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2017向人民承诺——电视问政

  • 3月25日20:30
  • 作风建设
  • 中共兴宁区委员会、中共西乡塘区委员会、南宁市城市管理监督评价中心

回顾第一期:作风建设

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问政主题作风建设

问政单位:中共兴宁区委员会、中共西乡塘区委员会、南宁市城市管理监督评价中心

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  • 2018电视问政第一期关注作风建设
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  • 2018电视问政第一期关注作风建设

文字实录

主持人
2018-03-25 20:31:07
[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友,大家晚上好。 
主持人
2018-03-25 20:31:14
[张泉]:晚上好。
主持人
2018-03-25 20:31:23
[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,威尼斯人网上娱乐新闻综合频道、公共频道并机直播,“南宁问政”手机客户端、“南宁头条”、“南宁问政”手机客户端、南宁政务信息网以及南宁电台107.4交通台、威尼斯人网上娱乐、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2018-03-25 20:31:31
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。从节目一开始,在屏幕的下方就有我们节目的互动方式,也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与互动。
主持人
2018-03-25 20:39:14
[小屈]:感觉到我们相关部门都已经行动起来了,让一桩桩、一件件民生实事“落地生根”。
主持人
2018-03-25 20:39:34
[张泉]:在这里,我们一起为他们点个赞、鼓个掌。在这儿也要告诉各位,今后的节目中,我们会增加一个评比环节,就是对上一期电视问政上线单位的整改,在这一期我们会进行一个评分,所以各单位的整改行动一定要更加用心了。
主持人
2018-03-25 20:40:47
[小屈]:所以各位要加油了。那么在电视问政前,我们先来认识一下今天来到我们电视问政现场,听取大家意见和建议的各位嘉宾,他们是:南宁市市委常委、常务副市长张文军,市委常委、纪委书记、市监察委主任王祝广,以及市领导刘志烈、李勤。
主持人
2018-03-25 20:41:15
[张泉]:欢迎各位,同时也欢迎台下通过各种方式报名参加节目的各位观众朋友的到来,欢迎大家!今天来到现场的媒体有中央媒体以及区直媒体代表,欢迎你们!再来看看台上,在我左手边的是问政方针,他们是南宁市人大代表、政协委员,以及通过多种报名渠道来到现场的社会各界人士,以及我们的点评嘉宾,一位是广西社会科学院姚华老师,另一位是自治区政府参事黄健老师。同时,让我们用掌声欢迎大家。
主持人
2018-03-25 20:41:26
[小屈]:我们再来看看今天的承诺方,也是被问政方,请各位做自我介绍吧,先从兴宁区开始。
嘉宾
2018-03-25 20:41:37
兴宁区[舒善隆]:主持人好,各位观众朋友大家好。我是兴宁区委书记舒善隆,欢迎大家对兴宁区的各项工作予以监督,您的关心、关爱、监督正是我们做好各项工作的不竭动力,谢谢。
主持人
2018-03-25 20:41:45
[小屈]:好的,欢迎舒书记,接下来有请南宁市西乡塘区。
嘉宾
2018-03-25 20:42:27
西乡塘区[陆广平]:主持人,各位观众朋友大家好,我是中共西乡塘区委员会副书记、政府区长 陆广平,贯彻新思想,实现新作为,作风建设永远在路上,永远没有休止符,大家的监督是关注、是支持,更是对我们不断改进工作的动力。谢谢大家。
主持人
2018-03-25 20:42:42
[小屈]:欢迎您。接下来有请市城管监督中心魏自强。
嘉宾
2018-03-25 20:42:52
市城管监督中心[魏自强]:主持人好,各位嘉宾,观众朋友,大家晚上好。我是南宁市城市监督管理中心副主任魏自强,我们中心的主要职责是承担城市综合管理长效机制考核工作,对城市管理方面的问题进行受理、立案、认定责任主体,分派到责任单位进行处置、核查、整改的情况,并进行考核评价。2013年下半年以来,我们中心依托数字城管系统承担了“美丽南宁,整洁畅通有序大行动”的专项考评工作,感谢大家对我们中心工作的关注和支持,也欢迎大家对我们提出宝贵的意见。谢谢。
主持人
2018-03-25 20:43:00
[小屈]:好的,欢迎您,欢迎大家。
主持人
2018-03-25 20:43:10
[张泉]:电视机前或在网络上观看我们节目直播的观众朋友,你们可以以微信投票的方式和下载“南宁问政”APP手机客户端的方式参与实时评议,也可以通过舆情联络站向上线部门反映问题。总之就是,提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2018-03-25 20:43:18
[小屈]:电视问政,一问到底。今晚我们关注的主题是“作风建设”。这些年,南宁市委、市政府在作风建设上那是下大力气,而且成效显著。
主持人
2018-03-25 20:43:27
[张泉]:对呀,我们南宁市连续7年被屏为人民网网友留言办理工作先进单位,政务工作透明度在全国49个较大城市中位列第10,另外呀,南宁市29个市直部门的182项行政许可事项,以前是各管各的,现在是统一由市行政审批局审批,实现了“一枚公章管审批”,因为这个,南宁市的“135审批体质改革路径”获得了“中国政务服务突出贡献奖”。
主持人
2018-03-25 20:43:35
[小屈]:还有就是,在中央八项规定出台以来,南宁市发生违反中央八项规定问题人数正逐年减少,违纪问题增量得到有效遏制,连续4年“三公”经费同比下降超过10%,群众也反映,许多政府职能部门,比起以前来是门好进了,脸好看了,事也好办。看的出来,这些年南宁市的“四风”问题得到了较好遏制。
主持人
2018-03-25 20:43:51
[张泉]:嗯,是的,需要点赞。但是,我们也不要忘了那句话,作风建设永远在路上,在个别领域、个别地方,形式主义、官僚主义一定程度上依然存在。最近,就有农民向我们反映,他们遇到了一件很不满意的事儿。具体情况如何呢?来看短片。
短片
2018-03-25 20:45:12
2015年10月,兴宁区农林水利局在西龙村龙头坡实施西云江灌区龙溪坝渠节水改造工程,修建了一条2公里长的三面防渗渠道,俗称“三面光”水渠,总投资68.66万元,惠及农田2200亩。然而村民反映,建好不久就发生了意想不到的状况。 【村民】 2016年 一年还不到。顶不到一年 ,全部崩了。 【村民】 400多亩田都受影响。 据村民反映,这条水渠在2016年上半年开始漏水,导致不少农户的地被淹。这位陈大姐家的地今年是第三年被淹了,她正忙着用锄头疏通积水。 【村民】漏水。排不出去。地都挨淹。 【村民】现在有水看不出。没水的时候这里都是裂开的。(有多大个洞)。捏 这里有这么大个洞。从这里开到这里来。下面都是空的。 陈大姐家挨淹的地有2亩,她说,水渠漏水导致像她这样在上游的地被浸泡无法耕作、只能丢荒,同时又导致在下游的地供水不足、产量锐减。 【村民】 16年不是修完了嘛。修完了以后我们种瓜。种那个毛结瓜。后来有水大了。又淹。毛结瓜死光去。我们就不得有收入。去年种花生 又不得。又挨淹。 行风监督员沿着水渠走了100米,就发现了11处不同程度的开裂渗水。除了陈大姐指的那条大裂缝,还有一处漏水点裂缝长达1.1米,经过此处的水都哗哗的流了出去。 【村民】好大的洞。这块下面全是空的。伸手都摸不到底。平时只能用塑料袋堵住。不堵住下游都没水用。一直往下面流。 据了解,“三面光”水渠是在渠道底部和两侧立面用水泥砂浆浇筑并抺光,使它产生防漏防渗的作用,根据2010年发布的《渠道防渗工程技术规范》国家标准,“未配置钢筋的渠道防渗结构,其混凝土现场浇筑厚度需达到6~12cm”。然而行风监督员现场测量,该水渠底部水泥厚度在2-4厘米左右,渠壁水泥厚度在2毫米-1.5厘米,外加一层15厘米的空心水泥砖,有的渠壁轻轻一拍就裂。
短片
2018-03-25 20:45:25
【村民】水泥薄薄的一层。我就踩下去一点点。就一点点这样。就全是泥巴了。 【方大哥徒手掰壁的现场对话】捏。这样就裂了。就拍拍哦。 行风监督员请来一位水利工程专家实地勘察,这位不愿透露姓名的专家表示,该水渠疑似采用了砖强度Mu3.0的砖渣砖,砌筑砂浆用了含泥量较多的泥沙,砂浆强度不足M5。 【村民】这里底下不好。坑坑洼洼 坑坑洼洼的。成这样的。他们就是批灰上来这里(指向渠壁)。 【村民】B 泥巴也不清。水泥一捞过去就得了。下面没有石头没有沙子。 此外,村民告诉行风监督员,龙溪坝渠节水改造工程虽然全长2km,但其中近1公里的渠道是村民在2004年自发用水泥硬化过的,2015年的修建只对这部分做了简单翻新。 【村民】差不多一公里。他们来就是在表面抹一层薄薄的水泥。做光滑就完了。 令村民们气恼的是,他们十几年前自行硬化的渠段,目前还能正常输水,反倒是2015年新建的渠段多处破损。 村民B 现在做那个质量不得。【陈大姐】本来做这个渠是好事。为村民带来好事。后来修不好这个渠。给我们地带来灾害。 村民告诉行风监督员,水渠质量问题在村里另一个坡还有。3月13日,行风监督员来到西龙村的另一个坡——坛白坡看到,在四十五中学附近三四百米的地方,有一段倒塌过的渠道,总共26米长。 【村民】塌方的 20多米了。 目前,倒塌部分已经被村民做了简单修复。村民说,在这次倒塌之前,这条渠道的另一段还发生过一次倒塌。 【村民】(修好)几个月都不到 个把月就翻了。 渠道倒塌后,致使旁边四十五中的污水无法排出,污染了农田,村民农作物受损。 【村民】这些水是学校的排污水。排不出去。淹上来臭臭的。淹上来 地里种的东西都淹死光去。【村民】每天白天到晚上种这个。(淹了)没有收入哦。行风监督员在该条渠道发现,50米的距离也出现了13处不同程度的开裂渗水。
主持人
2018-03-25 20:46:58
[小屈]:那片子看完了,在短片中提到的“三面光”的水渠有两个地方,一个是龙头坡,一个是坛白坡,今天晚上我们在坛白坡的渠段旁边设了一个直播点,我们的记者就在现场。你好,能告诉我们那边的情况吗?
主持人
2018-03-25 20:47:17
记者:我现在在西龙村坛白坡,大家从镜头中可以看到这个水渠有20米左右的坍塌,虽然现在看上去坍塌的位置比较平整,那是因为村民对它进行了修整,村民说倒塌的时候这个砖全部落在水渠里面,每到下雨的时候这些砖全部进到农田,对农作物有不好的影响。我们采访一下村民,这位大哥,这对你们有什么影响吗?
群众
2018-03-25 20:47:27
农民:影响大了,这个雨水进去把农田都淹了,我们种的青菜、豆角、黄瓜、苦瓜都淹完了。
主持人
2018-03-25 20:47:34
记者:你们有没有淹了多少亩田?
群众
2018-03-25 20:47:55
农民:大概15亩左右。
主持人
2018-03-25 20:48:04
记者:我看到你手上拿了一个砖块是吗?
群众
2018-03-25 20:48:17
农民:对,就是红砖,碎石,就是沙子和水泥混合打压成的,质量一般般。
主持人
2018-03-25 20:48:25
记者:这个砖是水池里面的吗?
群众
2018-03-25 20:48:33
农民:对,上面还有水泥。
主持人
2018-03-25 20:48:58
记者:发生这个情况以后你们有没有向相关的部门进行反映呢?
群众
2018-03-25 20:49:06
农民:反映过了,跟生产队长、村委、镇政府都反映过了,都好久了,都没人来处理,我们也很无奈,都没办法。
主持人
2018-03-25 20:49:14
记者:好的,主持人,现场情况就是这样。
主持人
2018-03-25 20:50:10
[小屈]:好的,谢谢。听得出来,隔着屏幕都感觉到村民深深的无奈,在梳理这个问题之前,刚才在片子中提到了非常专业的术语,那么这些指数和参数有什么意义呢?刚好今天的代表团里面也有一位专业人士,来听听他的解释和梳理。有请周勇,首先请做各自我介绍。
群众
2018-03-25 20:50:33
周勇:我是一名市人大代表,也从事建筑行业,了解一些,从视频和专家的一些检测、分析的结果来看,首先第一点,我们的砖强砖是有废旧砖加工回炉而成的,如果用于排水沟的施工,我们应该采用实心的,不应该采用空心砖,应该采用承重实心砖的强度,实心砖的强度应该在MU15,MU13是明显低于规范要求。第二,按照国家的相关技术标准,砌筑砂浆的含泥量应该低于5%,确保它的强度能够达到最低等级M5,M5是一个强度质量等级。所以如果检测砂浆的强度低于或者小于M5,那么肯定是不符合规范要求,因为这个水长期冲刷,轻的造成损害,重的直接烂掉。第三,更多的问题建议从设计和前期的勘探、原来的相关资料、文件进行倒查,因为渗水开裂那么严重,问题肯定少不了,也不排除两个方面的问题:一是要么设计本身就不合格,这就存在问题。二是要么我们的施工队没有严格按照我们的设计要求和国家的相关规范进行组织施工,质量关没有把好。谢谢。
主持人
2018-03-25 20:51:22
[小屈]:我们也看到了,刚才整个质量就是一拍就碎裂了,这明显就是有问题的,那么我也想问,像这样一个工程质量,之后如何规避呢?
群众
2018-03-25 20:51:33
周勇:这个问题应该是在施工之前我们就按照流程对所采用的主材进行取样、送检,送到我们相关的检测部门进行检测,检测的结果出来,材料的质量是符合要求的才能进行施工,也不存在说后期进行预防。
主持人
2018-03-25 20:51:40
[小屈]:也就是说如果我们按照严格的监管流程和制度是不会出现这样的问题的,对吗?
群众
2018-03-25 20:51:47
周勇:对的。
主持人
2018-03-25 20:51:55
[小屈]:刚才您提到的专业标准,只要是专业人员是懂的,对吗?
群众
2018-03-25 20:52:04
周勇:应该说从整个项目的设计、施工和监理应该都非常清楚。
主持人
2018-03-25 20:53:13
[小屈]:好,谢谢您。舒书记,那么现在问题就要问到您这儿了,专业人士已经给出了我们一些标准和解答,那为什么我们会出现这样严重的施工问题呢?
嘉宾
2018-03-25 20:53:25
兴宁区[舒善隆]:看了这个视频非常心痛,作为兴宁区的党委书记,我自己觉得非常内疚,我看了一下,因为视频不长,但是整个感觉水利工程应该算是农村的一个生命线,我们花了钱做成这个样子,我认为责任主要还是相关部门,因为我们的工程自从申报、立项、设计、招标、合同管理、责任监督、验收等各个环节都有非常完善的规定和标准,说明我们在这个过程中执行打了折扣,这个我们必须问责。
主持人
2018-03-25 20:53:32
[小屈]:那您觉得是哪个方面失手了呢?如果层层关卡到位应该不是这个结果。
嘉宾
2018-03-25 20:53:41
兴宁区[舒善隆]:这个我们要查一下,应该说我们各个环节都没有把好,比如才有2公分,正规的应该有15公分,这肯定是偷工减料。
主持人
2018-03-25 20:53:53
[小屈]:我们问一下,今天兴宁区水利工程的相关人员在现场吗?你好,请做各自我介绍。
嘉宾
2018-03-25 20:54:16
许露:我是兴宁区农林水利局副局长许露。
主持人
2018-03-25 20:54:25
[小屈]:许副局长你好,我想问我们在施工过程中有没有实施监管?有吗?
嘉宾
2018-03-25 20:54:33
许露:水利工程从设计开始都是由业主来进行监管。
主持人
2018-03-25 20:54:41
[小屈]:那是怎么监管的呢?怎么会出现跟我们的标准不符呢?明明有标准,6—12厘米,但是我们只有2厘米,还有整个质量,刚才专业人士也说了,如果在施工过程中严格监管的话也不会出现现在的问题,我想问一下我们的副局长如何解释?
嘉宾
2018-03-25 20:54:50
许露:是这样,我们的水利工程从设计开始是由我们委托设计单位来进行初步的设计,最后再交到我们城区农林水利局来进行评审、批复,之后按照设计批复来实施。
主持人
2018-03-25 20:54:57
[小屈]:那设计有问题吗?
嘉宾
2018-03-25 20:55:04
许露:设计这个环节要回去对照设计材料。
主持人
2018-03-25 20:55:25
[小屈]:不确定是吗?现在明显看到质量问题了,刚才专业人士也说了我们是怎么在施工过程中进行监管的?
嘉宾
2018-03-25 20:55:35
许露:在施工之前我们是严格按照工程监理制,由监理来负责我们项目法人的一些日常监督管理工作。
主持人
2018-03-25 20:56:28
[小屈]:怎么监管的?
嘉宾
2018-03-25 20:56:39
许露:监理单位首先是要组织施工设计方做技术交底,也就是对设计图进行技术交底,然后对设计图纸进行施工审查。
主持人
2018-03-25 20:56:46
[小屈]:在施工的具体过程中我们有没有去到现场?
嘉宾
2018-03-25 20:57:00
许露:施工的过程中有几大块,监理是由现场负责,按照相关监理的要求进行一个旁站监督巡视。
主持人
2018-03-25 20:57:07
[小屈]:有没有发现问题?
嘉宾
2018-03-25 20:57:15
许露:像我们城区农林水利局作为业主单位,也是安排技术人员不定期对项目进行检查、抽查。
主持人
2018-03-25 20:57:24
[小屈]:没有发现问题吗?
嘉宾
2018-03-25 20:58:13
许露:在日常的检查过程当中,可能发现了一些,比如说刚才提到的底板比较薄,还有一些砌砖不够给规范,我们也是要求监理单位进行了整改。
主持人
2018-03-25 20:58:23
[小屈]:但是结果并没有改啊?第二个问题,我们的验收报告,就是刚才我们所看到这样一拍就碎的状况,有个验收报告,上面是这样写的“施工质量控制良好,未发现任何质量问题”,可是明明就有问题,而在这样一个质量报告上我们的许副局长,您的名字就在上面,您去到现场了吗?验收的时候您在现场吗?
嘉宾
2018-03-25 20:58:41
许露:在。
主持人
2018-03-25 20:58:48
[小屈]:那是怎样的验收过程和流程?
嘉宾
2018-03-25 20:58:56
许露:这个项目从2015年底实施到2016年完毕,最后村里面要灌溉用水。
主持人
2018-03-25 20:59:05
[小屈]:我想知道如此质量问题的“三面光”水渠我们是如何验收的?如何保障质量的?
嘉宾
2018-03-25 20:59:15
许露:是由我们项目的法人组织设计监理施工,同时邀请城区各相关部门作为代表来参加我们的完工验收,按照验收的流程,就是现场检查,查阅相关的材料,然后再进行一个表决,看是否通过验收。
主持人
2018-03-25 20:59:27
[小屈]:表决?我们都没有一个科技的含量、一个实实在在的检测过程,然后就是表决?好,谢谢您。我想问一下舒书记,对于这样一个答复您满意吗?
嘉宾
2018-03-25 20:59:41
兴宁区[舒善隆]:我不满意,我看这是典型的作风不实的表现,我看这么多人都签字,这么多技术问题,应该说非常明显,是不是到现场看了?是不是走过场?我回去以后要认真查处,了解一下情况,不管是哪方面的责任,施工单位也好、监理单位和验收单位也好,都要查清楚。
主持人
2018-03-25 20:59:53
[小屈]:好的,先别忙着查,这样一个“三面光”水渠的问题也不是一天两天了,相关村民发现问题了以后就及时上报了,那么他们又遭遇了什么呢?来看短片。
短片
2018-03-25 21:00:16
行风监督员在西龙村龙头坡、坛白坡了解到,不止一位村民多次将水渠质量问题反映到西龙村村委。 【龙头坡村民1】(你去村委提意见人家怎么说)。他不理。他说人家搞得怎么样就怎么样了。不用你们自己的钱。 【龙头坡村民2】人家说反正花的是国家的钱。又不是花你们村民的钱。 【坛白坡村民】我讲几次了。跟村委会的说了。他说先去村(坡)里面说。村委会说生产队写报告。队长说怎么写 不会写。 对此,西龙村村委表示,村民反映的严重质量问题并不属实。 【非正常拍摄】五塘镇西龙村 村支书群众反映的问题。所谓质量问题。三面光渠道多多少少都有点小问题。不可能说是很完美。但是据我了解 我走的。这渠道质量做的还是不错的。(16年建好之后你们回去看过几次)。没问题我回去看什么。我事情多的很。 这位村支书表示,村委在水渠建设当中只承担一部分协调职能,选择施工队、监督施工质量的工作都是由兴宁区农林水利局负责的。行风监督员从兴宁区农林水利局提供的龙溪坝渠节水改造工程的《施工合同》中发现,该工程发包人为兴宁区农林水利局,承包人为广西桂川建设集团有限公司。在工程《验收鉴定书》上看到,验收结论为“各项质量指标均达到设计要求”,等级评定为“合格”。 据五塘镇镇政府一位副镇长表示,他们在2017年6月接到水渠质量问题的投诉后,就及时反映给了兴宁区农林水利局,可至今过去了9个月,水渠质量问题依然没有解决。 3月13日,有村民拨通了兴宁区农林水利局的电话。
短片
2018-03-25 21:00:35
【村民电询水利局】(去年就投诉给你们了 你们什么时候来修)。有问题先找五塘镇。找我们干嘛。(五塘镇说找你们,这是国家给我们修的)。那你没有出钱你吵什么。(你们怎么验收的)。你有什么先反映给五塘镇政府。不要在这里投诉。(谁来验收的)。你不要问。你又不是纪委问干嘛。你有权力问谁验收的啊。你有问题向当地镇政府反映。在这里发什么牢骚。为什么用不上(水渠)。你向政府反映啊。你不懂你别说。
主持人
2018-03-25 21:02:37
[小屈]:舒书记,我们也不是纪委的,今天我们可以问吗?
嘉宾
2018-03-25 21:02:46
兴宁区[舒善隆]:可以。
主持人
2018-03-25 21:02:55
[小屈]:刚才您看到这样一个工作人员对于我们村民投诉的态度以及粗暴的“嘟嘟声”,还有说“你又没出钱,吵什么吵?”您怎么看。
嘉宾
2018-03-25 21:03:04
兴宁区[舒善隆]:我现在是脸红,心痛,也生气。
主持人
2018-03-25 21:03:13
[小屈]:那么平常对于市民投诉,有没有要求工作人员是以什么样的状态来迎接?
嘉宾
2018-03-25 21:03:22
兴宁区[舒善隆]:其实我们一直以来都要求把群众的事情当自己的事情来办,把群众当亲人,要求是这样。
主持人
2018-03-25 21:03:33
[小屈]:但是现在明显不像亲人啊。
嘉宾
2018-03-25 21:03:43
兴宁区[舒善隆]:现在虽然不是官,但官气很重,我真的很生气。
主持人
2018-03-25 21:05:41
[小屈]:态度又冷又硬,那么这些钱不是所有市民的吗?不是国家给的吗?凭什么就不能问了?对吧?那么我想问一下,我们知道前段时间市纪委通报了三起官僚主义、形式主义的案例,其中有一起就是项目验收流于形式走过场的,而这一起就是发生在我们兴宁区,看得出来似乎这样的作风问题不是个案,我想听一下舒书记您的思考。
嘉宾
2018-03-25 21:06:03
兴宁区[舒善隆]:作风问题这几年从中央到自治区党委、到南宁市都高度重视,严抓不放,我们城区党委下了很大的力气,通过纪委我们对民生项目、扶贫领域的项目进行了重点的抽查,刚才市纪委通报的就是我们抽查出来的一条便民的通屯路,290米,只修了200米,验收合格,这个项目我们查处了以后召开会议,认真地查处了9个人,所以我们不是走过场,还查了一个类似“三面光”水渠的问题。
主持人
2018-03-25 21:06:12
[小屈]:听得出来态度还是很坚决的,那么对于村民反映的这个问题,一年多的时间,我们都做了什么?
嘉宾
2018-03-25 21:06:23
兴宁区[舒善隆]:这个事情我确实不了解,因为没有报到我这里来,这反映出我们机关干部,尤其是业务部门的干部不作为、慢作为,责任意识的淡薄,这也是我们今后进一步抓的工作,也欢迎媒体也好、社会各界对我们进一步监督,因为我们在社区、在村里面都设置了廉洁工作站,有信息可以报给我们,因为纪委的人我们不是很多,不可能每个项目都查到,欢迎大家给我们提供线索,我们一查到底,绝不手软。
主持人
2018-03-25 21:06:33
[小屈]:那么这样一个“三面光”水渠的工作,什么时候能够收尾、什么时候有个改善、有个修复?您能回答我们吗?
嘉宾
2018-03-25 21:06:41
兴宁区[舒善隆]:技术问题我可能要问一下分管的部门,因为有些设计标准问题我不清楚。
主持人
2018-03-25 21:06:48
[小屈]:那么有请许副局长。
嘉宾
2018-03-25 21:06:58
许露:刚才群众反映的龙头坡的情况之前我们只是进行了一个初步的打底。
主持人
2018-03-25 21:07:07
[小屈]:我们想知道的是这样一个“三面光”水渠,这两处什么时候可以修复完成?
嘉宾
2018-03-25 21:07:16
许露:龙头乡的应该45天可以完成。
主持人
2018-03-25 21:07:27
[小屈]:还有一个坛白坡呢?
嘉宾
2018-03-25 21:07:35
许露:坛白坡的两个星期可以修复。
主持人
2018-03-25 21:07:41
[小屈]:那我首先代表村民谢谢你,同时也代表村民质疑你——早干吗去了?
嘉宾
2018-03-25 21:07:49
许露:对不起。
主持人
2018-03-25 21:07:57
[小屈]:好,谢谢,在这儿我们拭目以待,看到这两个水渠的建设,其实并不是一个非常宏大的工程,有多么复杂的技术问题,我感到真的不是技术的问题,真的是人的问题,我们想一想,在工程的设计之初、施工之初流于形式,在建设的时候流于形式,最后出了问题也是相互推诿,虽然说官僚主义、形式主义只出现在个别人员身上,但是不容小觑。党的十九大报告指出,加强作风建设必须紧紧围绕保持党和人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断后植党执政的群众基础,凡是群众反映强烈的问题都要认真严肃对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,所以在这儿我们也希望相关人员能够对照这个标准去仔细查一查、看一看,我们到底应该以什么样的态度对待我们的群众、对待我们的民生、民心工程。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-03-25 21:08:08
[张泉]:好的,谢谢小屈。现场的观众朋友,大家手中都有一个点评器,现在可以拿起您手中的点评器对这一轮兴宁区领导的回答是否满意表明态度,按1是满意,按3是不满意,电视机前的观众朋友可以打开“南宁问政”APP参与我们满意度的调查,这一轮是对兴宁区领导的回答进行满意度调查。身后的问政代表团们,对这一轮舒书记的回答是否满意呢?请做好准备,请举牌。好,我们看到基本上是哭脸居多,点赞的稍微少一些。我们先来听听何以松,您刚刚举的是什么牌?把话筒递一下。
群众
2018-03-25 21:08:30
代表:大家好,我是南宁市人大代表何以松,刚才我举的是哭脸牌。
主持人
2018-03-25 21:08:37
[张泉]:为什么举的是哭脸牌呢?给大家解释一下。
群众
2018-03-25 21:08:53
代表:刚才两位领导对工程做了解释,也表明了态度,从这个角度来讲我觉得很欣慰,但是这个问题的实质还没有得到很好的探究,我觉得这个工程反映出来的是一个重大的部门作风问题,本来修这么一个“三面光”水渠是一个惠民的工程,应该受到人民群众欢迎的,但是它的结果大家看到了,存在着严重的质量问题,是一个塞心的工程。所以我想,这个问题的出现应该是从部门作风上探究一下。
主持人
2018-03-25 21:09:01
[张泉]:所以还是要主抓作风对吧?
群众
2018-03-25 21:09:14
代表:对。我想,我们上马这个工程的初心是什么?在整个工程的设计过程中我们是不是还记得这一初心?第二,我们施工方在施工的过程当中有没有技术标准可依?是不是按照技术标准去施工?第三,监管部门、监督部门是不是认真、严格地去监督?
主持人
2018-03-25 21:10:23
[张泉]:好,我听明白了,谢谢您。接下来我们有请秦静洁代表来谈谈你的想法。
群众
2018-03-25 21:10:32
代表:大家晚上好,我是广西君贵的律师,我叫秦静洁。今天看了短片,其实当时我内心是比较气愤的,除了这个渠道的问题之外,其实我还看到了,咱们的政府相关职能部门之间遇到的可能很多人都曾经遇到的问题也体现出来了,就是各职能部门之间存在比较明显的相互推诿,总是让我们的百姓在投诉的时候先走这样那样的程序,先找谁,找他解决不了问题你再来找我。其实刚才那位内心已经非常无奈,就是因为他不我知道怎么办,就是因为他不知道,所以才找政府,所以想问各位领导,能不能在行政减政和行政效能上主动去执政、执法,而不是让老百姓走完了之后才来找你们。
主持人
2018-03-25 21:10:54
[张泉]:把被动转化为主动。接下来有请邢碧华代表。
群众
2018-03-25 21:11:09
代表:主持人好,各位观众朋友们好,我是市人大代表邢碧华,从刚才的短片中我们都能够看出来,现在个别部门在我们的队伍作风建设中还是存在了一定的漏洞,老百姓没出一分钱就不能过问了吗?国家的钱难道不是人民的吗?为什么不能过问?我们国家的治理不是向纪委交代,而是向人民交代,所以我希望各个部门、各个单位在今后的工作中能够以人民满意为标准,弛而不息地推进我们队伍的作风建设,谢谢。
主持人
2018-03-25 21:12:13
[张泉]:好的,谢谢,“人民满意”不是一句口号,而是要做出来给大家看。我们来看看场内和场外的满意度调查如何,先来看看场内的满意度情况,不满意占58.8%,满意稍微少一些。我们来看看场外的满意度调查情况,不满意占59%,满意仅占41%。好,谢谢电视机前的观众朋友以及各位网友的支持,后面我们还会有几轮的满意度调查,也希望大家继续参与。接下来我把间交给两位点评嘉宾,首先有请姚华老师。
评议员
2018-03-25 21:12:28
[姚华]:主持人好,水利设施是农业的基石,也承载着农民兄弟致富和奔小康的希望。刚才看了视频我很震惊,首先震惊的是在项目验收和施工过程中有那么多走过场的现象,另一个震惊的是,面对村民的投诉,工作人员居然是高高在上的蛮横和推诿的态度,所以我非常同意刚才问政代表的意见,表面上看这可能是一个工程质量问题,但是它背后更多是反映我们兴宁区工作作风的问题了。工程质量问题我相信好解决,因为只要按照我们的承诺、按照我们的工程标准去实施的话,应该是不难解决,但是我更关注的是我们能不能够按照党中央、自治区以及南宁市有关的标准好好去挖一下兴宁区在干部作风建设当中存在的新问题,就是今后怎样针对这些问题去推进我们的作风建设,只有把这些作风问题解决好了,我们的水渠才能够流出幸福水,才能够流出我们致富奔小康的希望,谢谢。
主持人
2018-03-25 21:15:40
[张泉]是的,作风建设的脚步永不停息。来,有请黄健老师。
评议员
2018-03-25 21:15:51
[黄健]:刚才看了视频感到很痛心,这是发生在党的十八大以后和党的十九大召开之后的事情,也发生在我们党中央提出乡村振兴战略,我们说共产党是为人民谋幸福的,一定要把人民的满意度作为我们的执政、我们工作的出发点和落脚点。我记得总书记这次在广东代表团十三届全国人大一次会议上有一段讲话,他这个讲话是“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们一切工作得失的标准”。同时,在广东省代表团闭幕会上讲了一段话很打动人心,我们听了以后、学习以后对于贯彻十九大精神,以人民为中心的发展理念,讲的就是“共产党为人民谋幸福,人民群众感到什么方面不幸福、不快乐、不满意的时候,我们就要在哪方面下功夫,千方百计为人民群众解忧排难”,那么我们学十九大已经半年时间了,从党中央、自治区党委到城区党委到各乡镇,我们学十九大对中央的号召、中央的政令不能说嘴上说说、墙上挂挂、纸上写写,当前我们作风不实存在的三种人,我们的政策、我们的监理做得很好,这个叫做“玻璃门看来很光鲜”,工程很好。第二是“旋转门”,有了问题我们转来转去转回原点。第三是“弹簧门”,给你顶回来,电话都不响。作风不实的问题,总书记说“永远在路上,永远没有休止符”,我们改变机关的工作作风也好,这是一个长久的问题。党的十九大中央政治局第二次学习会就讲了一个问题,讲我们的作风建设反“四风”和“反贪”是永远的问题,所以我们想今天通过这个历史给我们举一反三,作为我们各级部门,“为人民服务”是党的宗旨,也是各级政府的宗旨,一定要牢记,它不是空话,是落到实实在在的群众身上的一个体现。所以我想,只有我们深入群众、了解群众的疾苦,就会为南宁市民的幸福感、获得感,为我们市政府提出的着力提升“六大工程”、建设“四个城市”添把火、加把力,谢谢大家。
主持人
2018-03-25 21:16:14
[张泉]:好的,谢谢黄健老师,谢谢姚华老师,通过黄老师的深度剖析,相信政府工作人员也是收获颇多。在这儿我也想说一下,不光是兴宁区人民政府对这个水渠要负一定的责任,在整个过程中设计方、建设方和审批方,这些是交给市场来做的,那么这些单位其实也要负主要的责任,所以我们在监管好他们的时候也希望各个参与到为民办实事项目的老百姓们,关系到他们生活的每一方都能够担负起责任身上的责任。好的,接下来我们一起进入到下一环节。
主持人
2018-03-25 21:19:06
[小屈]:好的,欢迎回来。接下来的话题依然是跟水有关,最近西乡塘区金陵镇的村民跟我们反映,说他们村里的自来水管接好了,政府给接的,特别高兴,但是这一年的时间通管不通水,那么具体是什么情况呢?先来看短片。
短片
2018-03-25 21:20:52
行风监督员在西乡塘区金陵镇邓圩村的定东坡发现,这里在一年前接了自来水管,但奇怪的是,水管并不通水。 采访:邓圩村定东坡村民帮我们接连这条管进来。可是现在还没通上水喝。 采访:邓圩村定东坡村民 拉那个管(自来水管)已经一年时间了。去年就已经完工了。但是到现在那个水一直都没有。没有一滴水。 村民说,定东坡的自来水管道是2017年3月就接好的,但是一年时间过去了,一根根管道就像摆设一样搁置在那里,出不来一滴水。目前全坡400多人,喝水用水全指望着从几口水井里面抽水,可水井不仅水质差,还经常会出现断水的情况。 现场:扭开了一点水都没有。你看 再重新开一次还没有。这种情况平时经常吗。(水井)经常断水。 采访:邓圩村定东坡村民(井水)水质也很差。上来都是水红红的。(抽)上来含有污泥那样。 采访:邓圩村定东坡村民 红衣女验过有大肠杆菌(超标)。 水井的水质太差,一到下雨天更是浑浊得没法使用,村民们只好在各自屋顶装上储水罐,把井水经过沉淀再使用。眼看着铺设好的自来水管发挥不了作用,着急的村民从2017年7月份开始,就反复向村委和镇上反映问题,却一直没有动静。 非正常采访采访:金陵镇邓圩村村委管啊 那个设施全部是齐全的。那个水压不够。所以到目前为止还没有用上水。(你们也反映过)。反映过多次了。 村委的干部说,定东坡的问题最严重,是一滴水都没来过。全村19个坡屯中,还有14个坡屯也出现水压不足,此外,邓圩村周边的居联村、乐勇村等村屯,问题也大同小异,只要地势稍高或者到了二楼,水压就不够。这些情况,他们早已汇报给了城区。
短片
2018-03-25 21:21:03
非正常采访采访:金陵镇邓圩村 村干部邓圩村 乐勇村 矿区(那龙)。都存在这个(水压)问题。存在 全部。 电话录音:金陵镇乐勇村 村干部也经常有这种现象。就是水压不够啊。 金陵镇邓圩村 村干部:本来设计的是专线八寸管。从那龙水厂那边过来是单独设计的。全部是当时(花费)130多万。 村民们十分疑惑,为何耗费了上百万资金、经过水利部门专业人员设计的工程还会出现水压不够的问题呢?对此,负责项目的西乡塘区农林水利局的工作人员是这样解释的。 非正常采访:西乡塘区农林水利局水利股工程师当时我们也安排设计单位去测了。基本上水压还是可以。设计的时候基本上还是可以压得到。但是后面装管去试压的时候就发现。从邓丁到你们定东坡。有一个很高的山坡。那边可能山比较高一点。那个水压压不过去。 该工程师表示,目前,已经为定东坡再次申请了一笔经费。 非正常采访:西乡塘区农林水利局水利股 邓工程师今年我们已经安排一个项目下来了。近期我们就去做设计方案。可能五六月份。就准备把定东坡源头水厂的水压问题解决。 对于定东坡周边其他村屯的水压问题,则还要提高那龙水厂的供水能力后才能解决,估计还要一到两年时间。
主持人
2018-03-25 21:22:30
[小屈]:我想问一下陆区长,就在您的辖区,我们的定东坡有400多村民,他们可能会要饮用到一些井水,卫生是不达标的,我想问您担心吗?
嘉宾
2018-03-25 21:22:42
西乡塘区[陆广平]:很担心,看了这个短片我心情很沉重,一方面对群众很歉疚,另一方面确实有一股火憋着,这个问题必须解决。原来人饮工程就是改变源头供水的巩固提升工程,从有水喝到有稳定安全用水喝的工程,结果搁置了一年,确实是我们的干部作风也存在着问题,其实我们在去年3月份的时候经过了排查,已经发现问题存在在哪儿了,首先就是设计的问题,设计问题实际上是什么呢?解决末端,因为定东坡是水厂的末端,末端供水就会关联到一系列的高层问题,比如水水量的问题、水压的问题,但是在设计过程中就出现了这个问题,我们在执行过程中才发现这是我们最难以容忍的问题。
主持人
2018-03-25 21:22:51
[小屈]:设计的时候不是要对相关方案进行审核吗?我们不是专业人员吗?
嘉宾
2018-03-25 21:23:00
西乡塘区[陆广平]:有专业人员。
主持人
2018-03-25 21:23:08
[小屈]:没有发现问题?
嘉宾
2018-03-25 21:24:30
西乡塘区[陆广平]:没有发现。接完管以后发现出不了水,才发现原来我们存在小马拉大车的问题,就是刚才讲到水厂的供水严重不足,现在日供水量只有每天2000吨。
主持人
2018-03-25 21:24:40
[小屈]:那我们有没有实地勘查过、考察过?有没有一个很扎实的勘测过程?
嘉宾
2018-03-25 21:24:52
西乡塘区[陆广平]:在设计之初,实际上这个工程是2016年7月就完成设计,9月份立项,12月份进行施工,当时要求3月份就要完工,然后进行调试运行,到12月份就要验收了。但是到3月份的时候我们发现问题了,有管没水,水从何来?组织各方进行排查才发现,原来设计过程中就有一个不实的问题,就是没有从整体上去科学地论证整个片区的供水能力到底是多少,能否供到定东坡这个末端。
主持人
2018-03-25 21:25:04
[小屈]:那为什么没有科学论证的过程呢?
嘉宾
2018-03-25 21:25:16
西乡塘区[陆广平]:实际上这个项目也是有规范的流程,有设计、有审批、有立项,这就反映出相关职能部门作风不实、把关不严、业务能力不强、履职不到位,存在失职和失责的问题。
主持人
2018-03-25 21:26:13
[小屈]:听得出来,我无法理解的是所有专业的问题不该出现的问题都在专业人员身上出现了。
嘉宾
2018-03-25 21:26:27
西乡塘区[陆广平]:因为设计的缺陷造成了后面的项目建完了没法使用的问题,造成了拖延,群众不满,我们也难受。
主持人
2018-03-25 21:26:35
[小屈]:那这个问题现在是怎么解决的呢?
嘉宾
2018-03-25 21:27:44
西乡塘区[陆广平]:3月份排查之后我们也进行了论证,一方面远端的水厂要进行改造提级,从每天2000吨的产能提升到4000产能才能满足整个片区。在这个片区的远端还有一个加压的问题,加压站的扬程要提升,沿途经过的水塔高层也要调整,所以这段时间里头,3月份发现了,5月份我们已经申报了相关的市水利部门和发改部门,把那龙水厂的提升功能上报了,到6月底拿到了投资计划的下达,然后做项目前期,10月份我们开始动工,到今年1月份基本上主体完成,4月份我们完成调试后就可以使用,这是第一个解决的是水量的问题。那么水压的问题,二次加压的时候我们把30的扬程提升到50的扬程加泵,涉及到高坡的问题了,我们调整了水塔,优化了线路,再把水塔从低10米的水塔调到了高10米的邓丁的2号井的水塔,实现了可以直接供水,目前水可以到,但是还不够稳定,但是用水的速度很快,要保证高峰期有水的话还要在定东坡的水塔加一个泵,目前的工作就走到这一步了。
主持人
2018-03-25 21:28:23
[小屈]:我想问一下,从最初的130万,到现在这个工程投入多少了?
嘉宾
2018-03-25 21:28:36
西乡塘区[陆广平]:实际上定东坡的项目是市里面批准立项的,是76万,不是130万。
主持人
2018-03-25 21:28:47
[小屈]:那现在呢?
嘉宾
2018-03-25 21:28:55
西乡塘区[陆广平]:现在整个投入我们还没有进行结算,因为我们在运行过程中还没有完成调试,所以进度款预付到90%还没有进行验收,所以还在收尾阶段。
主持人
2018-03-25 21:29:03
[小屈]:其实我在想,如果您刚才说的专业性问题没有在我们的专业部门出现纰漏的话,我可能这个工程早一点完工,村民能够尽早喝到洁净的自来水,您觉得呢?
嘉宾
2018-03-25 21:29:12
西乡塘区[陆广平]:还是产能的问题,如果当时没有排查、没有发现产量的问题或者加压的问题,直接在终端完成76万的设计,铺设7公里的管道,到末端还是水压上不了,这个泵还是运行不了,所以我们为了解决1公里,倒查了15公里去解决的。
主持人
2018-03-25 21:29:29
[小屈]:那也就是说我们浪费了时间,即便财产上资金投入量不是巨大的损失,但是时间上有了损耗,我们村民喝上纯净自来水的时间被拖延了,我想问一下这个责任谁来承担?怎么承担?
嘉宾
2018-03-25 21:29:43
西乡塘区[陆广平]:首先设计问题还是专业部门去问责,就是进行调查,由纪委和市委介入调查,该调查的调查,该立案的立案,同时定东坡的问题也折射出了“四风”问题,特别是形式主义和官僚主义还比较突出,作为区委的副书记和区长我有不可推卸的责任,有关职能部门也确实存在着懒作为、慢作为、服务意识不强、跟踪落实不到位的问题,机关党委落实全面只当两个责任还不到位,下一步还要加强整改。
主持人
2018-03-25 21:32:40
[小屈]:您刚才提到的定东坡的饮水问题在4月份就能解决了,是吗?
嘉宾
2018-03-25 21:32:48
西乡塘区[陆广平]:是这样的,在这里延伸一下,这个片区为什么我们要在那龙水厂提供产能?从2000到4000,如果达到了4000的供水量是可以满足整个片区的供水,请主持人放心,也请群众们放心。
主持人
2018-03-25 21:32:57
[小屈]:最好的就是让村民喝上洁净的自来水,这是所有人努力的方向,我们也会拭目以待,跟踪调查。我们想问一下市水利局的相关工作人员是否在现场?您好,首先请做一个自我介绍。
嘉宾
2018-03-25 21:33:21
雷光财:我是南宁市水利局副局长雷光财。
主持人
2018-03-25 21:33:34
[小屈]:其实人饮工程我们在2014年就关注了通管不通水,以及兴宁区、西乡塘区的水利工程都出现了问题,那么这3年的时间有没有进行一个排查?或者从一个宏观层面有没有一些标准、体系的建立?有没有这方面的思考和探索呢?
嘉宾
2018-03-25 21:33:42
雷光财:关于这个问题,特别是农村饮水,这个任务很艰巨,责任也很重大,通过上次电视问政以后,我们市水利局对农村饮水这一块抓得很紧,切切实实结合我们南宁市各个县、各个城区的实际认真地督察、排查,发现了很多问题,主要的问题就是:一是水质达不到预定,同时水源不达标。
主持人
2018-03-25 21:33:50
[小屈]:有没有思考一些防范的举措?
嘉宾
2018-03-25 21:34:01
雷光财:关于防范的举措,农村饮水这一块我们也有思考,确确实实按照“十三五”规划的要求,一方面对目前建成的以村为单位的项目能提质增效的抓紧时间。二是切切实实转变思路,集中供水模式,一方面我们思考农村的饮水从十一五规划就开始了。
主持人
2018-03-25 21:34:08
[小屈]:有没有具体措施,您跟我们说具体措施好吗?
嘉宾
2018-03-25 21:34:22
雷光财:具体措施就是以乡镇为圆心,以周围的村庄为半径,提升集中供水的建设。二是以水库、河道为原点,以周围的村庄为半径落实我们的集中供水模式,真正从源头上切切实实解决这个问题,走集中供水的道路。另一方面切切实实搭建各个县包括市、各个城区政府的平台,把我们“十一五”规划、“十二五”…(落实好)
主持人
2018-03-25 21:34:30
[小屈]:谢谢您,其实我们更想听到的是从市水利局层面更标准、统一、体系有没有更多的思考,希望相关部门有更多的探索和步骤能够落实到位而且可行。其实我们在南宁市委十二届五次全会中指出要强化担当,传导压力,把各项工作抓紧抓实,不断开创工作的新局面,今晚的两项案例都体现了个别地方还存在着压力传导不畅、基层干部作风不实的问题,如何在作落地过程中履职尽责,把责任与压力担当起来,值得我们各级干部好好思考一下。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-03-25 21:34:40
[张泉]:好的,谢谢小屈,现场的观众朋友,请您再次拿起手中的点评器,这一轮我们对西乡塘区领导的回答进行一个点评,按1是满意,按3是不满意,电视机前的各位观众朋友以及网友则可以打开“南宁问政”APP进行满意度的调查。身后的问政代表团请做好准备,请举牌,好,谢谢,这一轮我们可以明显地看到点赞会稍微多一些,这里我们也请李许代表来谈谈您的看法。
群众
2018-03-25 21:34:58
代表:看了短片我心里很不是滋味,本来这是政府为民办实事的惠民工程,现在竟然搞得因为设计上的缺陷出现了不能正常使用,铺设好输水管道成为了摆设,所以在这里我要提出一个问题:作为管理单位,从开始设计、施工到验收,整个过程你们尽到了监督责任了吗?在此我也希望西乡塘区政府的有关部门领导能够以这个事例举一反三,加紧整改工作作风,尽快地让这个惠民工程能够更好地为我们广大的村民服务,让群众能够更好地感受到党和政府惠民工程的优惠,希望不要让人民群众再次失望。谢谢。
主持人
2018-03-25 21:36:31
[张泉]:好的,谢谢,有请梁晋河代表。
群众
2018-03-25 21:36:40
代表:大家好,我是南宁市政协委员,市政工程难道没有要求和程序吗?为什么前期没有勘探清楚?为什么到施工过程中准备验收、接管了才发现问题?这个项目是民生项目,从设计到审核、到招标和监管,各部门应该严查作风问题出在哪个漏洞,各部门应该真抓实干提升政府的公信力,让老百姓尽快喝上自然水。
主持人
2018-03-25 21:37:34
[张泉]:首先我们来看看场内满意度的情况,满意占了56%,不满意只占44%,谢谢大家。来看看场外关于西乡塘区的回答否满意,不满意占了57.4%,满意占了42.6%。接下来把时间交给两位点评嘉宾。
评议员
2018-03-25 21:37:51
[姚华]:首先我要肯定的一点是西乡塘区政府的态度,因为刚才我看了视频,我看到问题出来以后我们的工作还是做在前面的,工作人员的态度比较好,而且已经在着手进行整改,刚才陆区长对于问题的介绍、解决问题的思路包括问责的一整套举措来看,我对解决这个问题充满了信心。但是整个视频和问政过程看下来,我有一个很深的感触,这是一个不应该发生的故事,本来就不应该发生这样的问题,一个专业的部门不应该犯那么低级的技术错误,这反映什么问题呢?因为现在政府有很多的惠民工程,更多的是用购买服务的方式来进行,我们把它外包给了很多专业的公司,对于这些专业公司的监管我们是不是已经监管到位了?这可能是一个新情况和新问题,在这里提醒西乡塘区政府以后要举一反三,对这一类的惠民工程、外包工程我们怎么实施监管,同时对于我们工作人员怎样进一步提高为人民服务的事情当成我们的意识,只有把意识和作风提高了,我们的相关惠民工程才能真正惠及到老百姓。谢谢。
主持人
2018-03-25 21:41:08
[张泉]:好的,谢谢,有请黄健老师。
评议员
2018-03-25 21:41:18
[黄健]:这件事还是水的问题,饮水问题发生在决胜小康关键三年时期,刚才听了陆区长的解读以后还是了解了情况,对整个决策、处置、慢作为、不作为有所了解。那么我们讲,本身饮水工程是民心工程,是惠民工程,惠民工程是最大的民心工程,我们讲“天下大事必做于细,民之所望为施政所向”,这个工程反映出我们的外包、我们的技术含量、我们的科学决策和技术监理,我们一定要做的是什么?就是今天我们讲得最多的就是治理体系现代化,我们如何加强政府的监管、如何对技术科学地论证,现在已经召开了十九大,我们进入新时代了,所以在这方面我们要把民心的工程做好,特别是决胜小康的参数很多,包括精准脱贫、饮水问题、农村的“厕所革命”问题,这些都不能忽视。再一个,我们共产党的初心就是总书记讲的“人民对美好生活的向往”,这件事已经好几个月了,水的问题是最大的问题,电不能没有,但是水是生活的第一要素,这个问题我们的初心所在,中国特色社会主义的信念所在是什么呢?就是给大家幸福。还有,我们要实现民族伟大复兴,我们广西实现两个建成,也是我们的目标所在,一步步走,一遍遍做,我们的区长、各级政府和相关职能部门,别看小事,老百姓的事在我们党中央看是最大的事,百姓的事是天下最大的工程,叫民心工程,这件事做好了,赢得民心就赢得我们的执政基础,赢得我们党和政府在人民群众中的地位。所以这件事情要举一反三。我多讲一句,我们兴宁区是我们的区委书记来,区委书记对行政的事情不如区长那么了解,所以大家举牌的时候可能体现满意度差一点,但是区长作为行政主管很了解情况,所以我觉得作为区长来讲工作是很细的,按照党中央讲的,民心工程是最大的工程,谢谢。
主持人
2018-03-25 21:42:14
[张泉]:谢谢两位老师的客观点评。在市委、市政府的正确领导下,无论是兴宁区还是西乡塘区政府,在作风建设上他们已经做了大量工作,其实已经非常不容易了,在今天的电视问政节目中曝光出来的只是极个别的关于点的问题,这也反映了作风建设永远不能停步,永远不能放松。好的,接下来我们一起进入下一环节。
主持人
2018-03-25 21:42:23
[张泉]:近年来,随着现代科学技术的不断更新进步,很多市委各职能部门全部都已经有了很先进的跟老百姓沟通的工具,比如说通过手机微信联系,还可以通过APP,还可以通过电话,让我们的老百姓如果遇到了问题想反映的话可以及时地进行投诉、举报,特别方便。
主持人
2018-03-25 21:42:39
[小屈]:确实,这么多的平台真的是方便了我们市民群众去反映问题,同时也方便了我们政府相关部门了解问题,有的平台建立起来了,但是运行情况如何,群众又是否满意呢?来看短片。
短片
2018-03-25 21:44:31
2018年3月9日,行风监督员在同乐大道华南城的一处加气站看到,这里倒塌了三根电杆,另一根电杆受到牵引,也倒向一侧,呈45°角倾斜,电杆上的电缆横跨加气站的出入口,威胁到进出加气的车辆,有一段甚至搭在了加气站的高压线路上。 【采访】广投中燃华南城加气站 周以悦 加气的公交车距离顶上只有十公分。而且它加气的压缩气体的罐体就在车顶。我是怕碰到后发生什么事故。 周说,他在2017年6月发现这个问题后,立即向12319热线进行了反映,可过去了3个多月,没有部门来处理。 【采访】广投中燃华南城加气站 周以悦(六月份时)稍微是有点倾斜了。但是没有那么低。大概是九月中旬十月初左右。有一部货车在我们路口掉头。把这个线给扯到了。电线杆完全就断了 。就一条钢筋连着。 眼看问题越来越严重,周2017年9月再次向12319热线反映这个问题。 【采访】广投中燃华南城加气站 周以悦打了过了一个星期。有人过来现场看了一下拍了个照。然后就没有人再来询问这个事了。 至今周先生共拨打了12319热线5次,但问题还是没处理,现场又有两根电线杆开始倾斜,危险隐患越来越大。3月12日,行风监督员打了12319热线了解最新结果。 【电话采访】城市管理监督热线12319 工作人员我们找了移动 ,电信 ,联通 。城区 广西广播都找了。现在都没有人认领。最后一次是17年8月就派到移动让其确认。但是直到18年3月2号才给我们回复。是不属于他们的。(过去半年了才反馈不属于他们的)。之前一直以为是他们的。一直在移动的系统没有回来。 3月3号申请悬挂。可能看情况怎么样再开协调会。 久拖不决的问题并不是只有电线杆这一个案。
短片
2018-03-25 21:46:16
2月23日中午,市民黄先生在龙腾路上发现了一个损毁的井盖,他将这一情况反映到了南宁12319微信公众平台上,平台一直显示“处理中”。但经过行风监督员实地查看,这处损毁的井盖一直没有完成处理。其实早在一年前,该处井盖也曾出现过损毁,当时12319热线就表示会转给有关部门,但时至今日,这个“有关部门”还没有找到。 【采访】新阳街道办工作人员那我们也没办法啊。他们也不派人来。我们只能自己去找(井盖换上)。 2018年2月1日,市民黄先生还发现永和路59号一处井盖塌陷的问题,他通过“南宁12319”微信公众平台进行了反映,当天就看到平台上显示“已结案”,可直到目前,这一塌陷的井盖并没有得到任何处理,周边也没有设立警示标志。 【采访】市民黄先生 我当天报料当天就结案了。 已结案 至少说是问题已经解决了。 可是现在问题没解决。 一个月时间。 那以后还要拖多长时间。 现在也不懂。 行风监督员对市民投诉给12319热线的案件进行走访,发现久拖不决、落实不力的情况还有不少。 【电话采访】市民王女士希望能给我们一个确切的回复。不要让我们无限期地等下去。 【电话采访】市民反映了这么久没人解决。我们只能自己出钱解决了。对这些部门很失望。 【采访】市民黄先生虽然是提供一个平台解决问题。但是根本就解决不了问题。感觉就是这样了。
主持人
2018-03-25 21:48:10
[张泉]:好,我们短片看到这儿,首先我想问一下我们的魏副主任,刚才短片中您看到了那个倾斜的电线杆,就用了一个楼梯支撑着,您认为它还能支撑多久?给您开车从底下走过,您敢不敢?
嘉宾
2018-03-25 21:48:19
市城管监督中心[魏自强]:不敢。
主持人
2018-03-25 21:48:28
[张泉]:那您预判它还能撑多久呢?
嘉宾
2018-03-25 21:48:38
市城管监督中心[魏自强]:明天我们就组织人员到现场进行认定,立即整改。
主持人
2018-03-25 21:48:48
[张泉]:好,我知道了,谢谢市城管监督中魏副主任,其实这个问题反映了很长时间,我们打电话给12319很多个电话,12319就是归谁管呢?就是归城市监督管理评价中心管,很多人不知道评价中心的职责范围,我们来看一看。评价中心的主要职责是认定责任主体分配到责任单位进行处置,核查整改情况并进行考核评价,最后提出问责的意见和建议,也就是说,当我们看到这样的案件从受理开始一直到最后的结案全部结束,从头到尾我们的评价中心其实都是有责任的,是吗?
嘉宾
2018-03-25 21:49:02
市城管监督中心[魏自强]:我们负主要的责任,在监督方面。
主持人
2018-03-25 21:51:05
[张泉]:确实也是这样的,通过这样一个机会也想请您给大家介绍一下,当我们的市民反映了这样的案件时,到我们的评价中心,他要走什么样的流程?它是如何流转的?借我们的直播您也给大家介绍一下。
嘉宾
2018-03-25 21:51:18
市城管监督中心[魏自强]:首先感谢广大市民对我们城市管理监督评价工作的关注和监督,市民遇到城市管理方面的问题可以拨打我们12319城市管理服务热线,我们的座席员接听电话以后会记录案件的信息,然后再发给我们的监督员进行核实,核实完了再到我们这里进行立案,立案以后我们认定了责任的主体,分派到责任单位进行处置,责任单位处置完后要进行反馈,反馈过来的我们再派监督员对这个整改的情况进行核查,最后根据整改的情况进行考评。
主持人
2018-03-25 21:51:30
[张泉]:像这样的一个核查考评整个周期有多长时间?有没有一个规定,多长的时间之内必须派遣出去、多长时间之内你必须给我回复、多长时间之内必须结案,有这样的时间限定吗?
嘉宾
2018-03-25 21:51:43
市城管监督中心[魏自强]:根据不同的类型我们立杆方面有规定,还有一些方面我们规定是7个工作日要解决。
主持人
2018-03-25 21:51:51
[张泉]:7个工作日啊?像刚才电线杆倾斜到45度角随时都有可能倒塌下来,旁边还就是高压电线,看上去是一件小事,但是拖下去就是关系人民声明安全的大事,但是这拖了几个月的时间,这跟7个工作日有很大的差距,为什么拖这么长时间?
嘉宾
2018-03-25 21:52:00
市城管监督中心[魏自强]:这个视频的曝光也反映了我们中心作风不实、工作不细致,在指导协调和监督方面还做得不到位。
主持人
2018-03-25 21:52:09
[张泉]:刚才在视频里面也依然有电话回访12319的工作人员,他说至今都无法找到人认领,遇到这样的情况你们一般会怎么办?
嘉宾
2018-03-25 21:52:20
市城管监督中心[魏自强]:因为我们全市像城市的部件是96万余件,有些部件责任主体比较明确,少数部分由于历史的原因和体制方面的原因和档案信息不全,造成了无法确认,遇到这种情况,比如说发生了立杆发生了损坏、倾斜,可能就会造成处置不力,有的甚至推诿。
主持人
2018-03-25 21:53:54
[张泉]:是,包括龙腾路的井盖一直也是缺失,哪天有人走过去不小心受了伤或是出了事,这个事应该由谁负责呢?刚才说这个事没有办法解决,实在找不着人了,你们有什么办法解决呢?该找谁呢?
嘉宾
2018-03-25 21:54:05
市城管监督中心[魏自强]:要对这个城市管理复杂问题进行认定,对存在争议的主体问题,我们有职责明确责任主体。
主持人
2018-03-25 21:54:14
[张泉]:刚才具体了,像龙腾路的井盖和电线杆问题,这个找不到人怎么办?我不能等,等不到您,等您慢慢去找,又过9个月了,真的出了事得应急吧?
嘉宾
2018-03-25 21:54:23
市城管监督中心[魏自强]:应急的话,根据相关的规定,市一级和城区都有相关部门来负责。
主持人
2018-03-25 21:55:03
[张泉]:还是您指定某一个单位来进行负责,那您有没有监督和督促的作用发挥出来呢?
嘉宾
2018-03-25 21:55:12
市城管监督中心[魏自强]:我们的工作还是有,但是还是做得不到位。
主持人
2018-03-25 21:55:21
[张泉]:这个事我们先讨论到这儿,刚才我们还看到另外一个问题,也是关于井盖,老百姓把这个案件报上去之后,在手机上一看“结案”,明明没有解决,为什么会出现“结案”两个字呢?您给大家解释一下。
嘉宾
2018-03-25 21:55:36
市城管监督中心[魏自强]:因为案件我们上报有时间的规定,就是处置的规定,如果他在规定的时间内没完成,我们就是重新要求报,就是通过监督员再重新报,就会出现了结案的形式,我们是通过另外一条案件来结,但是这个问题还确确实实存在。
主持人
2018-03-25 21:55:48
[张泉]:但是老百姓不知道啊,看到“结案”就认为是办好了,他不清楚你背后的流程是怎么样的,他就看到了“已结案”几个字,他以后看到这个问题还会拨打12319吗?
嘉宾
2018-03-25 21:56:06
市城管监督中心[魏自强]:这是我们工作上的疏漏,下一步我们对运行机制进行完善。
嘉宾
2018-03-25 22:01:13
[张泉]:您刚才说的对运行机制进行完善,这个机制您什么时候制定出来?什么时候能有具体的条款落实到您的工作当中去?这也是我们希望通过今天的节目让你们思考到的问题,就是关于应急预案的机制。
嘉宾
2018-03-25 22:02:41
市城管监督中心[魏自强]:我们争取在一个礼拜把系统进一步完善。
主持人
2018-03-25 22:02:51
[张泉]:好的,谢谢您。其实在评价中心2017年的工作报告总结里面有提到这样一句话,对于12319投诉热线的事项安排专人进行跟踪督促结果,做到事事有着落,件件有回应,对比之前视频中肯定的那几个问题,看来这个方面还是有遗漏,这在工作中可是已经体现出来了。
嘉宾
2018-03-25 22:03:00
市城管监督中心[魏自强]:是的,在市民回访这一块还是做得不够,主要的原因是我们座席员是24小时轮班,每班是3—5个人,一年的来电量大约是4万个,每天最高有400个,因为来电量比较大,我们在回访的时候是随机抽取20%的案件。
主持人
2018-03-25 22:03:08
[张泉]:其实工作量非常大,很辛苦,这个我们可以理解,我想听一听您在下一步关于作风建设上有哪些计划和安排。
嘉宾
2018-03-25 22:03:16
市城管监督中心[魏自强]:下一步我们调整座席力量,加强座席员队伍的教育培训,提升服务水平,进一步提升我们的回访率。
主持人
2018-03-25 22:03:24
[张泉]:好,谢谢魏副主任的解答。其实近年来在市委、市政府的高度重视下,我们南宁市的网格化管理在不断完善,数字城管体系在全国都是非常先进的,遥遥领先的一个地位,有这样一个好的平台也需要我们更好地去维护它、落实它,也真正做到像2017年政府工作报告中说的事事有着落、件件有回音,只有这样才能提升老百姓的幸福感,才能够提高他们参与的积极性,让更多的老百姓参与到城市的治理工作中来。好,谢谢。接下来我们请出小屈。
主持人
2018-03-25 22:03:36
[小屈]:好的,接下来又是市民投票的时间了,现场的观众朋友拿出您的表决器,1是满意,3是不满意。那么现场的问政代表团们,准备好了吗?请投票,看得出来真的是不满意居很多,魏副主任,是不是也觉得有点意外?意外吗?我们先来问一下周小容代表,您给的是差评。
群众
2018-03-25 22:03:45
代表:对,看了视频感觉心很痛,没有对比就没有很深刻的感受,比如说我们南宁市城管就做得很细,细到什么程度呢?他们的执法是以毫厘来计算的,比如说一个经营户你的门面,在玻璃上、墙壁上贴一张纸,不管是还是什么,你贴是不行的,不能贴,要隔开玻璃或者墙壁一毫米,你可以挂钩或者挂其他东西一毫米。而且他们的执法很认真,来的不是一个人,会来一群人,有拉摄像机的、现场取证的,有违章问题直接搬上车,很认真。但是很多人不明白,为什么贴上去跟挂钩在玻璃上的有区别吗?你想想视频中这么大的电线杆只有钢筋拉住,还有那个罐子,万一有装满气的车子经过,后果不敢设想。还有井盖的问题,老百姓多次投诉,如果掉下去的人真的受伤了或者出现重大事故,难道我们才去应急吗?才会特事特办吗?所以我希望有关部门时时刻刻想着特事特办,要为老百姓解决一些真的急的事情。
主持人
2018-03-25 22:03:53
[小屈]:好的,谢谢您的期盼。接下来有请王庆波代表,您刚才给的也是差评,我们想知道您是怎么想的?
群众
2018-03-25 22:04:05
代表:大家好,我是南宁市政协委员王庆波,看了刚才这个短片,让我想起今年年初南宁市政府的工作报告当中专门有强调提高行政效率,刚才反映电线杆的问题,时间是将近一年没有解决,但是人我们非常意外或者非常惊喜的是,在主持人问到我们魏副主任的时候,他说明天就可以解决,我不知道这当中的差距体现在哪里,也值得我们所有的职能部门去思考。那么提高行政效率不是喊口号,执政为民也不是流于形式。刚才视频当中反映的这些都是小问题,但是事关人民群众生命安全的都没有小问题,希望我们的政府部门能够勇于担当、积极作为。
主持人
2018-03-25 22:04:16
[小屈]:好的,谢谢代表们的意见和建议。来看一下大屏幕,首先来看一下场内的表决情况,不满意度居高,65.5%,满意度34.5%,魏副主任要加油了。再来看看场外的投票情况,几乎是一半对一半,不满意51%,满意度是48%。我们来听一下主问政嘉宾有什么好的意见和建议,首先有请姚华老师。
评议员
2018-03-25 22:04:30
[姚华]:谢谢主持人。作为南宁市的市民以及科研工作者,我是非常关注12319平台的,在我看来,这是我们南宁市智慧城市建设的一个非常重要的亮点,同时也是一个重大的机制体制创新,假如我们市民碰到刚才视频中所反映的这些问题,我们不可能去面对纷繁复杂的主体,需要有这么一个部门去认定主体、去沟通协调,而我们的评价中心正是以此建立的,所以这是我们南宁市市政管理的一个非常重大的创新,看到这个视频的时候我就一直在勘探感叹,那么先进的平台、那么重要的创新,但是从视频中看出它存在很多漏洞和问题,包括刚才魏副主任也讲到了办结机制的问题和反馈机制的问题,这一系列机制问题的建设还是存在很多漏洞,所以我还是期望评价中心能够以此为鉴,认真反思我们在整个管理体系当中所存在的漏洞和问题,认真进行梳理,把我们的平台能够建设好。我对这个评价中心和平台抱有非常大的希望,我希望能够形成南宁市一个新的名片,成为一个新的“南宁经验”。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:05:51
[小屈]:好的,谢谢,有请黄老师。
评议员
2018-03-25 22:06:01
[黄健]:刚才看了视频以后,我更感觉到咱们南宁市作为全国文明城市来之不易,联合国授予的人居宜居环境城市和国务院的第二批智慧城市,这些小的问题跟我们的这些荣誉还是有差距,所以我想,你这个电线杆的问题查了9个月,连主体是谁都不知道,说是移动的、说是联通的、说是广电网络的,这就是行政效能有问题,我们建立了微信平台,南宁市在这方面应该走在全国前面,治理能力现代化的体制机制创新方面有一个很好的平台居然一个电线杆查了9个月都查不出来,这代表市政府的监理中心本身的行政部作为、慢作为的问题比较突出,这是一个值得思考的问题。第二,刚才魏副主任讲一周之内可以搞定,那么为什么原来没有查清楚呢?我就想到一个问题,就是“四风”问题,这是今天晚上的主题,党的十九大以后中央政治局第一次会议就是关于“四风”问题,这是讲给全党和各级干部领导听的,它不是理论问题,是实践问题,而且就八项规定落实的实施细则,而实施细则是我们全党今后实现全面建成小康社会、实现“中国梦”或者民族伟大复兴、进入新时代的一个战略定位和政治定力,很多问题看似小,实际上很大,这些问题有难度性和反复性,今天晚上的主题是作风建设,党中央、南宁市市委、市政府对这个问题很重视,我们想举一反三,以小见大,把工作作风、政府的行政效能提到一个更高的地位。南宁市作为自治区“两个建成”的排头兵,我想在这方面瑕疵越少越好,人民群众满意度越高越好。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:06:43
[小屈]:好的,谢谢二位主问政嘉宾给的意见和建议。习近平总书记强调,“四风”问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。今天晚上我们的节目曝光出的问题也说明“四风”问题真的是具有反性。
主持人
2018-03-25 22:06:51
[张泉]:希望我们的领导干部在回去之后带领自己的干部队伍好好的摆摆表现、找找差距,针对行动少、落实差等一些突出问题拿出扎实的工作,切切实实地去改,以看得见、摸得着的作风建设成效更好地去取信于民。
主持人
2018-03-25 22:06:57
[小屈]:那么今天晚上发现了问题,最终是希望能解决问题的,对于今后的工作以及今天晚上所遇到的问题有没有承诺和思考呢?接下来就是领导的承诺时间了,首先有请舒书记。
嘉宾
2018-03-25 22:09:09
兴宁区[舒善隆]:刚才电视问政暴露了我们兴宁区的问题,这对我来说是压力也是动力,举一反三抓整改是当务之急,也是职责所在,我们将坚决按照刚才的承诺,按时、按量、按质完成我们的任务。下一步,我们将不忘初心,牢记使命,进一步强化以人民为中心的理念,切实解决党员干部队伍的作风不实、执行不力等突出问题,更加努力地把群众身边的事办实、办好,让组织放心,让人民群众满意。最后,真诚希望社会各界对兴宁区一如既往地关心、关注、监督、支持。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:09:18
[小屈]:好的,谢谢。接下来有请陆区长。
嘉宾
2018-03-25 22:09:28
西乡塘区[陆广平]:各位嘉宾、观众、主持人,感谢大家对刚才西乡塘区及我本人工作提出的宝贵意见和建议,针对定东坡暴露出来的饮水问题,必须高度重视、认真整改,在此我代表党委政府承诺,一是明天我立即到现场协调坚决解决相关问题,加快督办运行调试,确保4月上旬有稳定的供水,包括定东坡整个片区。二是举一反三,全面排查解决城区所有人饮工程存在的问题,抓弱项,补短板,扩大乡镇规模集中供水,也提高供水的保障能力。三是狠抓干部作风建设,持之以恒纠“四风”,坚决杜绝慢作为、不作为现象,切实提高工作效率,想群众之所想,急群众之所急,让群众生活更有枝干,欢迎大家对我们进行监督。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:09:35
[小屈]:好的,谢谢,接下来有请魏副主任。
嘉宾
2018-03-25 22:09:46
市城管监督中心[魏自强]:刚才曝光的问题表明我们的工作还有不足,回去之后我们一是对今天曝光的问题进行认真的分析,查找原因教训,举一反三,进一步完善城市管理问题的受理派遣、指导协调的运行机制。二是加强作风建设,强化监督考评职能,加强与各部门的联动,提高工作效率,同时也欢迎广大市民参与到城市治理中来,共同为创造生态宜居城市做出贡献,谢谢大家。
主持人
2018-03-25 22:10:02
[小屈]:好的,谢谢,谢谢各位的承诺,希望大家说到做到,我们会持续关注。
主持人
2018-03-25 22:10:09
[张泉]:是的,亲爱的观众朋友,今天晚上的“向人民承诺——电视问政”到这儿就告一段落了,从今天晚上节目直播到现在网络浏览点击阅读量已经达到了21万次,感谢各位的参与和支持。那么下一期我们电视问政关注的话题是食品安全,在这儿还要特别地提醒各位,由于下期节目刚好遇到五一假期,所以我们的节目调整到4月28号,也就是星期六的晚上8点半为大家播出,同时希望大家能够关注每周日晚上播出的《问政观察室》,深剖问政根源,紧抓问题整改。感谢您收看今天的电视问政,朋友们,再见。
主持人
2018-03-25 22:10:15
[小屈]:再见。

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