责任单位行动迅速、举措得力,不少单位还创造条件,通过配套政策措施优化机制,总结出一套经验做法,成为创新社会治理的实践亮点。食品“三小行业”管理、行政审批制度改革、餐厨垃圾回收管理等等,在这一个个社会问题的整改中,整改单位以实现最广大人民的根本利益为治理指向,从传统社会管理向现代社会治理转变,不仅完成了问题的整改,而且以点带面推动了整个系统的改善,积累了社会治理创新的大量经验。
创新,为社会治理注入新动力,协调,是城乡发展的新要求。2017年南宁市政府工作报告中再次提出了推动城乡统筹协调发展,其实,在过去三年,电视问政关注的主题无论是新型城镇化的建设、旧城改造还是从清洁乡村到生态乡村再到宜居乡村,始终紧扣住了协调发展理念,从发展中发现问题,从问政中追问整改,从整改中取得成效,在各级各部门的努力下,城乡统筹的步子迈得越来越整齐协调。
改革风起云涌,梦想海阔天空,我们期待,改革创新取得新突破,城乡统筹发展迈入新阶段。
主持人
2017-09-25 15:28:49
主持人[小屈]:从短片中我们看到了一个“新”字,新举措、新突破,那今天我们也邀请到了四个单位的主要领导来到我们的节目现场,他们是市公安局党委副书记、常务副局长程文科,市城管局党组书记、局长梁勇,市食药监局党组书记、局长黎君君,市行政审批局党组成员、副局长黄忠传,那这四个单位之前是作为我们的被问政方,那么电视问政之后也做了大量的整改工作,有新突破、新举措。
主持人
2017-09-25 15:28:56
主持人[张泉]:那这些新突破和新举措又会有什么样的效果呢?我们的市民群众们又是否满意呢?接下来我们将请出几位领导和我们的市民代表们一起好好聊一聊。
主持人
2017-09-25 15:29:19
主持人[小屈]:好的,首先邀请到的是市公安局的程文科,程副局长,有请。在刚才的片花当中我们看到的是居住证的一个办理场景,这个场景您应该很熟悉吧?
主持人
2017-09-25 15:30:43
市公安局[程文科]:非常熟悉。
主持人
2017-09-25 15:30:51
主持人[小屈]:我们市公安局管理的事情非常多,服务群众的范围也特别广,而且作为好几次上线单位来到我们的直播现场,那么之前到底有什么样的问题呢?我们首先来通过一个短片回顾一下。
主持人
2017-09-25 20:10:40
短片二:在2015年第九期电视问政中,反映了位于西乡塘区秀灵路、六医院一带的“黑车”市场存在十多年,各种来路不明的电动车、自行车买卖成行成市,“黑车”中介三五成群,公开兜售,而面对“黑车”中介,派出所正常的出警也很难发挥作用。2016年第七期电视问政中,反映了电动车登记学习预约难、上牌难,有市民打了两百个电话都没预约成功。2017年第三期电视问政反映了部分派出所居住证申办难,一些办事民警态度差、脸难看,申办窗口排队长、效率低。
主持人
2017-09-25 20:11:00
主持人[小屈]:这些都是涉及到我们普通群众的问题,那么播出之后我们的整改情况到底如何呢?继续来看短片。
主持人
2017-09-25 20:11:39
短片三:市公安局刑侦支队二大队副大队长 韦宁:在这个模块当中广大市民可以通过查看相关信息,与自己被盗抢的电动车相关信息进行比对。
在市公安局开发的网上返赃平台上,截止9月14日下午,平台登记的被查扣的电动车数据达到2085台。作为电视问政之后建立的电动车返赃平台,成为了全国首创,是南宁市在社会综合治理方面的一次大胆尝试。不少市民还记得,在2015年的第九期电视问政节目中,反映了秀灵路、六医院一带存在了十多年的“黑车”市场,来历不明的电动车、自行车买卖猖獗。经过近两年的综合整治,不仅扫除了这一非法的“黑车”市场,更在全市范围打击了盗窃电动车行为,社会治安环境为之一变。
衡阳派出所指导员 韦华庆:我们联合刑侦三大队总共刑拘盗窃电动车和收脏的违法嫌疑人138人,逮捕119人。
据公安部门,相比2015年,2016年的电动车盗抢发案率下降了38.97%,而相比2016年同期,2017年1—9月又下降了23.06%。在发案率逐年下降的数据背后,是群众获得了实实在在的安全感,是公安部门创新社会治理的成功。
采访 市民周边店铺农女士:好多了,至少目前没听到人家说哎呀我的车又挨偷了怎么样怎么样。
采访 市民大妈:政府出力来管,(路边)放什么东西都放心点了,没有那么多人来偷了。
主持人
2017-09-25 20:12:12
短片三:在市公安局的整改成效中,能跟电动车盗抢发案率逐年下降相媲美的,还有一直在下降的电动车上牌投诉量。
市交警支队车管所副所长 黎丽:我们的投诉率就明显下降了,由原来的每周10-15起变为每周2—3起。
电动车上牌难是2016年9月电视问政关注的问题。节目前,电动车上牌学习预约难、效率低的投诉居高不下,节目过后,市交警支队直面问题快速整改:对预约热线从30条扩容到90条,APP预约从原来的只能预约一天增加到五天,线下开通6个现场预约点,一系列创新举措让效率倍增,入户量从原来的每天1000辆增加到1500辆。
采访 市交警支队车管所:2016年9月到2017年9月这个节点,我们入户的电动车大概是34万2千多。
在今年的第三期电视问政上,居住证办理时间长成为群众投诉的热点。河池人苏女士在节目过后再去办理居住证时,发现麻烦的居住证办理已经变得越来越便利了。
采访 市民苏女士:现在到我办的话,就是在APP上面传了资料,如果它通过的话就会短信通知我。
苏女士的便利源于电视问政后,公安部门打造了流动人口自主申报登记系统。自从该系统今年7月份上线运营后,群众可以在自己手机上实名认证、上传资料、完成居住登记业务,真正实现了“让信息多跑路,让群众少跑腿”。
主持人
2017-09-25 20:12:31
主持人[小屈]:无论是具体措施的落实情况还是从数据来看,真的是人民警察好样的,我们得手动点个赞。我想问一下程副局长,当时您在电视直播的时候好像涉及到的就是这样一个十几年的“黑车”市场老大难问题,对吧?
嘉宾1
2017-09-25 20:12:53
市公安局[程文科]:对。
主持人
2017-09-25 20:13:12
主持人[小屈]:当时您看到这个情况的时候心里可能也不好受吧?
嘉宾1
2017-09-25 20:13:35
市公安局[程文科]:确实不好受,电视曝光的问题确实存在,说明我们公安机关的打击力度还不够,管理还不到位。
主持人
2017-09-25 20:16:22
主持人[小屈]:我记得在您承诺的时候说到这么一句话,在当时直播的时候您说,要提高到法治南宁、平安南宁建设的这样一个高度,当时为什么要给这样一个承诺呢?这个承诺的高度很高。
嘉宾1
2017-09-25 20:16:43
市公安局[程文科]:那是广大人民群众的期待,我们觉得这个工作做不好那就是对不起我们广大的市民。
主持人
2017-09-25 20:17:18
主持人[小屈]:我们在看到这样一个整改措施的时候有一些很创新的地方,除了您刚才说的抓还有防,有一些新的方式方法,比如说反脏平台、地网,还有流动人口的网上受理平台,APP的一个广泛应用。那我们可想而知,从之前单一的管理模式向现在智能化的模式转变应该也不是一蹴而就、一帆风顺的,是吗?
嘉宾1
2017-09-25 20:17:51
市公安局[程文科]:是的,去年以来南宁市公安机关强力推出了智慧警务建设,这个智慧警务就是以民意为导向,运用大数据、运用“互联网+”技术来推动我们公安改革创新,已经初步取得了成效。
主持人
2017-09-25 20:18:20
主持人[小屈]:看得出来,感觉就是挺有用的,特别是您还记得我们当时在直播的时候,就是居住证办理的时候,您还记得当时那个场景吗?就是有的阿姨她们去办理的时候连厕所都不敢去,现在应该不会有这样的情况了吧?
嘉宾1
2017-09-25 20:18:39
市公安局[程文科]:现在不会,除了我们增加点的设计之外,我们在网上也开展了平台,从APP、通过微信都可以申报。
主持人
2017-09-25 20:18:54
主持人[小屈]:所以还是那句话,感觉科技的进步真的是带来了很大的便利,但同时我们的工作要运用这些科技为我们提供服务,是吧?
嘉宾1
2017-09-25 20:19:20
市公安局[程文科]:是,我们作为警务,新技术的应用应该说大大促进了我们警务效能的提高,实现了我们向科技要警力、向科技要效益的飞跃。据,今年1—8月份,我们的刑事案件立案数与去年同期相比下降了16%,破案同比上升了26%,我们最近破获的广西历年缴获冰毒数量最大的一个部目标案件,同时成功的破获了一个特大传销案件,逮捕了92名特大传销的大案要案,这项工作说明我们智慧警务不仅仅是体现在防范打击各种违法犯罪上面,更重要的是服务社会群众,建立了关系民生百姓的网上服务平台,这就是实现我们公安机关公安改革的红利,直接惠及广大群众,让社会公众更多地享受我们智慧警务和科技强警带来的便利。
主持人
2017-09-25 20:19:37
主持人[小屈]:带来的安全感,是吧?
嘉宾1
2017-09-25 20:19:56
市公安局[程文科]:是。
主持人
2017-09-25 20:20:18
主持人[小屈]:我记得在2015年的第二期节目中,就是我们所说的这个“黑车”市场问题的时候,我们的市民代表也在现场,今天那位代表也来到了现场,李建军代表,看到那个“黑车”市场的时候,当时您有没有一个词来形容一下?
嘉宾1
2017-09-25 20:20:37
代表[李建军]:那天我正好是路过六医院专门去看了一下,挺震惊的,现在感受心里确实是很踏实了,因为我去西大经常经过那里,每次走过都不由自主地往里面瞧一瞧,看到里面确实很安静,没有那种卖车的或者是正在兜售生意的乱七八糟的人在里面,真的是要大大的点个赞。
主持人
2017-09-25 20:21:04
主持人[小屈]:好的,谢谢。程副局长,怎么样?现在心里是什么感受呢?
嘉宾1
2017-09-25 20:21:22
市公安局[程文科]:谢谢群众代表的褒奖,我们会更加努力,把这个服务群众的工作和我们职责所在的工作做好,为平安南宁建设做出更大的贡献。
主持人
2017-09-25 20:59:19
主持人[小屈]:今天上午也很巧,我们一位市民朋友就是在警务工作人员的帮助下找回了他丢失的电动车,而我们的记者也亲眼见证了整个过程,我们来看一下。
主持人
2017-09-25 20:59:59
短片四:记者:我现在所在的位置是长岗派出所,中午12点左右,市民林先生的电动车被盗了,他马上就进行了报警,报警之后派出所的民警依据地网系统很快就锁定了被盗的电动车,在当天傍晚的7点钟左右就将窃贼和被盗电动车一并追回。那么今天市民林先生也是来领回自己的爱车的,让我们一起来看一看领车的现场。
派出所民警:把这个车的手续给我看一下。
电动车失主林先生:车的手续在这里。
采访 电动车失主林先生:报警的时间到收到电话通知的时间就是三个小时左右,我的车能追得回来就是靠公安的地网工程系统,可以给地网工程点一个赞,希望广大市民买了新车都要踊跃来安装地网工程。
主持人
2017-09-25 21:02:23
主持人[小屈]:看得出来林先生非常开心,您看他说,三个小时他的车就找回来了,还有刚才市民代表李建军说的,他那几个证的办理也就是十几分钟的事,这就是对我们工作大大的认可,也是我们智慧南宁、智慧警务的大大的认可。
嘉宾1
2017-09-25 21:05:18
市公安局[程文科]:谢谢,下一步我们智慧警务建设还在不断的推进之中,我们会更加完善、更加把升级的工作做得更好,为市民服务、为平安南宁服务,谢谢。
主持人
2017-09-25 21:05:37
主持人[小屈]:我们南宁市公安局从之前单一的管理模式到现在更智慧化、更智能化、更服务化、更立体化,这每一个微小的变化都让我们居住在这个城市的市民感到大大的安全感和幸福感,从根本上这也是我们政府在社会管理模式上的一种创新、一种优化升级。好的,在这儿也要再次感谢所有为此付出努力的公安干警同志们,谢谢!
嘉宾1
2017-09-25 21:05:55
市公安局[程文科]:谢谢。
主持人
2017-09-25 21:06:11
主持人[张泉]:好的,亲爱的朋友们,接下来我们将请出的是南宁市城管局党组书记、局长梁勇。梁局长多次来到我们电视问政里做客,今天他将和我们一起探讨的是餐厨垃圾回收处理的一些话题,我们先通过一个短片来回顾一下。
主持人
2017-09-25 21:06:36
短片五:在2015年第10期电视问政节目中,反映了南宁市餐厨垃圾集中回收难、执行不严、监管不力的问题。全市的13000多家餐饮企业,仅有2500多家签订了回收协议,签约率不到20%。行风监督员调查发现,违规处置的餐厨垃圾大部分流入了一些中小型养殖场,甚至有可能成为“地沟油”提炼的原料。
主持人
2017-09-25 21:06:59
主持人[张泉]:那面对餐厨垃圾处理这个老大难问题,我们南宁市城管局在整改过程当中都采取了哪些措施?我们市民关心的这些“地沟油”还有“潲水油”,它们的流向又是否安全呢?我们再来看一段短片。
主持人
2017-09-25 21:07:33
短片六:记者:你现在是在干嘛?
蓝德公司员工 廖师傅:我拉桶啊。
记者:哦,这是他们的餐厨垃圾是吗?
蓝德公司员工 廖师傅:对。
记者:一共要走多少家?
蓝德公司员工 廖师傅:一共要走一百多家吧
记者:一共收多少吨?
蓝德公司员工 廖师傅:大概收十吨左右吧。
这样的收运过程每天都会在南宁市的各个角落发生,一辆车一天跑100多家餐饮单位,收集10吨餐厨垃圾,转运到南宁市餐厨垃圾处理厂后,经过无害化处理,进行资源化再次利用,产生沼气、生物柴油、营养土等副产品。
广西蓝德再生能源有限责任公司总经理助理 张佳伟:很多都是来我们项目上参观考察,而且他们也希望能够把南宁模式,带到他们的地方去。
成功的背后,是无数人智慧和汗水的结晶。时间回到2015年年初,当时,南宁市餐厨垃圾处理厂刚刚正式投产,与各餐饮单位的签约困难重重,签约率仅有20%到30%,每天的收运处理量仅为30吨左右。这让身为南宁市餐厨垃圾管理办公室综合协调执法组负责人的何建兴头痛不已。
主持人
2017-09-25 21:08:05
短片六:南宁市餐厨垃圾管理办公室综合协调执法组负责人 何建兴:怎么做好?我确实有时候回到家里面我还在纠结,在想这个问题。
广西蓝德再生能源有限责任公司副总经理 杨会拥:投入的这么多的资金去建这么大一个厂,我们是不允许、也不希望功亏一篑。
为了破解难题,南宁市城管局首先在队伍建设上进行了创新,通过协调各城区配合,在2015年年底陆续建立了专门的餐厨垃圾执法中队。
南宁市城管支队副支队长 庄华庭:纳入到我们各城管局执法队绩效考核的范畴,应该说我们各城区对餐厨垃圾这一块的执法还是非常有效的。
队伍壮大了,如何开展工作才能达到效果呢?对此,何建兴采用了笨方法,就是一次又一次的带队上门做工作,讲法律、讲道理、讲交情,有时一家单位要跑上四五趟,最终,城管队员们用耐心打开了局面。截至目前,南宁市餐厨垃圾处理厂已签约5000多家餐饮单位,日收运量达到了240吨,处理厂从过去的“吃不饱”到“吃撑了”!
南宁市餐厨垃圾管理办公室综合协调执法组负责人 何建兴:把那些硬骨头签了之后、拿下了之后,中小型(餐饮单位)就容易(签约)多了。
采访 市民黄先生:现在有关部门,来统一收集、统一处理,这样,真的我们市民,就会对地沟油这一块也放心多了。
而对于不按规定非法清运餐厨垃圾的行为,城管部门毫不松懈的加强打击。由于非法清运一般在半夜里偷偷进行,为了打击违法行为,城管队员们无数次在半夜里冒着严寒默默蹲守。在市城管的指导下,蓝德公司在收运过程中,也不断提升服务质量。今年5月,城管部门建立了餐厨垃圾智慧监管平台,实现餐厨垃圾产生源头到处置终端全过程多角度的监管。签约、收运处理、加执法管理,构成了餐厨垃圾处理的“南宁模式”,实现了日收运量质的飞跃。在2016年的第三届广州国际城市创新奖评选中,南宁市凭借“餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂”项目,从301个项目中脱颖而出,荣获专家推荐城市奖。
主持人
2017-09-25 21:08:26
主持人[张泉]:刚刚我们看完这个短片,大家的心情都非常好,从一开始举步艰难,到现在成为了全国学习的一个典范,还获得了大奖,我相信我们每一个南宁市民都非常的骄傲、非常的自豪。您觉得,获得这样一个成功,最关键的原因是什么?
嘉宾1
2017-09-25 21:08:51
市城管局[梁勇]:整个餐厨垃圾无害化处理,从谋划到建设、从前瞻到严格准入、从无序管理到规范管理形成一套行之有效的管理办法,应该说在同行里面是全国走在前列的,这是一点。第二点是我们的宣传公司,因为市民对我们平时餐厨垃圾不太注意,但是无形中我们每年每天产生的垃圾大概是500吨以上,所以这些变成没有效的管理,它变成“地沟油”等等,给我们舌尖上的安全是有很大影响的。
主持人
2017-09-25 21:09:09
主持人[张泉]:这个量是非常大的,所以管理起来难度也非常大,我记得一开始的时候我们在监管上、在执法队伍的建设上是有缺位的,但是后来在节目曝光了这个问题之后也引起了市委、市政府高度重视,当然我们城管局也马上行动了起来,立刻组建了自己的专门的执法队伍,我看出城管局有极大的坚决的决心,这个决心是怎么来的?您当时是怎么做的?
嘉宾1
2017-09-25 21:09:31
市城管局[梁勇]:从我们市里面到各城区开发区都成立了“餐桌上垃圾”的执法中队,而且签订责任状,进行培训并且考核。
主持人
2017-09-25 21:09:50
主持人[张泉]:又培训、又考核,他们立刻行动起来了?
嘉宾1
2017-09-25 21:10:18
市城管局[梁勇]:对,立刻行动起来,效果就马上上来了。
主持人
2017-09-25 21:10:35
主持人[张泉]:我记得那个时候大家去执法,晚上要去查那些非法少水回收的那些人,都是要半夜的,甚至是凌晨3点、4点,我们的记者当时也跟着去采访、去拍摄这个过程,然后回到家里面已经4、5点了,然后天要亮了,你们又得洗个澡穿上制服去上班了,好辛苦,是不是特别的累?
嘉宾1
2017-09-25 21:10:54
市城管局[梁勇]:累是我们职责所在,如果大家按照上下班这么规律性的,那么这些半夜出来的乱象、害群之马,我们永远也治不好。
主持人
2017-09-25 21:11:10
主持人[张泉]:那么城管队伍的队员们有什么抱怨吗?您作为局长,您听到过吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:12:16
市城管局[梁勇]:说没有抱怨那是假的,因为现在要求严了,而且不能正常上下班,都是在半夜三更,咱们城管也是人,都是肉做成的。
主持人
2017-09-25 21:12:36
主持人[张泉]:都是血肉之躯,都是爹妈养的,谁不心疼?
嘉宾1
2017-09-25 21:12:56
市城管局[梁勇]:对。
主持人
2017-09-25 21:13:20
主持人[张泉]:那您是怎么说服他们的呢?或者说是怎么安慰他们的?
嘉宾1
2017-09-25 21:13:40
市城管局[梁勇]:主要是多多关爱他们,问寒问暖,经常跟他们交流,而且第二天鼓励他们,我们的责任就是把南宁市变成美丽、整洁、畅通、有序,让南宁更加蓝,让南宁更加契合生态宜居城市这个目标,我们责任重大,责无旁贷,只有这种思想武装了我们自己,才能去抓好工作。
主持人
2017-09-25 21:15:44
主持人[张泉]:正是因为有了作风上的转变,也体现了自己服务的意识,才能让我们的工作得到很大的成效,也让我们南宁市餐厨垃圾的处理问题成为了全国的一个标杆,据说我们这个标杆在广州拿到了一个全国的大奖,给我们大家介绍一下这是一个什么奖?它的份量怎么样?
嘉宾1
2017-09-25 21:16:10
市城管局[梁勇]:它不是我们国内评的,这是国际评的,所以很多国家都来看我们这个地方,但是我们做的还不够,因为我们面临着城市不断扩大,我们餐桌上的垃圾越来越多,我们需要建第二期甚至在江南产业园区我们要谋划,市政府今年开始在江南再造一个餐厨垃圾项目。
主持人
2017-09-25 21:16:27
主持人[张泉]:再建一个餐厨垃圾处理厂?
嘉宾1
2017-09-25 21:17:23
市城管局[梁勇]:对,蓝德公司第二期年底就要建成了。
主持人
2017-09-25 21:18:20
主持人[张泉]:年底建成,明年新厂又开始运营了?
嘉宾1
2017-09-25 21:18:36
市城管局[梁勇]:对,基本上把我们南宁市餐桌上的垃圾基本解决。
主持人
2017-09-25 21:18:51
主持人[张泉]:那么在反映餐厨垃圾回收困境的那期电视问政节目当中,我们还有一位嘉宾李绿江老师是作为当期的问政嘉宾,当时他说了一句话让我印象非常深刻,他说希望我们相关部门能够有一个好的制度设计和处理方式。李绿江老师,您认为已经实现了吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:19:11
代表[李绿江]:我个人感觉,作为当期的评议嘉宾我觉得还是挺满意的,但是这其中我个人感觉应该看到,我们蓝德公司已经“吃撑了”,但是我们下一期的公司还要等到明年才“开吃”,这是中间有一个间隔的缺陷,那么这个间隔的缺陷当中,我们更应该在制度的管理上把它给卡住,不要让这几个月甚至半年之间又出现那种餐厨垃圾上面的失误。还有一点,我们必须得看到,我们现在所收集的餐厨垃圾按数字来算的话,它仅仅是现有全南宁市每年产生的500多吨餐厨垃圾当中的50%,我们在肯定自己成绩的时候,眼睛还要盯着那另外50%为什么还没有到位?我觉得梁局长以及城管局负责这方面工作的同志们,你们还要走很长的路,还要花更多的精力,谢谢。
主持人
2017-09-25 21:19:26
主持人[张泉]:好,谢谢李绿江老师提出的建议。其实把餐厨垃圾变废为宝,这是一种技术上的创新,这保障了我们餐厨垃圾处理厂能够“吃得饱”,而且最关键的一点是能够保障我们南宁市老百姓实用油的安全、餐厨垃圾流向的安全,这是与我们每一个市民都是息息相关的。在这儿,我们也要为南宁市城管局这种大胆的探索、狠抓落实的决心和作风来点个赞。
主持人
2017-09-25 21:19:48
主持人[小屈]:接下来有请市食药监局的黎君君局长,说到食品安全的话题,我相信很多的观众朋友都非常关心、关注,那么现在我们南宁市正在创建国家食品安全示范城市,可以说有很多工作要做。过往的很多期电视问政节目当中关于食品安全的问题说了好多次,那么之前到底涉及到哪些问题呢?我们先来看个短片。
主持人
2017-09-25 21:20:24
短片七:2014年第七期电视问政反映了西乡塘万秀村多家熟食烧卤作坊无证经营,卫生条件堪忧。一些烧卤店的烧鸭经过检测,大肠杆菌超标数倍。2015年第五期电视问政再度关注了南宁市学校周边、农贸市场、城中村等地周边小餐饮店的卫生情况,发现一些小学附近的餐饮店,环境卫生非常糟糕,动物内脏,各种肉类全都堆放在地面的面盆里。一些城中村的小饮食店也同样存在着证照不全,卫生状况较差,完全没有防鼠、防蝇、防尘等三防设施。2017年第二期电视问政节目也反映了在外卖平台上,部分商家证照不齐,卫生条件不达标,有些商家的证照还涉嫌造假,以及小摊贩,小餐饮、小作坊的环境脏乱差,食材不新
主持人
2017-09-25 21:20:44
主持人[小屈]:应该说对于食品安全的保障是一个长期的过程,而我们的工作也应该是长期而艰巨的,对吧?所以我们的整改情况到底如何呢?继续来看短片。
主持人
2017-09-25 21:21:14
短片八:9月14日,忙了一天的李先生,晚上约了好友,来到农院路享受朋友间的愉快时光。选择店铺时,他特别留意了门前是否有“笑脸”。因为这条街上,每家餐饮店门前都贴上了量化等级公示牌,“笑脸”意味着卫生条件良好。李先生把这种“寻笑脸就餐”称为是他们“吃货”之间的秘诀。
市民 李先生:以前农院路的话,这个卫生跟食品这方面的话,感觉是比较凌乱,不怎么卫生,现在倒不一样了,现在一看到门头,都是有一些笑脸、一些哭脸,然后一进门就看到,他们的一些相关证件,感觉是比较放心的。
正如李先生所说,以前南宁市的夜宵摊可完全不是这个样子。在今年第二期电视问政就反映了小餐饮店的混乱无序和不卫生,节目过后,市食药监部门对此积极整改,结合《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》,对全市的“三小行业”全面梳理、实行备案登记制,纳入监管。同时创新建立了食品药品监管站,为市民与经营户提供免费检测服务,尤其是“笑脸”“哭脸”的创新设计,让摊主们自发的积极行动起来。
主持人
2017-09-25 21:21:55
短片八: 夜宵摊主:以前他们来督促我,我是很排斥的,现在让我们把这个卫生、遮这个蚊蝇、这个网我都装上了,那现在我的生意也会比以前好很多了。
2014年电视问政反映了熟食作坊卫生条件差的问题,2015年电视问政曾反映城中村,农贸市场等地的餐饮店存在卫生脏乱差情况。这些身处城中村、乡镇农村的小餐饮偏远、分散、数量巨大,一直是监管难点,然而,食品安全不能因为难而放弃。为此,食药监部门以城乡统筹发展的理念,采取“市级督导统筹、城区落实监管、乡镇(街道办)巡查”的三级联动监管新模式。截至目前,全市128个乡镇(街道)已全部组建食品药品监督管理所,共聘请食品药品安全协管员、信息员2455名,配备执法用车206辆,快检设备295套,监管体系进一步健全。
武鸣区食品药品监督管理局副局长 李志江:城区、乡镇,包括到村屯这个监管网络已经建立完善起来了,解决了基层监管“最后一公里”的问题。
吴先富是一名基层食药所的能人,他的过人之处在于利用业余时间自主研发了一款监督管理平台,这个平台能随时掌握辖区内所有餐饮企业动态,使基层监管更富成效。
主持人
2017-09-25 21:22:28
短片八: 南湖食药所所长 吴先富:我们就拿大学里面我们学过的数据库的知识
、建网站的知识就搭建了这么一个系统。
此外,食药监部门在全市启动“明厨亮灶”工程也是一大亮点,食品加工制作过程从过去的秘密制作展示到了消费者眼下。
广西烹饪餐饮行业协会会长 曾大文:通过它导入4D以后,我们厨房从以前隐蔽的厨房,也就是有一句话“厨房重地,闲人免进”,现在是“厨房重地,欢迎参观”。
除了在传统管理发力,食药监部门对网络外卖的监管也进行了深入探索,成立了网络稽查工作组,对网络订餐平台进行线上和线下的日常监管。从今年3月份至今,共出动执法人员900余人,网络巡查850家次,督促美团、饿了么、百度外卖三家平台共下线违规商户2475家。
南宁市食品药品稽查支队网络稽查大队大队长 卢飞:监管上我们能够实现全天候全时段的在线预警、在线监管、在线抓捕和在线的证据固定。
主持人
2017-09-25 21:25:14
主持人[小屈]:片子看完了,客观的说,黎局长,我们这个食品安全的领域真的是一个事故多发区,是吧?
嘉宾1
2017-09-25 21:25:34
市食药监局[黎君君]:对。
主持人
2017-09-25 21:25:50
主持人[小屈]:我们每年电视问政的时候市食药监都要来被问政一番,是吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:26:13
市食药监局[黎君君]:对,市民很关注。
主持人
2017-09-25 21:26:32
主持人[小屈]:得,来了很多次。那有人就说,哎哟,上了那么多次的电视问政,这形象可能会受损哦?那您认同哪种观点呢?您怎么看?
嘉宾1
2017-09-25 21:26:55
市食药监局[黎君君]:我们应该理性客观地看待这个问题,毕竟电视问政是我们沟通政府职能部门和群众之间的这么一个桥梁,通过问政能够关注我们工作的不足。
主持人
2017-09-25 21:27:12
主持人[小屈]:肯定正是因为有了这样一份正面积极的态度,所以看得出来我们的措施也是反映很迅速,效果也不错。
嘉宾1
2017-09-25 21:27:31
市食药监局[黎君君]:应该是有很大变化的,通过电视问政我们感受到了百姓和社会对我们的高度关注的聚焦所在,然后我们根据焦点来发力,有的放矢,把我们的监管重点很好地调整。
主持人
2017-09-25 21:27:49
主持人[小屈]:其实在整个管理创新方面我们也是有一些探索的,比如说三级联动监管的新模式,那具体是怎么样的呢?您给我们介绍一下。
嘉宾1
2017-09-25 21:28:18
市食药监局[黎君君]:三级联动,我们把全市的食品安全监管按照属地化的管理来分层级落实责任,市级层面就是督导和统筹。
主持人
2017-09-25 21:28:37
主持人[小屈]:市级督导统筹?
嘉宾1
2017-09-25 21:29:19
市食药监局[黎君君]:对,县级层面就是实施日常的监管,比如说我们的一些查处、办案就是在县区这个层级。
主持人
2017-09-25 21:29:35
主持人[小屈]:以前我们都说乡镇或者农村的食品监管、安全监管是“灯下黑”,现在还是这样吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:29:54
市食药监局[黎君君]:现在应该是大为改观了,完全不是这样了,“灯下黑”意思就是说问题太多、管不了也没人管,当成视而不见了就变成“灯下黑”。
主持人
2017-09-25 21:30:07
主持人[小屈]:那不能让这个情况发展下去啊?
嘉宾1
2017-09-25 21:30:25
市食药监局[黎君君]:目前我们的监管状态绝对不能放任,当前我可以理直气壮的讲,这个时候我们实施的监管应该是一个“包打听”的状态。
主持人
2017-09-25 21:30:47
主持人[小屈]:怎么讲?
嘉宾1
2017-09-25 21:31:03
市食药监局[黎君君]:“包打听”就是我们实行“三包”,我们有专门的人员来包管,管基层的食品安全;“打”就是打拼,我们有专门的放心的人员来做这个食品安全的监管和为基层的食品安全服务的人员,通过我们资质的认可、通过我们的培训、通过我们统一的教育,有一批安全的人员来做这个事情;“听”就是我们有责任人来上报基层食品安全的监管情况。
主持人
2017-09-25 21:31:17
主持人[小屈]:感觉不管是“包打听”还是三级联动监管机制都是一种严防死守的状况,真的希望这样一种状况能够保障我们舌尖上的安全、我们食品的安全。
嘉宾1
2017-09-25 21:31:33
市食药监局[黎君君]:是的。
主持人
2017-09-25 21:31:48
主持人[小屈]:我们的第二期电视问政节目当中就关注了食品安全,我记得代表刘华政当时也在现场,当时的情况您还记得吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:32:08
代表[刘华政]:记得,当时我很气愤的,看到那样的情况很气愤。
主持人
2017-09-25 21:32:20
主持人[小屈]:那现在呢?
嘉宾1
2017-09-25 21:32:37
代表[刘华政]:现在看了以后感觉挺欣慰的,食药局部门连续几年涉及这个问题都敢重视,并且成效很明显。我有个朋友是北方大都市来的,一般来到南宁都会喜欢去中山路,去到中山路他回来以后说吃了很放心,可能很多人觉得怎么放心?一是它整个规划很好,二是进去以后垃圾都分类收集,跟北方一些都市相比,他感觉这边更规范。局长,这个成绩只是过去,这个事情没有完成时只有进行时。
嘉宾1
2017-09-25 21:32:55
市食药监局[黎君君]:对,任重道远。
嘉宾1
2017-09-25 21:33:09
代表[刘华政]:你们动起来了,老百姓的心就安下来了。
主持人
2017-09-25 21:33:26
主持人[小屈]:听得出来,我们市民朋友是对我们之前的工作和整改是认可的,但是也有期待,是吧?而且更希望我们这样一个监管是长效的,最终也是希望保障我们食品上的安全、舌尖上的安全。
嘉宾1
2017-09-25 21:33:43
市食药监局[黎君君]:对,舌尖上的安全。
主持人
2017-09-25 21:33:55
主持人[小屈]:其实无论是我们的三级联动监管还是刚才黎局长说的“包打听”,这不仅是一种管理机制的创新、创举,它更是一种把城市和乡镇连接起来,真正的实现一种协调城乡发展了,对吧?
嘉宾1
2017-09-25 21:34:10
市食药监局[黎君君]:对。
主持人
2017-09-25 21:34:22
主持人[小屈]:而且过去我们会说农村或者乡镇是我们公共服务的一个弱项、一个短板,但是现在随着我们市委、市政府落实了新的理念、新的思想,其实我们也是把这样一个乡镇和农村的建设纳入到我们整个南宁的持续健康发展的内在要求当中,所以我们相信,类似像三级联动监管机制还是“包打听”这样的创新理念和机制也会越来越多。
主持人
2017-09-25 21:34:40
主持人[张泉]:好的,现在我们马上要请出的是南宁市行政审批局的党组成员、副局长黄忠传,我们首先来回顾一下问题。
主持人
2017-09-25 21:35:02
短片:在过去的三年里,电视问政曾三次聚焦政务服务问题。2014年第八期节目中,反映了由于工作人员没有尽到“一次性告知”,导致市民多跑腿的坎坷经历,也反映了西乡塘区、江南区、兴宁区的政务服务中心存在部分窗口工作人员上班睡觉、空岗等问题。2015年第三期节目中,谈到了隆安政务服务中心成立两年多,但部分服务窗口仍不能办理业务的现象。2016年第八期节目中,主要反映了南宁市政务服务网上审批大厅开通了一年多,仅能在线办理109项业务,占比才达到11%。
采访 市民:对着市民说可以办,但真正实际操作进去的时候却办不了的话,
主持人
2017-09-25 21:36:36
主持人[张泉]:我们南宁市行政审批局是在2015年底挂牌成立的,把原来分散在各个部门、各个单位的一些审批事项集中了起来,它的成立本身就是对行政审批程序改革的一个要求,同时也是对我们电视问政曝光的一些问题的积极回应。那么我们来看看这个新部门的整改成效如何?
主持人
2017-09-25 21:36:59
短片:眼前办理退休审核的人员叫施惠忠,是一家企业的人事专员,常年为厂里1200多名员工办理五险一金手续,施惠忠告诉行风监督员,他每周都要跑两三趟南宁市政务服务中心,以前办事要耗在这里两天,现在不到一个小时就能办好。
南宁广发重工集团有限公司人事专员 施惠忠:原来办理退休的话,月初要来一次,月尾又来一次,要到3个柜台才能办完这个事,现在的话我们在一个柜台就能办结一件事,流程简化了,给我们企业办事人员节省了很多时间。
一个柜台一次办好待遇审核,是2016年11月全部实现下放的“一站式”社保审批服务。近年来,南宁市的政务服务持续“降门槛、简手续”,创新推出“一个部门,一枚公章管审批”的新型审批模式。比如针对最为繁琐的工商营业执照,首创“39证合一”模式,就整合了包括住房公积金缴存登记、出入境检验检疫报检企业备案等10个部门的39个登记备案类事项。这位环境服务公司的办事员张女士,通过微信预约,9月13日现场递交材料,她惊喜地发现,不到半小时所有手续成功办完,并且3个工作日后就能拿执照。
短片
2017-09-25 21:37:21
短片:办事群众 张女士:现在的话是多证合一,只要在一个窗口就可以办完了,节省了我们的时间,还节约了我们的成本。
从过去的一个月到现在的一个小时,从10个部门到一个窗口,这一跨越的背后是创新和协调的推动。“一枚公章管审批”,涵盖的不止是工商审批,还涵盖了住房、食药、环保、教育、民政等27个市直部门的184项行政审批事项。行风监督员9月13日暗访发现,办事群众对此十分惊喜、纷纷点赞。
记者:现在好办吗?
办事群众:哇,超快,比以前快好多。
办事群众:一天都可以给我盖好章,然后领到证了。
变化不仅在这个大厅里的审批简化,还有网上办事渠道的拓宽。2016年第八期电视问政时,当时反映的网上审批大厅在线申办率仅有11%,不到一年时间,如今提升到了65%,这一数字的提升源于今年4月起南宁市行政审批局创新推行的“零跑腿”+“不见面”服务。截止目前,43个市直部门的489项业务都可以通过网上审批大厅、手机APP实现线上申报和预审,其中,137个事项实现“零跑腿”,只需通过网上预审再邮寄材料就可完成。
办事群众:在网上通过这个预审批,很方便,而且也很便捷。
办事效率提高,办事态度也在变化。2014年电视问政曾反映西乡塘、江南、兴宁等多个政务服务中心服务态度差、上班睡觉、工作人员离岗后无告知提示等问题。经过持续的整改,行风监督员在多次的暗访中发现,这些政务服务中心的面貌已经彻底改观。
办事群众:有一些不懂的他们都会热情解答,然后就不会凶了。
办事群众:比以前进步多了。
为了继续服务好市民,南宁政务服务的硬件也在继续提升。据了解,用于集中审批服务的南宁市民中心计划在今年10月正式启用,届时,将有60多多个单位进驻办公,群众可以享受到一站式服务。
主持人
2017-09-25 21:37:37
主持人[张泉]:欢迎黄副局长,刚才短片里面有一个词让我印象特别深刻,就是“零跑腿”+“不见面”服务,这个词很新颖,怎么想出来的?怎么提出来的?
嘉宾1
2017-09-25 21:38:04
市行政审批局[黄忠传]:“零跑腿”,顾名思义,从这个名称来说就是办事群众不需要到我办证大厅、实体大厅来,因为之前已经做了一个预审,核对无误以后,我们就把受理通知书或者证照也通过邮寄的形式直接邮寄到办事企业和群众的手中,那么就是实现了“零跑腿”,我们的“零跑腿”+“不见面”制度就是这么出来的。
主持人
2017-09-25 21:38:20
主持人[张泉]:就真的是不见面了,事情也办完了,真的实现了高效率、高质量的服务,是吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:38:38
市行政审批局[黄忠传]:对,我们现在推行的“零跑腿”先从简单的事项开始逐步扩大到各种行政许可事项去。
主持人
2017-09-25 21:38:54
主持人[张泉]:其实我们可以明显感受到这种服务和效率在发生的变化,互联网+政务服务,这两者已经放到了一个非常重要的位置,为什么把它放到这么重要的位置?
嘉宾1
2017-09-25 21:39:55
市行政审批局[黄忠传]:审批制度改革有一个说法,就是一窗受理,线上线下结合,三项联办。那么线上线下结合就是目前针对现在更多的办事群众的使用习惯,除了到实体大厅还有我们的手机APP,还有我们的互联网,那么针对这个习惯,我们开发一个功能强大的网上审批系统,更多的让群众充分利用互联网的优势,尽快地实现自己想要的目标。
主持人
2017-09-25 21:40:11
主持人[张泉]:您在之前给我们介绍的时候说到了一个词,叫“容缺后补”,您给我们解释一下这是什么意思?
嘉宾1
2017-09-25 21:40:33
市行政审批局[黄忠传]:就是你在提交材料的时候缺这些材料,缺这些非主审要件的材料的时候,可以先缺,事后你再补回来,当我们的证照出来的时候你再把这些补回来,当然你缺的时候还要现场给我们写一个承诺书,我什么时候要补回这个材料,就是以诚信作为一个邀约,达到尽快满足企业办理事项的这么一个要求。
主持人
2017-09-25 21:40:46
主持人[张泉]:您这么一解释我就明白了,其实也是更大程度去提高我们办事和办证的各种效率,是吧?
嘉宾1
2017-09-25 21:41:02
市行政审批局[黄忠传]:对,最主要是便民,他不需要多次往返政务服务中心,比如缺了一项他又跑回去,反复多次跑就浪费了他们办事的成本。
主持人
2017-09-25 21:41:20
主持人[张泉]:您反复说便民,刚才短片中也说了我们要成立市民服务中心,那这个市民服务中心成立了之后,对我们老百姓来说会有什么样的便利呢?会给我们什么样的改变呢?得到什么样的好处呢?
嘉宾1
2017-09-25 21:41:42
市行政审批局[黄忠传]:新市民中心的主体已经竣工验收,我们计划也会在近期搬迁入驻,整个市民中心相较于现在的政务服务中心可以说是完全不同的面貌,全新的一个面貌,大厅将近达到了12万平米的体量,办事群众来市民中心,你所需要办理的事项在市民中心都可以找得到地方办理,都可以快速的办理。
主持人
2017-09-25 21:41:57
主持人[张泉]:我能感受到非常的方便,以前咱们市政服务中心如果说是1.0版本的,现在直接跳到4.0版本了,这是一个极其大的综合体,服务也是非常广泛和全面的。那么在上一次电视问政节目来面有一位代表,他的名字叫李武,他参与了反映政务服务的那一期节目,提了一些自己的经历和感受,他就说,他去到政务服务中心去办事务的时候觉得没有一次性告知,而且服务态度或者服务流程让他也不是特别满意。今天他再次来到了我们电视问政的现场,李武先生,后来您还有再去到政务服务中心吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:42:17
代表[李武]:有的。
主持人
2017-09-25 21:42:32
主持人[张泉]:来跟我们谈一谈。
嘉宾1
2017-09-25 21:42:58
代表[李武]:现在的改变非常大,跟以前是两个版本,一天时间需要办的事情,现在一个钟都不到就可以办理了。还有办好之后,刚才提到了邮寄,我也体验了,真的很方便,办好之后3天就寄给我们,我们就签署该签署的文件再邮寄回去,我们真的不用再跑一趟了,非常方便。现在这些方便我建议多宣传,让大家都知道,真的很便民。
嘉宾1
2017-09-25 21:43:19
主持人[张泉]:李武是一名企业家,他也是一名企业代表,他办事的程序得到了便利,他的这种感受其实是非常真实的。党的十八大以来“简政放权”一直是一个高频词,这也是我们南宁市为什么要大力推进互联网+政务服务,你看比如清理了很多不必要的证明,然后也减少了很多的审批环节,这种成效是有目共睹的,我们老百姓和各个企业都是能够感受得到的,这也极大地解放了我们经济的生产力,也是创新力最大程度的一种体现。好的,最后掌声送给我们南宁市行政审批局。
嘉宾1
2017-09-25 21:43:54
市行政审批局[黄忠传]:谢谢。
主持人
2017-09-25 21:44:12
主持人[小屈]:张泉,你还记得吗?在过去的电视问政节目当中有一个送礼物的环节,我们的部分群众给我们的领导们送伤了意义深刻的礼物,还记得吗?
主持人
2017-09-25 21:44:26
主持人[张泉]:记得,这些礼物可是寄托着我们人民群众对各个部门、各个领导的一片殷切希望,这些礼物可多了,像警戒线、空白奖状、污水,还有苍蝇拍呢,好多呢。
主持人
2017-09-25 21:44:40
主持人[小屈]:打住打住啊,我说这个话题不是让你来数礼物的,俗话说,来而不往非礼也,而且咱们中国人崇尚的就是礼尚往来。
主持人
2017-09-25 21:44:53
主持人[张泉]:对。
主持人
2017-09-25 21:45:07
主持人[小屈]:今天我们也看到了整个整改情况非常不错,很多群众的愿望也都实现了,所以今天我们各位领导也准备了一个礼物来回馈给我们的群众。
主持人
2017-09-25 21:45:20
主持人[张泉]:这些礼物是什么呢?很期待,掌声有请各位领导来到舞台上。
主持人
2017-09-25 21:45:41
主持人[小屈]:有请。看得出来各位领导手上都拿了一份礼物,为什么要送这样的礼物呢?我们来听一听,首先有请市公安局。
嘉宾1
2017-09-25 21:45:59
市公安局[程文科]:这是一台警车,希望广大市民群众积极支持配合公安机关维护社会治安,打击各种违反犯罪活动,为南宁市经济社会发展和平安南宁建设做出新的贡献。
主持人
2017-09-25 21:46:13
主持人[小屈]:好的,谢谢,这是一份安全的保障。接下来有请市城管局。
嘉宾1
2017-09-25 21:46:28
市城管局[梁勇]:这盆青绿的植物下面有培植土,这个土是怎么做成的呢?是我们餐桌上的垃圾通过无害化处理之后变废为宝,通过变废为宝把它变成营养土,让我们培育出更青更蓝的花草,让南宁更加绿,更加宜居城市。
主持人
2017-09-25 21:46:42
主持人[小屈]:好的,这是送给了我们一个美好的生活蓝图。
主持人
2017-09-25 21:47:01
主持人[张泉]:有请食药监局。
嘉宾1
2017-09-25 21:47:21
市食药监局[黎君君]:这是一本精美的南宁市创建国家食品安全示范城市的画册,这本画册代表着我们南宁在创建国家食品安全示范城市党委、政府的一些具体举措以及我们所取得的成效。我们要表达的意思是“砥砺奋进在里面,功过成效您检验”,把它献给我们敬爱的市民。
主持人
2017-09-25 21:47:34
主持人[张泉]:这本画册也记录着我们南宁市市民舌尖上的安全,谢谢。
嘉宾1
2017-09-25 21:48:01
市行政审批局[黄忠传]:随着南宁市网上审批大厅功能的日渐完善,越来越多的群众和企业登陆网上办事大厅办理业务,我在这里送给大家的礼物是一个键盘和鼠标,希望我们的企业和群众通过键盘和鼠标登陆南宁市网上办事大厅,体验网上办事的方便和快捷。
主持人
2017-09-25 21:50:39
主持人[张泉]:真的是在家里面动动鼠标、动动键盘就可以办很多事情,对吗?
嘉宾1
2017-09-25 21:50:54
市行政审批局[黄忠传]:对。
主持人
2017-09-25 21:51:05
主持人[张泉]:好,谢谢。那么掌声有请市民代表来到我们的舞台上接收这一份份非常具有意义的礼物,有请。
主持人
2017-09-25 21:51:19
主持人[小屈]:有请。真的是人民的承诺,说到咱们就得做到。
主持人
2017-09-25 21:51:31
主持人[张泉]:这一份份礼物也是代表着各个单位、各个职能部门在经过我们电视问政这一段时间发生的一些进步和一些改变,更多的是为我们南宁市民进行了服务,谢谢你们。
主持人
2017-09-25 21:52:02
短片:记者:《电视问政》给你的现场感受是怎样的?
学生:作用好大,很神圣的感觉。
学生:反正每到月底我都会有想看一次的冲动。
退休干部:老百姓提的问题让他(领导)来回答,这个挺好。
企业员工:可以起到一个领导跟市民沟通的桥梁。
企业员工:更直接、更快速解决问题。
事业单位工作人员:就是说一针见血。
退休干部:这个现象也大有好转,这有什么说的,肯定办事很多方便了。
学校老师:(问题)被领导们关注了,我们就觉得会很有安全感。
企业员工:现在流程比以前好多了,真的好多了。
学生:提高我们的责任心,也让那个政府有了执行力。
公务员:倒逼我们,提高我们的工作成效,让我们和市民之间的沟通联系变得更顺畅。
外地游客:因为你们真想到老百姓心里去了。
企业员工:因为有你们这样的一个节目,南宁的文明社会的新名片已经出来了,我表示感恩,谢谢,很好,真的,赞赞赞。
主持人
2017-09-25 21:52:15
主持人[张泉]:亲爱的朋友们,习近平总书记提出,社会治理是一门科学,加强和创新社会治理需要我们不断的改进社会治理的方式,那么今天咱们我们节目的四个单位都已经做出了更多的榜样,我们也希望南宁市能够涌现出越来越多这样的榜样。
主持人
2017-09-25 21:52:31
主持人[小屈]:是的,我们也期待各级各部门以更加昂扬的斗志、扎实的作风为南宁市加快建设“四个城市”、勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵做出新的更大的贡献。
主持人
2017-09-25 21:52:44
主持人[张泉]:好的,今天的电视问政特别节目就到这里,感谢各位的收看,朋友们,再见。
主持人
2017-09-25 21:53:07
主持人[小屈]:再见。

问政主题行政执法

问政单位:江南区人民政府,南宁市卫生和计划生育委员会,南宁市交通运输局

视频回顾

现场照片

  • 2017电视问政第六期关注行政执法
  • 2017电视问政第六期关注行政执法
  • 2017电视问政第六期关注行政执法
  • 2017电视问政第六期关注行政执法

文字实录

主持人
2017-08-27 20:32:42
主持人[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友,大家晚上好。 
主持人
2017-08-27 20:32:53
主持人[张泉]:晚上好
主持人
2017-08-27 20:32:59
主持人[小屈]:您正在收看的是由市委、市政府主办,威尼斯人网上娱乐新闻综合频道、公共频道并机直播,“南宁问政”手机APP客户端、“南宁头条”手机客户端、南宁政务信息网以及南宁电台107.4交通台、威尼斯人网上娱乐、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2017-08-27 20:33:04
主持人[张泉]:大家好,我是主持人张泉。节目的一开始,在屏幕的下方就有我们节目的参与方式,欢迎各位观众朋友向我们反映问题并且参与节目的实时互动。
主持人
2017-08-27 20:33:11
主持人[小屈]:那么在上一期的电视问政节目中我们关注了一些问题,比如说南宁市科技馆项目开工7年却未完工,南宁市部分路段的路灯不亮等一系列问题,那么现在时间过去有一个月了,相关部门的整改情况如何呢?让我们一起来看兑现。
短片
2017-08-27 20:34:04
短片一:2017年第五期《向人民承诺—电视问政》反映了科技馆开工7年未完工、五合大道扩建工程超期、永和大桥等部分桥梁路灯不亮的问题,现在整改情况如何,我们一起看兑现。 针对科技馆开工7年未完工的问题,节目过后,南宁市发改委、南宁市科技协会、南宁市工程咨询规划事务所等相关单位对存在问题进行了联合整改。目前主体工程验收后的整改工作已经完成了大部分。 南宁市工程咨询规划事务所工程项目管理中心副主任陈流黔:现在我们站在这个中庭,一个圆弧,我们已经全部把这个场馆整改完毕,外架都拆下来了,很干爽很明亮。 针对科技馆外墙装饰美岩板不牢固的问题,代建单位已采用先进工艺,仅用时20天便完成了整改。而D、E两馆因承重力不足导致设计变更的问题,代建单位已对场馆地面再度加固,目前E馆正在安装火箭、卫星模拟器等重型展品。市科协主席王洲:我们争取在10月份能够给市民,一个好的(展馆)环境,能够按时开展。据了解,市发改委还将以此次电视问政为契机,加强对各代建单位的监督和指导,让代建制能够更好地发挥作用。南宁市发展和改革委员会副主任黄汉锋:出台相关的(新的)代建制管理办法和考核细则,把这方面的工作落实到位。 针对五合大道路况差、工程超期的问题。近期,行风监督员对五合大道广西外国语学院至牛湾路段进行回访,发现扩建工程左半幅已开放通车,右半幅已完成施工总进度的90%。项目负责人预计,9月10日就可以完成全段全幅通车,届时这一路段的路况将会大大改善。
短片
2017-08-27 20:34:19
周边居民 梁女士:我觉得应该很快就能,恢复顺畅的交通,然后这里的道路交通,也会越来越好的。针对永和大桥匝道、西明大桥、龙岗大道一期等市政工程设施建成后,路灯数年不亮的问题,项目业主单位南宁市城投公司召开整改工作会,对节目中反映的每个项目落实了责任人。其中,永和大桥北侧的路灯在问政过后的第二天晚上就已经亮灯。永和大桥周边居民:我今天才看 第一次亮,那肯定方便多了,这样也安全啦。此外,其他项目的亮灯工作也在整改协调中:龙岗大道一期的施工方正对沿线被盗的电缆线路重新开挖铺设,预计总工期在2个月左右,西明大桥的线路变电箱已基本建好,等待供电线路接入后就可以亮灯使用。南宁市城市建设投资发展有限责任公司项目部副经理陆枫:按照承诺的时间节点,按时完成这几个项目,路灯的恢复照明工作。
主持人
2017-08-27 20:35:49
主持人[小屈]:看得出来我们大部分的整改措施还是有效的、得力的,所以在这儿也希望我们相关部门既然承诺了,但是就得保质保量兑现诺言。那么在今天的问政开始之前,认识一下来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾,他们是市领导刘为民、李勤、黎琳。同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友,让我们一起用掌声欢迎大家的到来,欢迎。
主持人
2017-08-27 20:35:57
主持人[张泉]:欢迎。同时向大家介绍今天来到现场的也包括我们中央级媒体以及省市级媒体的代表,在我们台上的问政代表团他们是由多种渠道报名来到现场的人大代表、政协委员以及社会各界人士,其中还要特别向大家介绍两位点评嘉宾,一位是广西财经学院商学院教授陈老师,另一位是广西社科院的姚华老师,欢迎大家。
主持人
2017-08-27 20:36:04
主持人[小屈]:欢迎。那么在舞台的右手边就是今天的被问政方也是承诺方,按照惯例请大家做一个自我介绍,首先有请的是南宁市卫生和计划生育委员会,有请。
嘉宾1
2017-08-27 20:36:13
市卫计委[谢宗务]:主持人好,现场的各位来宾,威尼斯人网上娱乐的各位观众,大家晚上好,我是南宁卫生计生委党组书记谢宗务,我们卫生计生综合行政执法主要是监督检查全市卫生计生法规的落实情况,依法开展公共场所卫生、饮水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生传染病防治、计划生育和中医服务等综合行政监督工作,查处相关的违法行为。首先借此机会感谢大家长期以来对我们这个系统工作的关心、支持和帮助,今天晚上我们将虚心的接受大家的批评和建议,并以这个机会为契机,强化履职担当,以务实、实干的作风改进和提升我们的综合监督执法工作,竭力为全市人民提供良好的医疗卫生环境服务,谢谢大家。
主持人
2017-08-27 20:40:05
主持人[小屈]:好的,欢迎谢主任,接下来有请的是南宁市交通运输局,有请。
嘉宾1
2017-08-27 20:40:31
市交通局[蔡友清]:大家晚上好,我是南宁市交通运输局党组书记、局长蔡友清,感谢大家对交通工作的关心和支持,谢谢。
主持人
2017-08-27 20:40:39
主持人[小屈]:欢迎蔡局长,接下来有请的是江南区人民政府。
嘉宾1
2017-08-27 20:40:50
江南区[徐燕]:两位主持人、现场的各位嘉宾,大家晚上好,我是江南区人民政府副区长徐燕,感谢大家一直以来对江南区的关心和支持,执法为民、依法行政是我们一直以来的宗旨,期待大家给我们提更多更好的意见和建议。
主持人
2017-08-27 20:40:59
主持人[小屈]:欢迎大家的到来。
主持人
2017-08-27 20:41:09
主持人[张泉]:亲爱的观众朋友,我们的问政节目需要大家的共同参与,我们问政代表团手中都有一个态度牌,如果对上线嘉宾的回答如果满意可以点个赞,不满意也可以给个差评,在网络前观看我们节目的朋友则可以打开手机APP“南宁问政”来参与到节目的实时评议中来,在现场我们还设立了一个舆情联络站,上线单位各个部门的相关责任人也会在现场给您及时回答问题,总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2017-08-27 20:41:38
主持人[小屈]:电视问政,一问到底,今天的主题是行政执法,在节目开始之前要给大家预告一下,在今天的整个直播过程中,我们将会就一些关注到的问题进行现场执法,那么具体是什么问题、去到哪里执法呢?先保密,而且台上的领导也是不知道的,所以我们的执法对于要准备好了,随时待命。
主持人
2017-08-27 20:41:57
主持人[张泉]:言归正传,行政执法就是按照法定程序去实施行政法律规范,维护公共利益和服务社会,近年来我们南宁市不断加强法制政府建设,推行综合执法改革,进一步整合了执法的主体,相对集中执法权,解决权责交叉、多头执法的问题,可以看到我们南宁市的各个职能部门他们的执法更严了,老百姓的权益更大程度上得到了保护。
主持人
2017-08-27 20:42:06
主持人[小屈]:确实,说到行政执法,医疗方面的行政执法一直是大家比较关注的,那么在去年的电视问政当中我们关注了小诊所的一些非法行医问题,那么今天我们继续来关注医疗方面的另外一个领域,那就是医疗美容整形。最近几年有一个词特别火——微整形。
主持人
2017-08-27 20:42:14
主持人[张泉]:微整形其实很多人已经知道了,就是在你的脸上打几针,给你注射一些玻尿酸或者瘦脸针,或者通过一些一气让你更加美白、更加漂亮。小屈,你尝试过了没?
主持人
2017-08-27 20:42:21
主持人[小屈]:想,但是不敢。
主持人
2017-08-27 20:42:28
主持人[张泉]:在这儿我要提醒大家,问问大家,你有没有想过给你做微整形的这些地方,他有没有医疗机构执业许可证?给你做微整形的人他有没有医师执业证?给你用的这些产品它又是否靠谱呢?这些问题问出去可能很多人都说“我没想过,我一看到那些天花乱坠的词,我看到那些漂亮的照片,我恨不得马上躺到那个手术台上去了”。
主持人
2017-08-27 20:42:35
主持人[小屈]:这个有一点胆大,医疗整形也属于医疗范畴的,根据规定,从事医疗美容服务从事相应的诊疗科目要取得医疗机构执业许可证,并经登记机关核准,相关的人员也就是给你打针的那位也要经过卫生计生部门核定并办理执业注册手续,总之就是要通过批准,有专业的资质才可以,否则那个微整形真的是会变成很“危险”的整形。这样的例子在我们身边就有,我们来关注一下。
短片
2017-08-27 20:43:31
短片二:近年来,微整形可谓是风生水起,穿几根美容线鼻子变翘了,打支瘦脸针脸变尖了,埋根线眼睛就变欧美大双眼皮了。它以手术时间短、不开刀、恢复快等特性受到许多爱美人士的追捧,并赞为“午餐美容”。不过啊,微整形是属于医疗美容范畴,只有有资质的正规医院或机构才能手术。但这些年,非法微整形遍布大街小巷和各社交软件,因此微整形事故也频频发生,轻则毁容,重则危及生命。请看大屏幕。 今年4月,南宁女子小曼经朋友介绍,在南宁素美形象定制中心进行了太阳穴脂肪填充手术,结果导致右侧大脑半球急性脂肪栓塞并脑疝,左侧肢体偏瘫,深度昏迷。救治期间,她的大半脑骨瓣被切除,并几度生命垂危,被送入重症病房抢救。 广西中医药大学第一附属医院神经外科主任张高炼: 病人是从这个右大腿内侧取这个脂肪组织,通过高压注射器,打到头皮右颞侧这个地方,但是它正好打到血管里面,把整个大脑半球的血管全部堵了。 目前,小曼的治疗费已经超过60万元。为了救治小曼,父母卖掉了房子,读大学的妹妹也辍学打工筹集治疗费。而该美容场所负责人、医疗行为实施者,都因涉嫌非法行医罪被移送公安机关。 此外,今年3月,南宁还有一在校学生因听信朋友圈宣传,在某非法微整形工作室注射玻尿酸,结果导致泪沟血管破裂。而在其他城市,因为微整形导致的伤害事故也层出不穷。2015年12月,武汉的刘女士在当地一家非法微整形工作室做双眼皮手术,导致眼角膜被烧坏,右眼几乎失明。今年年初,福建的黄先生轻信朋友圈隆鼻手术,注射了玻尿酸后导致鼻尖缺血,高烧不退。今年3月,山东的小娅到所谓的整形医师家中进行玻尿酸注射填充,注射时小娅的左眼就开始发黑,之后便什么也看不见了。
主持人
2017-08-27 20:44:26
主持人[小屈]:一张青春的脸庞,一个花样年华的女子就变成了这个样子,我相信大家是很痛心很揪心的,我想问一下谢主任,其实爱美之心人皆有之,爱美是没有错的,错就是在那些打着美容的幌子进行非法微整形的人,我想问一下关于小曼的这个案例,您这边应该是懂的吧?
嘉宾1
2017-08-27 20:44:36
市卫计委[谢宗务]:这个事我今天是第一次看到,主要是卫生监督掌握比较多一些。
主持人
2017-08-27 20:44:42
主持人[小屈]:那既然您不太清楚,那就找一位能够了解这个情况的。
嘉宾1
2017-08-27 20:45:21
市卫生计生监督所副所长:主持人好,我是南宁市卫生计生监督所副所长何秋玲,这个案例我清楚,因为它正好是在五一休假期间发生的。
主持人
2017-08-27 20:45:32
主持人[小屈]:您知道小满去的这样一个非法微整形机构的情况吗?
嘉宾1
2017-08-27 20:45:52
市卫生计生监督所副所长:这个微整形机构是在东盟区的一个住宅小区高层建筑里面,给小曼实行手术的人没有取得任何医师执业资格的人,他只是进行了仅仅两天的医疗培训就私自给小曼进行了手术,所以造成了严重的后果。
主持人
2017-08-27 20:46:04
主持人[小屈]:好的,谢谢何所,两天就敢给别人脸上动刀动针,真是胆子够肥的,这样的机构没有资质,相关人员也没有证,这样的地方就在我们南宁市,就在我们身边,我们在想,如果在它开业一年多的时间内有相关的执法机构去那里查过他,或者是对他进行一些监管,是不是这样的悲剧就可以避免呢?而更可怕的是,其实这样一些无证照、无专业资质的微整形机构在我们身边还有,来看短片。
短片
2017-08-27 20:46:36
短片三:8月8日,行风监督员来到东盟商务区五洲国际小区,以顾客的身份跟随一名叫贝贝的微整形技师前往她的工作室,行风监督员发现,这间工作室藏身隐秘,门口紧锁,没有招牌,而是挂着喜庆的中国结,进门后才能看到店名,店内设有3间美容室,1个办公区。自称是专业人士的贝贝技师表示,她们工作室可以操作双眼皮埋线、线雕隆鼻、玻尿酸填充等23个微整形项目。 慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝:线雕的话我收你3800就可以了,37:00多少根线我做到你满意为止.不像人家下面2根上面8根,看不出效果的,真的。 行风监督员表示要看药品,贝贝技师稍微迟疑后,从随身包里拿出一盒白色包装的药品,说是韩国进口的某品牌玻尿酸,上面没有中文标识。 慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝:里面什么配方太复杂了,我也不清楚。 行风监督员发现,虽然这间工作室摆放有工商营业执照,但没有《医疗机构执业许可证》,技师也没有医师资格证和医师执业证书,只发现一张写着韩文的微整形培训结业证书,看不出真伪。 慕凝美人皮肤管理中心技师:(这是谁的啊)我们院长的。(都是培训过的)嗯。(都是韩文看不懂)哈哈哈 <喜感的迷之笑声>(就是瘦脸针、线雕那种)嗯,她都有(学)。
短片
2017-08-27 20:46:52
根据我国《医疗美容服务管理办法》第二十三条规定,“任何单位和个人,未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目,不得开展医疗美容服务。”另外,第十四条规定,“未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。”然而在这里,工作室和微整形技师都没有相关执业证书,涉嫌非法从事医疗美容。 慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝:像我们这种工作室是没有这种证的,这种证办下来很麻烦的,而且他们(正规医院)收费贵,那些医师审美不一定有我们好,像我们这种身经百战的贝贝技师毫不遮掩地表示,所谓的资历证明、培训证明、资格证都可以从淘宝上买到伪造的。 慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝:工作室他摆出来的所有证件都是(假的),我可以在淘宝上买一个,你让他自己帮你打印你的名字,直接做就可以了。行风监督员还了解到,成为一位美容主诊医师需要经过严格的专业进修和考核,但是这些无证技师的培训过程十分简单,都是短时间内跟着前辈边看边学,还有不少是自学成才。慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝:只要你胆子大,你敢拿针给别人扎的话,一般都是能做得下,照镜子自己打呗,我前两天刚给自己扎了溶脂针,我觉得扎的时候那个酸爽,哈哈哈。 此外,行风监督员还发现。按照国家《医疗机构基本标准》,医疗美容诊所至少设有诊室、治疗室和消毒供应室,每室必须独立;配有紫外线灯、高压灭菌设备等,然而这里不仅没发现基本的灭菌设备,而且看诊和手术都混在同一房间内进行。 8月上旬,行风监督员还以顾客的身份对其他一些微整形工作室进行暗访,在西南商都11楼的广西鑫泰韩整形工作室,表面是在经营美甲、护肤,实则从事微整形业务,工作室的技师明确表示,他们没有相关许可证书。
短片
2017-08-27 20:47:09
广西鑫泰韩整形工作室技师:(有人来查过吗)不会不会,市面上很多的,说真的你要抓也抓不完。 而在离西南商都不远的国贸中心C座12楼,一家叫“第一夫人皮肤管理中心”的地方也可以微整形,甚至一般工作室无法操作的假体隆鼻手术,在这里都能完成,而且只需1万7千元。第一夫人皮肤管理中心贝贝:(有没有医疗美容证书)我们有但不可能给你看的,没有什么不卫生的,我们卫生条件很好的,(隆鼻)假体我们都有做,(工作室都可以做吗)嗯。我们(隆鼻)手术 双眼皮都有做很多。 行风监督员发现,这些非法的微整形工作室一般隐蔽在写字楼、商场、甚至是居民楼,没有招牌,没有标识,有的还需要联络人引路,大部分工作室设备配套简单,均无《医疗机构执业许可证》、操作人员无《医师执业证书》。8月17日,行风监督员向市长热线12345举报了位于国贸中心C座12楼的第一夫人皮肤管理中心。然而,目前这家工作室依旧在营业中。
主持人
2017-08-27 20:50:47
主持人[小屈]:好的,短片看完了是不是觉得非常惊讶?今晚我们的直播记者也会跟随市卫计委的执法队伍去到我们短片中刚刚涉及到的一些微整形的无证照机构,看看他们都做了什么,他们是否还在正大光明的经营呢?我们来联线一下现场的情况看一看。尹倩,能听得到我的声音吗?
群众
2017-08-27 20:51:01
记者:主持人好,现场的各位观众朋友大家好,我身后这一家就是刚才短片中的工作室,现在南宁市卫计委的工作人员正在开展检查,检查结果怎么样,我们来看看。陈科长你好,现在的情况怎么样?
嘉宾1
2017-08-27 20:51:13
陈科长:经过我们的调查和系统查询,已经证实这个场所是没有医疗机构执业许可证的从事医疗美容的场所,现场的工作人员也没有医师执业证书和护士执业证书等相关资质,现在我们正在对现场的药品进行检查,很多药品都储存在里面。
群众
2017-08-27 20:51:25
记者:那么现场的工作人员有没有了解到他们这些药品从那里进购买
嘉宾1
2017-08-27 20:51:34
陈科长:下一步我们会做调查,现场我们发现了一些没有中文标识的肉毒素、玻尿酸和用于开展服务项目的一些麻醉药品、医疗器械,从现场的检查情况来看,这个场所存在从事非法医疗美容的行为。
群众
2017-08-27 20:51:43
记者:那么针对现在检查的情况,我们会进行怎样的处理呢?
嘉宾1
2017-08-27 20:51:53
陈科长:我们将会对这个场所予以取缔,并且对它的负责人追究法律责任。
群众
2017-08-27 20:52:04
记者:好的,谢谢您,现在我们的执法工作人员也正在进行执法检查,稍后具体的检查情况怎么样,我们会继续的跟踪报道。
主持人
2017-08-27 20:54:30
主持人[小屈]:好的,谢谢尹倩,大家也看到了,对这样一个微整形的非法机构查处大快人心,但是我们也希望我们的执法队伍能够再坚决一些、力度再强一些,还我们消费者一个更好的消费环境。在这儿我也想再问一下谢主任,您看这样一个隐藏在我们小区里面的隐藏美甲店也在进行着医疗美容,平常有没有对这些情况进行查处呢?
嘉宾1
2017-08-27 20:54:38
市卫计委[谢宗务]:说实话,这个事情平常我们有所了解,但是不知道那么严重,过去做了一些工作,但是工作不够。
主持人
2017-08-27 20:54:45
主持人[小屈]:我们想的情况是什么样呢?
嘉宾1
2017-08-27 20:54:52
市卫计委[谢宗务]:我们想的情况是现在有资质的有几十家,这几十家当中做工作大部分还是相对规范一些,但是我们没有想到有那么多、那么严重,今天晚上是电视转播,更加证明问题还是比较严重的。
主持人
2017-08-27 20:54:58
主持人[小屈]:那我想问一下谢主任,南宁市到底有多少这样一些没有资质微整形机构?
嘉宾1
2017-08-27 20:55:04
市卫计委[谢宗务]:现在我还说不清楚、说不准。
主持人
2017-08-27 20:55:18
主持人[小屈]:何所那边有一个数据吗?
嘉宾1
2017-08-27 20:58:16
市卫生计生监督所副所长何秋玲:据我们摸底调查,无证微整形的行为现在确实比较多,今年上半年截止8月份我们就收到了28起关于无证微整形的投诉,我们也都对他们进行了取缔,应该说这些线索都是通过群众给我们举报的,估计还有很多,可能是隐藏的。
主持人
2017-08-27 20:58:29
主持人[小屈]:那到底整个南宁市有多少这样非法的机构?
嘉宾1
2017-08-27 20:59:07
市卫生计生监督所副所长何秋玲:这些非法机构因为都是隐藏在地下的,我们确实很难发现,如果说要取一个具体的数,目前确实不能够提供。
主持人
2017-08-27 20:59:16
主持人[小屈]:那么我们登记在册的正规合法的医疗美容机构有多少?
嘉宾1
2017-08-27 20:59:30
市卫生计生监督所副所长何秋玲:目前合法的美容机构总共是43家,我们也已经通过新闻媒体向社会进行了公告。
主持人
2017-08-27 20:59:36
主持人[小屈]:那也就是说正规的只有这几十家,是吧?其他的都是不正规的,都是没有资质的?
嘉宾1
2017-08-27 20:59:49
市卫生计生监督所副所长何秋玲:对。
主持人
2017-08-27 20:59:55
主持人[小屈]:这个比例很多啊。
嘉宾1
2017-08-27 21:00:09
市卫生计生监督所副所长何秋玲:因为目前国家对医疗美容整形机构的准入条件是非常高的,除了对场所的要求和对人员的要求,要取得美容主诊医师资格必须要有6年以上的诊疗经历,而且在三级以上的医院进修,符合条件、培训合格以后才能够进入到这个行业工作,应该说在这么高的准入条件下,有些人为了牟取暴利不惜铤而走险。
主持人
2017-08-27 21:00:16
主持人[小屈]:您刚才也说了这个条件非常严格,我觉得严格是很好的,毕竟是在人的脸上动刀子,而且我们知道在207年北京注册的主诊医师是1800多人,那么我们南宁市的医师是多少呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:00:28
市卫生计生监督所副所长何秋玲:南宁市目前比较少,大概在100多左右,要取得这个资质比较困难,因为符合条件的医生确实比较少。
主持人
2017-08-27 21:00:36
主持人[小屈]:好的,谢谢。那我想问一下谢主任,听到这样一个数据的变化,再看看我们现实的情况,可能您逛街少,很多女生进入商业街的时候很多这样的美容机构,那我们的整个查处都没有深入到这些地方去吗?
嘉宾1
2017-08-27 21:00:46
市卫计委[谢宗务]:今年也做了很多工作,比如说开展专项行动,今年以来我们跟公安专门为非法微整形的事开展一次行动,查处了好多家。
主持人
2017-08-27 21:00:53
主持人[小屈]:多少家?
嘉宾1
2017-08-27 21:01:02
市卫计委[谢宗务]:总共是5件,伤害是四件,群众投诉85件,医疗74件,应该说查处办案是5件,查处了部分人,罚了30多万。刚才说了,这个行业利润比较高,二是它迎合了一些群众的爱美心理,特别是女士,三是它里面隐蔽度比较高,刚才大家都看到的,在一些小小的小区里面或者单间里面或者一些更隐蔽的场所,还有联系方式的问题,有些也不怎么对外公开,就是通过微信向社会发布一些虚假的东西引大家去看,所以查处起来也比较难,再加上执法力量确实有限。
主持人
2017-08-27 21:01:10
主持人[小屈]:那我们有没有探索一些新的方法呢?面对这样的形势变化,可能以前有一个大大的招牌,但是随着科技的发展以及手机的广泛应用以后,发现他们的宣传可能更隐蔽了,那我们有没有更与时俱进利用一些更科学的方法去查处呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:01:17
市卫计委[谢宗务]:现在我们更多的是利用群众举报的方式,可能下一步我们进一步跟相关的机构联络一下,在网络监管方面看看能不能做这个事情。
主持人
2017-08-27 21:01:22
主持人[小屈]:如果仅仅是靠市民的举报的话可能比较被动,而且在我们整个走访过程当中发现很多人如果有一些小小的纠纷大概就私了,可能一些重要的数据和证据我们并不一定能够拿到,还得相关部门主动出击,您觉得呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:01:34
市卫计委[谢宗务]:确实存在这个问题,有些群众受到利益伤害之后除了举报之外更多的就不知道情况怎么样,这个事给我们压力很大,也深感责任重大。
主持人
2017-08-27 21:01:41
主持人[小屈]:那怎么办呢?客观的说现在我们讨论这个话题的时候,很多微整形的机构没有资质,它通过朋友圈,也许谢主任不在那个朋友圈里,何所不在那个朋友圈了,但是我们也要尽能力去,除了微信以外还有微博,行风监督员怎么找到这些整形机构呢?就是微博搜一搜就找到了,而且很多,那我们有没有探索这样的方法呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:01:49
市卫计委[谢宗务]:这个是很好的措施,下一步我们会好好研究这个问题,过去传统的方法不足以应对这个问题,我们下一步按照刚才所讲的,进一步探索一些更新的、更有效的方法来对待这个事情,否则这个事情由地上转到地下去了确实不好查,但是再不好查我们也想办法把这个问题好好解决一下。
主持人
2017-08-27 21:01:54
主持人[小屈]:有信心吗?
嘉宾1
2017-08-27 21:02:02
市卫计委[谢宗务]:有信心。
主持人
2017-08-27 21:02:12
主持人[小屈]:好的。那么我想问一下在台下就坐的食药监部门领导,您好,请做个自我介绍。
嘉宾1
2017-08-27 21:03:02
市食品药品监督管理局李作庆:我是南宁市食品药品监督管理局的药品安全总监李作庆。
主持人
2017-08-27 21:03:10
主持人[小屈]:您好,我们在走访的过程中发现很多注射的药品是没有中文标识的,而且那些也不知道是什么成分,包括所谓的工作人员也不知道,说成分太复杂了,那么这些药品符合相关流程的吗?是符合规定的吗?
嘉宾1
2017-08-27 21:03:23
市食品药品监督管理局李作庆:我这里跟大家解释一下,刚才我们看到的所谓玻尿酸是一种商品名的说法,其实玻尿酸的名字应该叫注射用透明酸钠,它是作为医疗机械来管理的,不是药品,为什么呢?它是一种三类医疗器械,三类医疗器械是植入人体的,容易对人体造成危害,所以国家把它作为三类医疗器械来管理。
主持人
2017-08-27 21:03:31
主持人[小屈]:那他们怎么拿到这样一些东西呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:03:46
市食品药品监督管理局李作庆:作为进口的医疗器械和药品,我们国家食品药品监督管理总局和海关总署2012年专门有一个进口药品管理办法,医疗器械方面也有这方面的办法,凡是进口的都要经过我们国家食品药品监督管理局发的药品或者医疗器械的注册证号,有中文证号才合法,如果你进来没有经过总局检验合格的话,我们是作为假药或者假的医疗器械来处理,假如假药是没收违法所得处以3—5倍的罚款,如果造成患者严重伤害死亡的还要追究刑事责任。
主持人
2017-08-27 21:03:53
主持人[小屈]:那我们在片子中看到的所谓医务人员他们是不可能主动去食药监部门接受检查的,那我们怎么有效的在这样一些鱼龙混杂当中去监管他们保障我们消费者的权益呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:04:25
市食品药品监督管理局李作庆:我作为药品安全总监,我觉得今天是我们行政执法专题,首先一定要加大执法的力度,按照有关的规定相应的医疗器械管理条例非常严格,只要这个医疗器械不合格或者没有医疗机构执业经营许可证的话可以处以5—10倍的罚款。二是我们的政府部门有责任给我们的市民培训有关药品和医疗器械的科普知识,给他们知道科学用药、合理用药,就像玻尿酸一样打让老百姓觉得不得了,我们老百姓以为它是药品,其实它是医疗器械。三是我们老百姓本身、市民朋友们自己应该主动去学习一些和利用药、科学用药的知识来维护我们的权益。四是我们全国都有食品药品安全的举报投诉电话12331,希望你们碰到这方面的问题就打这个电话举报,我们食品药品监管部门也会尽快去处理,予以处罚。另外,我觉得还有一个联合执法的问题,以后我们会和卫计部门联合执法,碰到相关问题会按照有关法律规定予以处罚处理。
主持人
2017-08-27 21:04:33
主持人[小屈]:好的,谢谢,听到了力度和态度。在这儿我想问一下谢主任,我们食药监这边掷地有声,那我们这边是不是也要表个态?
嘉宾1
2017-08-27 21:05:03
市卫计委[谢宗务]:这个问题是非常严重的,下一步我们有几个意见、几个想法,一是一定要组织好联合专项执法行动,根据群众提供的线索和刚才所讲的一些信息提供线索,组织卫计、公安、食药监部门联合执法,明天以后我们专门商量这个事,对执法工作进行有效的部署、有效的实施。二是我们建议也希望相关的市民朋友包括网络、宣传部门、媒体部门对这个事积极给我们提供线索,让我们有力的、有效的打击这些非法的活动。三是刚才食药监也讲过了,这个事可能是迎合某部分爱美人的心理,爱美首先要爱健康,在健康的前提下去做这个事情,所以我希望相关的人士和市民在做这个事情的时候要以健康为重,认真的审慎思考这个问题,不要轻易的上当受骗,只有全社会共同来做这个事及我们的打击整治才能受到比较好的成果。
主持人
2017-08-27 21:07:35
主持人[小屈]:爱美之心人皆有之,如果您真的想去动一动的话,其实我们食药监和市卫计委的官网上就有一个名单是通过我们审核的合法合规的微整形机构,您可以做个合理的选择、理性的选择,同时作为消费者,如果真的遇到这样的纠纷请您勇敢的站出来维护您的权益,同时也让这样一些微整形机构无所遁形。最后我想说的是,自信、善良的你其实本身就很美。好的,节夏历把时间交给张泉。
主持人
2017-08-27 21:07:47
主持人[张泉]:谢谢小屈,也谢谢谢主任,这一轮我们将请现场和电视机前的观众朋友拿起您手中的点评器或者是手机来参与满意度的调查,我身边的问政代表团成员们请对这一轮南宁市卫计委的领导是否满意进行现场表态,请举牌。一半人点赞,但是也有一半哭脸,先找点赞的说。
群众
2017-08-27 21:07:58
代表:大家我是南宁市人大代表,刚才视频里很多画面我都不敢看,挺触目惊心的,这些本来应该经过严格消毒的环境和卫生医疗人员进行的医疗美容项目在这么简陋的环境下就完成了,我觉得这里面有一个很关键的问题,可能很多老百姓并不了解医疗美容和生活美容的区别,专业人士也介绍了医疗美容是医疗机构管理的一个范畴,但是我们生活美容定性为公共场所的,这两者无论是从硬件设施还是人员资质方面都是相差甚远的,但我们老百姓会认为美容院的美容又不是治病,当然不会想到医疗机构,就是因为这样一个误区才让这些无证的医疗美容机构在没有出事之前可能就不会被老百姓质疑或者有投诉举报。所以我觉得这些专业的知识还是得依靠卫计部门加大宣传和普及力度。第二,我有两个建议:一是在生活美容的场所要开展一些警示类的宣传教育。二是对现有的医疗美容机构,无论是从机构设置还是人员资质方面都应该加强管理。
主持人
2017-08-27 21:10:16
主持人[张泉]:好的,谢谢。何以松代表,您说说为什么举哭脸。
群众
2017-08-27 21:10:28
代表:大家好,我是市人大代表何以松,从刚才的短片当中,咱们看到了微整形手术整出了大事故,我看到其中一些画面也确实是触目惊心,令人感到很痛心,痛心之余我也引发很多思考,在这里我想说两句话,第一句话是跟想做微整形手术的消费者说一下,咱们现在的三非供应方为了追求利润的最大化,总是铤而走险、不择手段,所以咱们应该要提高自身的辨别能力和自我保护能力,提高警惕性。第二句,我想跟咱们的职能部门说一说,咱们职能部门在行政执法过程当中或许会碰到种种的困难,但是不管碰到多大的困难,也应该努力的去排除困难,迎难而上,主动作为,积极作为,加大监管力度,能够实现有效管理,这个是很关键的。那么要做到这一点,我想提三个建议:一是加大明察暗访的力度,收集证据,严加打击。二是畅通举报的渠道,对举报有功者应该予以重赏。三是提高违法者的违法成本。
主持人
2017-08-27 21:13:43
主持人[张泉]:加大监管,加大处罚力度,谢谢您。下面请王庆波代表。
群众
2017-08-27 21:13:57
代表:大家好,我是南宁市政协委员王庆波,看了刚才的视频和对面向卷主管部门领导的回复,我想表明这样一个观点,过去我们一直强调法无授权不可为,但是在今天,我们更应该强调或者注重法定职责你必须为,有权必有责,违法必追责,也是希望我们卫计委或者食药监等相关部门能够变被动为主动,真正践行民智所望、施政所向这样一个理念。
主持人
2017-08-27 21:14:10
主持人[张泉]:有请覃娟代表。
群众
2017-08-27 21:14:22
代表:大家好,我是从事社会科学研究工作的,我想,医疗美容的非法行医之所以泛滥、难以根治,除了巨大的市场利益驱动的原因之外还在于相关的行政管理部门执法不严、监管不力、惩处的力度太小,当然刚才我们也讲到了,医疗美容非法行医确实隐蔽性比较大,监管的难度也比较大,再加上我们相关的行政部门重视程度不够,容易造成监管不力,还有我们惩罚的力度不够,特别是处罚以后的后续管理、后续检查没有能够跟上,不到位产生交了罚款以后就可以继续营业的假想,对其他的违法行为没有形成震慑力。当然,刚才我们局长也讲到了这个问题,我们的执法人员可能不太够,我们的执法力量包括刚才讲的联合执法,如果是因为我们今天曝光了以后大家就联合执法或者是运动性的搞几次执法还是不能形成长效解决的机制,所以我想提两个建议:一是大胆创新行政管理体制,借鉴北京市的经验,北京市是采取行政授权和行政委托的方式,委托相关的专业化专职社会机构和组织来进行监管,这样的话它可以加大行业监管的专业化、规范化、法制化和阳光化。二是医疗美容的非法行医通常是通过微信、微博等网络新媒体的方式来进行宣传和传播的,在这方面希望相关行政部门加强对网络媒体的关注,加强快速反应的能力,加强主动作为,强化有效监管,谢谢。
主持人
2017-08-27 21:16:03
主持人[张泉]:其实我明白了,还有一种方式,我们南宁不是有43家合法的美容整形机构吗?让他们也来参与监督和举报,我相信他们一定会非常积极主动的。最后请文炎代表。
群众
2017-08-27 21:16:14
代表:大家好,我是市民代表,针对医疗美容机构难以查处的问题,我有一个建议,是不是能够参照相关的法律法规,按照谁受益谁守法的原则,把出租屋的雇主和经营者捆绑为安全生产的责任人,让业主举报营业者,从源头打击这类问题。
主持人
2017-08-27 21:16:26
主持人[张泉]:好的,谢谢。我们来看看场内观众朋友通过点评器投票的结果,来看大屏幕,不满意占了28%,满意占了72%,谢谢大家的投票。来看看场外的满意度调查情况,不满意占了50.6%,满意占了49.6%,谢谢大家。如果您有什么想说的或者您也想参与到节目当中来,也欢迎大家通过多种方式来参与满意度的调查,同时这一时间来听听两位点评嘉宾有什么话要说呢?首先有请姚华老师。
评议员
2017-08-27 21:18:33
评议员[姚华]:谢谢主持人,爱美之心人皆有之,现在我们很多人通过微整形等方式来使自己变得更美,但是这些非法的医疗机构所产生的这一系列问题就使得微整形从一个医疗问题变成了一个社会问题,甚至是一个民生问题,那么刚才谢主任也讲到了,这些查处的难度确实比较大,我们也想了很多招,那么我们有没有这些招去治这些非法的医疗机构呢?是有的,2017年5月18日,国家卫计委联合7个部门下发了一个《打击非法美容机构的专项行动方案》,这个方案应该说是非常全面的,它不仅规定了我们卫计委的责任,就是卫计委该抓什么,而且其他的部门比如食药、海关、工商、公安、网信等针对微整形以网络传播为主的形态怎么样进行打击都做了明确的分工,而且怎样建立起一个长效机制在这个行动方案里面也非常明确的规定,事实上我们只要跟着这个方案去执行,这个问题是可以得到很好的解决。所以我刚才为什么举了哭脸牌?因为在你们的回答当中并没有提到这个实施方案,也并没有按照国家卫计委和其他7个部门的联合行动方案来执行,在这个方案中提到了今年5月—10月是重点打击的阶段,在这个阶段我们南宁市还出了那么多的问题,这一方面说明我们确实在工作方面存在缺失和漏洞,这对我们来说也是一个提醒,以此为契机认真的去执行我们国家的行动方案,把我们南宁市的美容市场监管好,使我们的绿城更加美丽,使我们的南宁市市民美起来更加放心。谢谢。
主持人
2017-08-27 21:22:10
主持人[张泉]:姚华老师对市卫计委提出殷切的希望。陈老师,您刚才也是举了哭脸牌。
评议员
2017-08-27 21:22:38
评议员[陈思源]:中国消费者协会前段时间有一个,目前来说由于微整形毁容造成的案件每年是2万多起,近十年来全国一共发生了25万起微整形的医疗事故和案件,可见触目惊心。我个人总结了一下,刚才所说的非法微整形这样一些手术它具备6个特征:一是无证开店,就是没有许可证。二是无证行医,医生和护士都没有证。三是跨科目行医,它明明是一个普通外科医生,结果它摇身一变把自己变成了美容医生。四是制假售假,就是医疗器械和药是假的,不合法的。五是夸大宣传,他都是说自己用最先进的仪器,夸大了宣传。六是维权困难,也就是说一旦发生了这些事故以后,小问题一般推诿扯皮,大问题是卷铺盖走人、逃之夭夭,使得我们普通消费者发生了问题以后没办法维权。那么当前微整形的一个问题出现了三个趋势,我也做了一个简单的总结:第一个趋势,微整形本身是说我这个手术十分小,但是它现在出现一个问题,它和我们的微信、微博等自媒体、新媒体形成了联系,据2014—2016年,每年通过微信、微博关注的自媒体做的调查,在这个自媒体上关注人群量每年以40—50%的量在上升,现在有很多的圈,那么这个圈主要是针对两类人,一个是针对在校大学生等20多岁的年轻人,一个是各类的朋友圈,这些都是我们所谓的潜在消费者,而这些人容易中招。第二个趋势,微整形现在到国外去做,主要是东盟国家和东南亚国家,比如新加坡、韩国、泰国,好多国内消费者好不容易到泰国一次,就会做微整形,我告诉你,在国外也会出问题,也可能是无证的,甚至也是中国人开的,也是针对国外游客为主,发生问题以后难以维权。第三个趋势,微整形因为有自媒体、新媒体撑腰,所以现在隐蔽化、地下化,藏在很深的社区和高楼里面,使得我们发现这样的机构有困难。那么作为年轻人也好、爱美的女士同志也好,我有一句话奉劝给大家,“自信的你是最美的”。谢谢。
主持人
2017-08-27 21:24:06
主持人[张泉]:谢谢两位嘉宾的点评,简单来说就是希望相关部门加强监管和监督,不要让那些非法的机构存在,第二是希望爱美人士们能够理性选择,擦亮自己的眼睛,特别是看完本期电视问政以后。好的,我们一起进入下一环节。
主持人
2017-08-27 21:24:19
主持人[小屈]:好的,欢迎回来。
主持人
2017-08-27 21:24:28
主持人[张泉]:小屈,在这儿我想问你一个问题,你还记得2014年第十期电视问政的时候我们曝光过一个问题,就是我们南宁市周边的几大客运站,当时有很多的面包车和摩的非法营运的现象非常严重。
主持人
2017-08-27 21:24:37
主持人[小屈]:我当然记得了,而且当时交通管理局的领导也在现场,说会联合多部门多管齐下,而且之后也进行了好几轮的专项整治行动。
主持人
2017-08-27 21:24:47
主持人[张泉]:是的,那么专项整治行动的效果如何呢?在去年的年底和今年的8月份,我们的行风监督员又去到了这几大客运站周边了解一下情况,具体怎样?一起来看短片。
短片
2017-08-27 21:25:37
短片四:2016年11月,市交通运输综合行政执法支队组织了集中整治行动。该行动结束后的第二天,也就是2016年12月1日,行风监督员对重点整治区域进行了走访,却发现整治过后,非法营运的现象依然十分猖獗。 金桥客运站面包车司机 毛衣面包车司机(航手机):(去宾阳吗)去啊,去宾阳。(多少钱啊) 20,20。(包车走不走啊)(几个司机很激动地说)包车可以啊。 江南客运站面包车司机:七座,这个坐八个九个我都可以拉,这个空间够大。西乡塘客运站面包车司机: 15个人怎么坐不完呢?(坐得完吗)得。(不是7座吗) 7座,挤一点嘛。在2016年12月的暗访中,行风监督员发现5大客运站都存在非法营运的乱象。其中以金桥客运站的“面的”最为严重,按照规定,面包车的核载人数是7人,但只要有客人上车,能塞下15人。司机告诉行风监督员,他们早已把执法的模式和规律摸透,就算巡查来了,们也毫不担心。
短片
2017-08-27 21:25:57
金桥站面包车司机 :一般运管来也不是经常查的,有时候抓一两部车就走了。 暗访当天,行风监督员将非法营运的情况举报给了南宁市交通运输综合行政执法支队。工作人员表示会针对投诉情况加大巡查力度。时隔半年多后,在今年的8月份,行风监督员再次对非法营运的情况进行走访。此次走访发现,半年多前发现非法营运较为严重的金桥客运站如今有较大改观变样,周边基本没有了非法营运的“面的”。 买水老板:(大意)这里已经没有面包车营运了,打架之后没有了。 行风监督员在金桥站走了一圈发现,非法营运的“面的”确实不见了踪影,只有个别“摩的”还在兜客。不过跟安吉客运站比起来,金桥客运站的“摩的”兜客就显得微不足道了。在安吉客运站狭小的出入口,行风监督员发现这里围了二十多辆“摩的”。 8月中旬,行风监督员还去到了江南客运站、西乡塘客运站、大沙田客运站,发现这三个客运站都有“面的”和“摩的”兜客。 出一小段西乡塘、大沙田暗访现场特别是在江南客运站,非法营运的司机毫无顾忌,直接把十多辆“面的”和十多辆“摩的”停在周边道路,有的打开车门兜客,有的谈好了价钱正在搬东西上车。江南客运站黑车司机:你是什么车,私家车,你到县城里面啊,是啊。 江南客运站黑车司机:多少钱 到武鸣灵水,最低180元 最低最低了, 180元,合适就上车。 江南客运站商店老板:这边的话都是崇左这边(的黑车)多,这段时间(黑车)都一直有啊,有啊。
短片
2017-08-27 21:26:11
在江南客运站的站前广场, 2名交通运输执法支队的工作人员正在巡查,却对停靠在车站两侧的“面的、摩的”视而不见。行风监督员上前投诉,这位驻站的执法人员却这样回答。 江南客运站驻站交通执法工作人员:我们过去的话他们一般都会走,懂吗,比如说你是(黑车司机),正好搭客的时候正好抓到你和乘客一起,(那这样的话怎么抓啊)这个怎么抓我们不能告诉你,(那他们都走了啊我刚才过来的时候都很多人问去哪里)都有的,我们都有人专门有人去处理这个事,(不是你们处理是吧)也是我们处理 但是它有另外一个,怎么抓这是不能跟你说的。 这位执法人员表示会有其他人去管理这些非法营运的车辆,但行风监督员在江南客运站转了好几圈发现,除了这两位执法人员外,并没有看到其他的执法人员,而非法营运的“面的”一直在开门兜客。
主持人
2017-08-27 21:30:38
主持人[张泉]:好的,短片看到这儿,其实这是一个老问题了,在过去的几期电视问政节目里面我们也曾经多次曝光过,但是就又人说了,是不是我们的处罚力度不够大?在这儿我想跟大家介绍一下《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条,未取得道路运输经许可,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营,有违法所得的没收违法所得,处违法所得2倍以上的罚款,未取得违法所得的处以3万元以上10万元以下的罚款。其实这个处罚力度不小,在这儿问一下蔡局长,今年我们处罚了多少例子处罚的金额又是多少呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:31:02
市交通局[蔡友清]:今年我们交通运输综合执法案件数到目前总共是5100多件,其中涉及非法营运的案件大约是1500多件。
主持人
2017-08-27 21:31:29
主持人[张泉]:数量挺多的。
嘉宾1
2017-08-27 21:31:37
市交通局[蔡友清]:非法营运的处罚金额大约在900万左右。
主持人
2017-08-27 21:31:44
主持人[张泉]:为什么处罚了这么多仍然有这样的情况出现呢?这个问题不是出现一次两次了,而且我们看到那些违法营运的车辆就在路边把车门打开就可以等客人,为什么这个问题根治不了呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:32:11
市交通局[蔡友清]:这个问题应该说是一个顽疾,我们交通运输部门多年来对非法营运的打击工作和治理工作是高度重视的,同时也积极探索了一些工作情况和新的工作机制、工作方法,虽然取得了一些改观,但是目前确实还存在非法营运的现象,刚才视频里面大家也看到了,这个问题确实还存在,我们觉得从另一个角度来看,非法营运的治理工作应该说是一项坚固艰巨的、长期的也容易反复的工作,所以也需要我们抓长期,长期抓,抓反复,反复抓。同时还要创造性的开展工作。
主持人
2017-08-27 21:32:43
主持人[张泉]:您现在回答的这些话题在过去几期我们交通运输局的领导都已经说到了,也是强调要抓长效性,要抓有效性,但是抓了这么多年到现在,还是这样?
嘉宾1
2017-08-27 21:33:14
市交通局[蔡友清]:我们的一项机制也好、工作方法也好,在某段时期里面可能是有效的,但是我们的执法对象也是发展变化的,比如非法营运越来越隐蔽的,抵抗执法的手段也升级改造了。
主持人
2017-08-27 21:33:22
主持人[张泉]:我觉得他把车门打开站在路边,好像不是太隐蔽吧?
嘉宾1
2017-08-27 21:33:51
市交通局[蔡友清]:我们也注意到这个问题,但是按照有关法规开展非法营运查处、调查取证来说,并不能以这个来作为证据,我们原来也做过,但是走司法程序来说,我们是赢不了这个官司的,所以现在我们也在研究这个问题。
主持人
2017-08-27 21:34:00
主持人[张泉]:那现在打算怎么样做才能够把这个事做好呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:34:11
市交通局[蔡友清]:我们初步的想法是这样,因为现在的新花样就是互联网、微信、微博、QQ群招揽客人,他们提前商量好,并且支付也是无线支付的,而且做的也是熟客,所以这是我们非常难处理的。目前我们在做的也跟公安交警部门的天网一起合作,目前查处了十几台难以取证的非法营运车辆,未来我们结合全市的诚信体系建设,我们内部的诚信体系已经建设了,但是这块的处罚资源还是比较少,违法成本还是比较低,想借助全市的诚信体系建设,让他们违法以后处处受限,增加违法成本,减少这种违法行为。另外想借助智慧南宁和公安、交警等部门的信息资源共享、渠道互通,多渠道的共同整治非法营运的现象和行为。
主持人
2017-08-27 21:34:25
主持人[张泉]:视频中我们看到南宁市金桥客运站,那里的情况非常好,但是其他的几个客运站为什么就不能像金桥客运站一样呢?有的治理得好,有的治理得不好,这又是为什么?
嘉宾1
2017-08-27 21:35:42
市交通局[蔡友清]:主持人提的问题很好,去年底我们对金桥客运站进行了整治,联合了公安、交警、城管等相关部门开展了高压的非常强硬的行动,应该说目前我们也在坚持和总结这些经验去,金桥客运站的经验是多部门的联合执法,并且大家都是要出工出力的,特别是金桥客运站在整治过程中是公安部门强力打击以后取得了明显的成效,对这个工作的推进是非常有用的。
主持人
2017-08-27 21:36:05
主持人[张泉]:谢谢您的介绍,所以行政执法不仅是要求执法要严,更重要的是要懂得与时俱进魔高一尺、道高一丈,我们也希望南宁市其他的几大客运站也能够像今天的金桥客运站一样有一个良好的环境。好的,谢谢大家,接下来把时间交给小屈。
主持人
2017-08-27 21:36:15
主持人[小屈]:好的,谢谢,接下来就为我们交通运输局蔡局长的回答进行表态,现场的观众朋友可以拿出表决器发表您的看法,1是满意,3是不满意,电视机前的观众朋友可以通过“南宁头条”以及“南宁问政”的手机APP进行投票,首先我们的代表们准备好了吗?请举牌。看出来不满意居多,首先问一下黄春晓代表。
群众
2017-08-27 21:37:30
代表:主持人好,大家好,我是一名人大代表,看了片子,我觉得人手少、执法规律被掌握成为了行政执法缺失的原因,很遗憾,我们南宁市推进“美丽南宁·城市整洁畅通有序大行动”以来城市发生了很大的变化,很多人为此付出了辛苦的努力,特别是环卫部门和城管执法部门,在这个过程中我想他们同样也遭遇了人员不足、执法被阻挠、被破坏的困难,但是他们取得的成效大家也是有目共睹的,所以我认为他们的经验值得我们交通运输部门学习和借鉴,特别是学习交通运输部门能够充分运用现代的信息化手段,共享和整合城市管理的资源,能够主动发现问题,准确分析问题,快速处理问题,更好的维护公共的利益,更好的服务人民,谢谢。
主持人
2017-08-27 21:38:39
主持人[小屈]:好的,谢谢,感觉黄代表对现在的取得的成果认为来之不易,希望相关部门再想一些办法,把这个成果保持下去。好的,问一下李建军代表,您刚才是举不满意,为什么?
群众
2017-08-27 21:38:58
代表:我是市民代表李建军,刚才看了片子的情况,我今天早上就去南宁火车站送客,我以为现在南宁市为了迎接“两会一节”正在加大整治力度,包括交通、城市管理各方面,但是今天早上我去,转了20分钟都出不来,两侧都是非法营运的摩的,都坐在那里,光明正大的等客、拉客,讨价还价,堵在那里出不来,这是南宁市城市管理的顽疾,对我们城市的交通影响、城市道路的运营特别是城市的形象是一个很大的危害,咱们外地人一到南宁一下火车站,第一眼接触的就是这样的局面,他定会对咱们南宁市的城市面貌打折、扣分。刚才我听局长的讲话好像底气不足,还是希望咱们交通运输部门的领导和下面的同志多想办法,像交警管违章车辆一样,利用天眼执法,这没有什么好说的,驾驶员老老实实去扣分,这也是一种收集证据的很好的办法。第二个建议,咱们的宣传部门能不能够加大对市民的宣传,杜绝黑车、拒绝黑车,让南宁市的城市管理上一个台阶,为城市的管理每个人都做出自己的贡献,谢谢。
主持人
2017-08-27 21:42:32
主持人[小屈]:好的,谢谢,其实您是一份期待,咱们市民都是看在眼里急在心上,真的想问一下相关部门,这个问题真的解决不了吗?我们一起拭目以待。接下来看看场内场外的投票结果,对蔡局长这一轮的回答,场内的投票满意度达到了61.2%,不满意达到38.5%,数据还在不断的变动。我们来看看场外的投票情况,满意度是51.5%,不满意是48.5%,那么对于相关部门的努力大家也是看在眼里,感受在心上,但是对于这样一个顽疾到底能不能够解决,有没有更好的方法呢?我们来听听两位专业评审的意见,首先有请姚华老师。
评议员
2017-08-27 21:43:11
评议员[姚华]:谢谢主持人。应该说像客运站这样的地方是一个城市的客厅,也是我们城市的门面,我们南宁市准备要迎来“两会一节”了,到时候会有大量的客商甚至是国际上的友人来南宁,设想他一出车站就看到这样的情况肯定会对南宁的形象大大折扣,所以在“两会一节”还出现这么多问题,相关部门还是应该反思一下。由于工作的关系我经常出差,而且也经常到客运站这样的地方去,我也把我们南宁的运营情况和别的城市做了一个对比,我认为我们南宁从总体来说还是相对比较好的,特别是过去几年,但是从今年以来我也注意到,像这种非法营运的情况有比较明显抬头的迹象,有一个回潮,那是不是说明我们抓得不够,是不是在工作方面还有缺失呢?我想还是请交通运输部门好好反思一下。同时我想,如果在这些地方给乘客比较好的公交系统,比如说他能够比较顺畅的搭到交通工具或者是正规的出租车的话,那么这些违法营运的生存空间是很小的,在这一块我们有没有潜力可以挖?比如我们在火车站或者是汽车客运站设置一些便民的措施,让乘客能够顺畅的乘坐交通工具到达自己的目的地,那就让非法营运的车辆没有生存空间,是不是可以做到?这方面有没有更多的空间挖?这也是一个可以考虑的方向。再一个,我们在联合执法方面能不能再做一些新的探索?比如说在运用一些高科技和现代互联网手段方面,能不能再多一些创新,多为我们的老百姓做一些考虑?也希望我们的交通运输部门在这方面做更多的探索,谢谢。
主持人
2017-08-27 21:45:59
主持人[小屈]:好的,谢谢,有请陈思源老师。
评议员
2017-08-27 21:46:30
评议员[陈思源]:应该说治理违法营运真的是个大难题,它有深层次的现实原因也有主观原因,深层次的现实原因就是南宁市的城市规划和城市建设总是滞后于社会经济发展,使得我们的群众一下车站或者是一到车站以后还是难以出行、难以及时回家,像老火车站总是在不断的规划建设,使得我们的群众下车以后急于想找到回家的路,但是客观的说,那个地方就那么巴掌大的地方,前面又有桥,这边又是口,那边又是路口,我看都没有4米宽的路,客观的说是也是个现实原因。第二点,我们怎么治?我想还是要联合执法,魔高于尺、道高于丈,那到底是魔高还是道高?我们坚信执法权在我们党和人民的手里,我不相信没有办法,是困难多、问题多还是办法多?这是一切问题的分水岭,相信各个部门多管齐下,大家都搭一把手,这个问题解决起来也相对容易一些,创新一些新的工作机制。第三,加大打击力度,我们知道对违法营运的打击力度还是有的,包括没收违法所得、暂扣车辆、罚款、吊销执照等等手段,这些手段一旦形成立马执行,比如像火车站这块,火车站这块是老问题了,那么多摩的,我们也有可能是视而不见,比如说我们有没有一些新的机制?你今天在这儿,昨天也在这儿,你又说不出道理来,你不在这儿接亲送友,一待就是一天,这样的东西我们视而不见?有没有创新性的机制来约束他,公共场所的管理一定是政府的责任,一定是我们各个部门的责任,所以在这块还要加大力度,让违法者付出代价。第四,违法营运和一个问题还是密切相关的,涉黑、涉报,往往非法营运的结果就是运营的人和司乘之间有打斗口角,小事往往酝酿成大事,如果涉及到涉黑涉暴等欺负人的事,一经举报查实以后一定要予以取缔、予以坚决打击。
主持人
2017-08-27 21:50:24
主持人[小屈]:谢谢两位老师的点评,关于到非法营运真的是老生常谈的问题,这关系到我们法律法规的执行和维护,那么这个顽疾到底能不能解决?真的希望相关职能执法部门给我们一个掷地有声的回答,同时我们也希望看到一个行之有效的运作和结果。
主持人
2017-08-27 21:50:58
主持人[小屈]:好的,欢迎回来,这里是电视问政。
主持人
2017-08-27 21:51:06
主持人[张泉]:说到行政执法还有一个不得不说的很多家长都关心的话题,叫教育行政执法。
主持人
2017-08-27 21:51:14
主持人[小屈]:确实,到8月份了,很多幼儿园新学期要开学了,很多家长就担心了,我这个宝贝上的幼儿园到底正不正规?靠不靠谱?因为每个孩子都是家长的心头肉。
主持人
2017-08-27 21:51:20
主持人[张泉]:据我了解,你要办一个幼儿园要有办学许可证,有食堂的话还得有餐饮服务许可证。
主持人
2017-08-27 21:51:27
主持人[小屈]:确实,但是不少市民跟我们反映,好像城区的一些民办幼儿园没有这些许可证,而且师资力量和其他的问题都蛮多的,我们具体来看一下。
短片
2017-08-27 21:52:12
短片五:今年5月和8月,行风监督员对南宁市的部分民办幼儿园进行实地走访,发现不少城区都有无证办学的幼儿园。经开区乐洁幼儿园: 我们还没有办得,(没有证你们也敢开啊)现在幼儿园的话存在这一方面的话是很多。 行风监督员在江南区走访中,有6家幼儿园没有出示《办学许可证》。五一中路南五里的湴渌坡,一条街上4家幼儿园有2家涉嫌无证办学。 江南区鑫洋幼儿园工作人员:因为就是说他要求一个小孩,要够多少平米才能办证,所以不合适就是办不了。 走访中,一些幼儿园承认自己是无证办学,也有一些幼儿园声称证照齐全,并且是开了很多年的“老字号”幼儿园。 江南区小太阳幼儿园工作人员:已经是(在)小区里面办了20年了。(就是相关的证都有的是吧)嗯 。
短片
2017-08-27 21:52:53
江南区孝童国学双语幼儿园工作人员: 有啊 没有证哪里开得了那么久啊,(开了多少年啊) 我看 2007年(开的) 差不多十年了,我们每个学期都有教育局来检查,(伙食也有那个食品那个什么证的吧)对啊,有。但是现在放假我们是撤掉了。 良庆区金田花花幼儿园工作人员:我不懂他,(放在哪里)园长那里全部都有证的啊。 良庆区希望之星幼儿工作人员:我不懂有没有,原件是在我们领导那里的。 然而,行风监督员在各城区教育局公布的具有办学资质的幼儿园名单中,均没有发现上述幼儿园的名字。 江南区教育局:(我怎么知道他是有证还是没证的)我们网站上有啊,你可以去看啊。(不在名单上就是没有证的是吗)对,对。 行风监督员在今年5月、8月分别走访了经开区、良庆区、江南区,西乡塘区的部分地段,发现都有幼儿园涉嫌无证办学的情况,其中,良庆区发现4家,西乡塘区发现3家,经开区发现1家,江南区发现最多,有6家。(出图表)行风监督员将上述情况反映给了各城区的教育局。 江南区教育局工作人员:现在就是说确实它也是一种市场需求,比如说我们全部把这个(无证幼儿园)封杀掉了,这也很不现实,为什么, 因为现在幼儿园还没有这么大的容量。良庆区教育局工作人员:这个你不用举报我们都懂的啊,我们教育局只有管理权没有执法权,我们只能最多就是下整改通知书。
短片
2017-08-27 21:53:15
《中华人民共和国教育法》第七十五条明确规定:“违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销”。然而,一些主管部门以市场需求和管理权限为借口,对无证幼儿园放任自流,导致脱离了监管的无证幼儿园滋生出不少问题。行风监督员走访就发现,大部分无证幼儿园的办学环境都没有达到《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》的要求。[凡无证的都不达标?]孩子们身处其中,安全问题令人担心。比如,有的幼儿园没有室外活动场地,有的活动场地凹凸不平容易摔跤,有的教室墙面和天花板开裂,有的大门狭窄,没有消防逃生通道,有的门口和周边电线纵横交错,威胁孩子的安全。 市民:小孩子又那么小,要是一不小心的话(摔倒)很难说。市民:这里房子不见太阳啊,没有空间出来玩啊。 江南区金贝乐幼儿园工作人员:(这里有操场吗)就这样子了,小幼儿园就是这样子了。 江南区小太阳幼儿园工作人员:(这个都脱落了)现在放假就是在弄这些。 除了办学环境不达标,食品方面的安全也让人担心。在行风监督员发现的这些无证幼儿园中,有的幼儿园食堂设备简陋,东西杂乱无章,绝大部分没有办理《食品卫生许可证》,唯一一家能拿出证件的已经过期。
主持人
2017-08-27 21:53:28
主持人[小屈]:好的,片子看完了,我们片子中涉及到的幼儿园,有些幼儿园的环境真的是蛮差的,成捆的电线在旁边捆扎,而且地面凹凸不平,还有墙体脱落,而且幼儿园的安全问题时有发生。我们来看一下,2013年南宁市金大地幼儿园一个小姑娘被老鼠咬伤了眼睛和双手。2013年河南信阳市幼儿园发生了屋顶倒塌事故,导致一名5岁的男孩死亡。2017年4月份,长春市幼儿园的幼师虐待儿童、恐吓儿童的事件发生。我想问一下徐副区长,这样一些幼儿园的安全问题虽然都是隐患,但是您同意吗?一旦出现问题都是大问题。
嘉宾1
2017-08-27 21:53:39
江南区[徐燕]:同意。
主持人
2017-08-27 21:53:58
主持人[小屈]:而且我们看到幼儿园都没有安全逃生通道,作为家长来说真的是非常担心,像这样一些确确实实存在安全隐患的幼儿园难道我们就没有去查处过吗?
嘉宾1
2017-08-27 21:54:06
江南区[徐燕]:有的,应该说视频中反映的无证幼儿园情况,通过日常巡查我们有掌握和了解,相关的职能部门也做了大量工作,我用一组数据来说明。今年我们教育部门也对辖区的无证幼儿园进行巡查并下发整改通知书85份,我们也约谈了相关园长80人次,我们对一些存在较大隐患短时内无力整改或拒不整改的无证幼儿园进行了停止招生和闭园整顿。
主持人
2017-08-27 21:55:22
主持人[小屈]:从数据来看还是做了一些工作的,但是明明还在经营,还有小朋友在幼儿园内玩耍。
嘉宾1
2017-08-27 21:55:31
江南区[徐燕]:无证幼儿园的监管确实是难题,因为作为当地政府部门不能对这样的无证幼儿园一关了之,因为我们的财政投入不够,公办幼儿园和有资质的部分幼儿园存在学位不足,幼儿入园难、入园贵的问题客观存在,而且相当尖锐,如果说我们把所有这样一些无证幼儿园全部关闭取缔,那么在短期内没有分流和安置适龄儿童到公办幼儿园的话又会引发一些新的社会矛盾,这是我们政府需要顾虑和考虑的。
主持人
2017-08-27 21:56:30
主持人[小屈]:但是我们有一个概念可能没有考虑清楚,虽然现在因为二孩政策全面放开,对幼儿园的需求量极具增加了,但是我相信更多的家长是希望安全的,对吧?安全的、靠谱的幼儿园。在这里我们其实也有一些探索,当然不能一关了之了,在2014年的时候,我们广西发布了幼儿看护点分布管理办法,对暂未达到办园标准的实行分类管理,比如幼儿园对面积、管理有硬性要求,但是对看护点就有A类和B类就有一些没有那么硬性的规定,标准会降低一些,这样又能够解决一些对于幼儿园的需求,对吧?比如C类完全就达不到,比如刚才我们看到的,你都没有逃生通道,而且你整个师资力量、给小朋友们做餐饮的人有没有健康证我们都不知道的情况下,这就应该要有我们坚决的态度了吧?比如说看护点,我们有推行吗?
嘉宾1
2017-08-27 21:56:58
江南区[徐燕]:有,江南区在看护点的审批和推行方面也做了积极努力的工作,目前我们江南区这一类的看护点有8所,A类证的有3所,B类证的有5所。
主持人
2017-08-27 21:57:06
主持人[小屈]:但是问题就在于如果它连B类的条件都达不到,有明显安全隐患的时候,我们是否应该睁一只眼闭一只眼任由它发展?还是说我们应该有一些态度呢?
嘉宾1
2017-08-27 21:57:42
江南区[徐燕]:肯定是不应该,我们政府的态度是坚决的,从刚才短片反映的问题来说,应该还是反映了我们日常的执法方面不够严格,刚才我也说明了,我们的教育主管部门或者是食药监部门日常进行了监管,但是我们在联合执法这块力度不够,现在开学在即,我们政府也下定决心回去以后马上要成立联合的执法组,教育牵头,卫计、消防、公安等部门执行联合执法组对辖区的无证幼儿园进行全面的排查和整治。
主持人
2017-08-27 21:57:59
主持人[小屈]:刚才您也提到了江南区有这样8所看护点,这样的看护点够吗?能够满足大家的需求吗?同时我们想问,如果有些看护点已经达到标准的时候,我们有没有把它纳入正规军?我们来看一下他们的诉求,来听一下。
主持人
2017-08-27 22:01:37
主持人[小屈]:感觉到我们做了一些工作,但是可能还不够细致,您觉得呢?
嘉宾1
2017-08-27 22:01:48
江南区[徐燕]:对的,在刚才短片中也反映出来我们的具体负责工作人员应该在工作当中还是存在作风不实、服务不到位的情况,也是我们的宣传力度还不够。
主持人
2017-08-27 22:02:00
主持人[小屈]:现在确实小朋友们上幼儿园很难,如果小朋友幼儿园上不好的话家长上班也不安心,所以不能一刀切,如果达到标准的我们应该进行纳入正规军进行监管和扶持,但是如果达不到标准有明显安全隐患的应该坚决取缔。所以现在我们想问一下台下市教育局的相关领导,您好,其实刚才我们跟江南区的徐副区长聊到了看护点的问题,感觉是解决现在供需矛盾的方式方法,那么从全市推行来看,现在公布的看护点,江南区刚才说有8个,兴宁区有14个,但是西乡塘区和良庆区还没有幼儿看护点,我们想听一下工作的推进计划。
嘉宾1
2017-08-27 22:02:53
市教育局:主持人好,我是市教育局副局长杨婕。自治区出台《幼儿看护点的分类管理办法》和南宁市政府出台的《南宁市民办幼儿园管理办法》为我们的工作提供了很好的政策支持和工作的指导,近几年来我们积极推行这样的工作,据,全市达到A级和B级幼儿看护点标准合格的大概有500多家,涉及到的学生近3万人,同时我们积极排查了C级不合格幼儿看护点300多家,我们妥善分流安置了近5000名小孩。
主持人
2017-08-27 22:03:00
主持人[小屈]:听得出来我们还是做了一些工作的,但是对于比如西乡塘区和良庆区还没有这样的看护,我们是不是也应该大力去推进这样一个工作?毕竟解决这个问题才是最重要的。
嘉宾1
2017-08-27 22:03:21
市教育局:那是应该的,下一步我们从三个方面来开展工作,一是加强宣传的力度,把我们看护点的申报、审批、建设的力度和政策告诉给有意向办看护所的人,同时也让我们的家长理性去选择有正规资质的、达到合格标准的看护点去就读。二是采取疏堵结合的办法,对于只是达到C级看护点的场所要积极对它开展一些指导工作,限期予以整改,达到整改条件的给他下发A级和B级的许可证,如果达不到标准的真的要坚决予以取缔。另外是要积极主动的会合有关方面,共同商讨如何共同加强对看护点管理的一些有效措施和办法,谢谢。
主持人
2017-08-27 22:03:28
主持人[小屈]:好的,谢谢。其实对于学前教育来说,孩子的未来咱们真的是不能马虎大意,在交流的时候我们提到了,比如我们帮一把、指导一下他可能就会进入正规军了,这便于它的管理,同时也是给市民提供更好的服务,那么就像刚才我们提到的整改都不愿意整改,帮他都不愿意帮,他就是达不到标准而且有明显安全隐患的,那这些我们就应该安全取缔来保障孩子们的安全。其实也是有好消息的,近期市委市政府印发《综合改革方案中》就提到2020年率先普及更高水平的15年基本教育,学前三年毛入学率达到97%,可以说这是对我们学前教育或者学龄前教育的一个很好的规划和侧重,我们相信多方努力、多管齐下,学前教育会有更规范、更美好的未来。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2017-08-27 22:05:01
主持人[张泉]:接下来请大家对这一轮江南区的领导的回答进行表态,现场的观众朋友,1是满意,3是不满意,电视机以及网络前观看我们节目的观众可以打开手机APP参与满意度的调查,问政代表团成员对这一轮江南区领导的回答是否满意呢?请举牌,点赞的稍微多一些,高英代表说说。
群众
2017-08-27 22:05:14
代表:大家好,我是一名律师,我们的社会趋势需要更多的民办幼儿园,大家我们需要的是安全的、合法的、有证的幼儿园,而不是存在安全隐患的幼儿园,这些幼儿园是没有证,已经涉嫌非法经验,既然是涉嫌非法经营,那么我们相应的部门就应当对他们进行行政处罚,在处罚之后加大管理,得一些基本上符合要求的幼儿园对它进行帮扶,可能给予一些相应的办证方面的指导和便利,让他们能够成为一个合法的、合格的幼儿园,对于不符合条件的,应当是要坚决取缔的。在这里也想提个小小的建议,我们行政机关对于怎么样能够成为一个合法合格的幼儿园应当有一套标准。
主持人
2017-08-27 22:05:26
主持人[张泉]:有的,有一个一次性高知的资料,他们是有的,有请周小容代表。
群众
2017-08-27 22:05:35
代表:我觉得对于符合基本要求的幼儿园要加大扶持和帮助的力度,政策倾斜、疏堵结合、主动行政、为群众解忧,提高百姓的福祉。
主持人
2017-08-27 22:05:48
主持人[张泉]:好的,谢谢两位代表。来看看现场投票的情况如何呢?现场投票满意度,一起来看大屏幕,满意占了69.7%,不满意占了30.3%。来看看场外的投票情况,满意度占57%,不满意占43恩%。谢谢大家的参与,把时间交给点评嘉宾,首先有请陈老师。
评议员
2017-08-27 22:07:50
评议员[陈思源]:国务院89年就颁布了幼儿园管理条例,对幼儿园实行的是登记注册管理,目前来看刚才说的核心问题是幼儿园的供给不足,我们认为有一些幼儿园还是要整改、提升、帮扶的,而不是说一关了之,因为家长的小孩没有办法入学,家长的心情是很急的。那么在这方面有一些大胆的尝试和创新值得我们借鉴,2016年出台了办法,一方面是降低了相关标准,但是两个标准是不降低的,一是人身安全标准和食品安全标准不降低,对幼儿园的器械稍有降低。另一方面是提出了普惠制,鼓励多方办学,主要是鼓励社区办幼儿园。三是鼓励民间资本大量向民间幼儿园进行投资,目前来看深圳市在解决小孩幼儿园上学难这一块应该说走在了全国的前列,我们建议各个部门学习。我简单总结一下,对幼儿园的存量增加管理,对增量要鼓励。
主持人
2017-08-27 22:08:02
主持人[张泉]:姚华老师。
评议员
2017-08-27 22:08:14
评议员[姚华]:在二孩时代幼儿园的需求大赠,看护点是一个非常现实的选择,我非常同意徐副区长和教育局领导对看护点工作的思路,但是我希望你们能够加大力度,对这些看护点要加强指导,使他们能够真正的成为正规军,我提个小建议,你们可以通过购买服务的方式,向社会购买一些有资质的第三方机构对这些幼儿园进行指导。谢谢。
主持人
2017-08-27 22:08:22
主持人[张泉]:谢谢两位老师的点评和建议。
主持人
2017-08-27 22:08:31
主持人[小屈]:自2003年起我们南宁市被选为行政集中的试点城市,在农业、交通实施试点改革。2015年,在新一轮市县政府机构改革中,南宁经验获得了肯定,我们南宁也被中央编办确定为全国综合行政执法试点城市之一,比如咱们南宁市交通运输综合行政执法支队就是行政执法体制改革的成果之一。
主持人
2017-08-27 22:09:01
主持人[张泉]:是的,这些举措也理顺了政府部门与蒸发机构之间的关系,在执法的机构种类层级和队伍方面进行了整合优化,让行政执法的力量更加的集中、更加的强大,也希望相关的职能部门再接再励,将有法必依、执法必严、违法必究真正落实,不断提升我们南宁市民的幸福感和获得感。
主持人
2017-08-27 22:09:08
主持人[小屈]:好的,接下来又到了我们领导的承诺时间了,
主持人
2017-08-27 22:09:18
主持人[小屈]:对于今天提到的问题和未来的规划你们是怎么想的呢?也希望我们掷地有声,首先有请谢主任。
嘉宾1
2017-08-27 22:09:30
市卫计委[谢宗务]:卫生计生的执法监督问题也是我们全国依法治国的非常重要的部分,同时也是维护我们医疗卫生生命的手段,刚才视频中曝光的微整形问题是市民群众非常关心的问题,我们有两个承诺:第一,对视频中曝光的问题我们明天回去认真制定相关的方案,会同相关部门明确职责、明确分工、明确期限、明确相关内容,争取有所改变,同时对其他一些面上的东西加强相关的工作,全力做好工作,为我们整个执法提供良好的环境,谢谢。
主持人
2017-08-27 22:10:35
主持人[小屈]:好的,有请蔡局长。
嘉宾1
2017-08-27 22:10:43
市交通局[蔡友清]:市交通运输局将进一步总结金桥客运站非法营运的整治经验,坚持与城区和市直相关部门开展联合执法的有效经验、有效做法,从明天开始,我们将牵头对重点场所的违法经营活动进行整治,力争在一个月内取得显著成效,还社会一个安全出行的环境,谢谢。
主持人
2017-08-27 22:10:50
主持人[小屈]:好的,谢谢蔡局长,有请徐副区长。
嘉宾
2017-08-27 22:10:58
江南区[徐燕]:教育责任重于泰山,感谢大家对江南区学前教育的关心关注,对于今天曝光的问题江南区将立行立改、举一反三,对一些拒不配合整改的无证幼儿园加大监督执法的力度,引导学前教育,规范发展,加大公办园建设,办人民满意的教育,让孩子们享受更优质的学前教育,谢谢大家。
主持人
2017-08-27 22:11:16
主持人[小屈]:好的,谢谢,也希望各位都能够说到做到。
主持人
2017-08-27 22:11:22
主持人[张泉]:亲爱的观众朋友,我们的电视问政从直播到现在网络浏览点击阅读量已经超过了28万次,感谢各位的支持和参与,有什么想反映的、想说的也欢迎您继续通过屏幕下方参与方式告诉我们。
主持人
2017-08-27 22:11:28
主持人[小屈]:好的,本期的电视问政到这儿就全部结束了,我们下期再见。
主持人
2017-08-27 22:11:34
主持人[张泉]:再见。